電信發(fā)展技術(shù)政策概要(已修改)
2025-06-12 16:48 本頁(yè)面
【正文】 “電信發(fā)展技術(shù)政策 ” 概要介紹 信息產(chǎn)業(yè)部科技司 戴曉慧 “電信發(fā)展技術(shù)政策 ” 制定的背景 ? 電信網(wǎng)絡(luò)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！耙孕畔⒒瘞?dòng)工業(yè)化 ,以工業(yè)化促進(jìn)信息化，全面建設(shè)小康?！笔俏覈?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。黨中央、國(guó)務(wù)院把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置，有力地推動(dòng)了我國(guó)電信網(wǎng)持續(xù)、快速、平穩(wěn)發(fā)展 ? 通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組 ， 我國(guó)電信業(yè)形成了多運(yùn)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)合作互動(dòng)的格局 ， 煥發(fā)了新的活力 。 電信網(wǎng)建設(shè)堅(jiān)持高起點(diǎn) ， 采用新技術(shù) ， 取得了巨大成績(jī) ，電信網(wǎng)規(guī)模容量已躍居世界前列 ， 技術(shù)裝備已達(dá)到世界水平 ， 電信業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高 ，處于基礎(chǔ)性 、 先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性地位 ， 日益發(fā)揮著巨大作用 電信網(wǎng) ? 我國(guó)電信網(wǎng)由全國(guó)公用電信網(wǎng)和專(zhuān)用電信網(wǎng)組成 。 ★ 公用電信網(wǎng)是面向全社會(huì)服務(wù)是我國(guó)電信網(wǎng)的主體 ， 它是由國(guó)家批準(zhǔn)的多個(gè)電信運(yùn)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)的電信網(wǎng)絡(luò)所組成 ， 不同運(yùn)營(yíng)公司的網(wǎng)間合理實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通 ， 向用戶(hù)提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的電信服務(wù) 。 ★ 專(zhuān)用電信網(wǎng)是用于部門(mén)或企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部通信和指揮調(diào)度的網(wǎng)絡(luò) 。 ? 公用電信網(wǎng)要積極為專(zhuān)用電信網(wǎng)提供服務(wù) ， 專(zhuān)用電信網(wǎng)要盡可能利用公用電信網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行組網(wǎng) ， 以減少重復(fù)建設(shè) 。 電信網(wǎng) 對(duì)公用電信網(wǎng)的要求 ? 公用電信網(wǎng)要嚴(yán)格遵循信息產(chǎn)業(yè)部頒布的碼號(hào)分配原則和編號(hào)計(jì)劃 、 頻率使用和分配規(guī)定 、 網(wǎng)絡(luò)要求和接口標(biāo)準(zhǔn)等 ? 公用電信網(wǎng)要服從國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一建設(shè) ? 公用電信網(wǎng)所采用的設(shè)備必須滿(mǎn)足設(shè)備進(jìn)網(wǎng)基本要求和信息產(chǎn)業(yè)部頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ? 運(yùn)營(yíng)公司對(duì)采用的新技術(shù)在商用之前應(yīng)經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證 電信網(wǎng) 要加強(qiáng)對(duì)公用電信網(wǎng)的監(jiān)管 ? 為保證公用電信網(wǎng)的通信質(zhì)量和全程全網(wǎng)的暢通 ， 通信主管部門(mén)要加強(qiáng)電信網(wǎng)進(jìn)網(wǎng)系統(tǒng)和設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè) 。 ? 通信主管部門(mén)要組織技術(shù)力量 ， 解決各運(yùn)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)的電信網(wǎng)的互聯(lián)互通 、 網(wǎng)絡(luò)資源合理利用 、 網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的總量控制等方面的技術(shù)問(wèn)題 ，以利于減少重復(fù)建設(shè) ? 要重視提高公用電信網(wǎng)的綜合運(yùn)營(yíng)效益 ， 根據(jù)業(yè)務(wù)需要在擴(kuò)建網(wǎng)絡(luò)的同時(shí) ， 要不斷調(diào)整和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和比例 ， 實(shí)現(xiàn)省際和省內(nèi) 、 傳輸與交換 、 長(zhǎng)途與本地 、 國(guó)內(nèi)與國(guó)際的協(xié)調(diào)發(fā)展 。 要合理設(shè)置和布局傳輸和交換節(jié)點(diǎn)以及不同網(wǎng)間的互聯(lián)互通節(jié)點(diǎn) 電信網(wǎng) 公用電信網(wǎng)十五期間的發(fā)展目標(biāo) ?采用先進(jìn)的實(shí)用的技術(shù)和設(shè)備 ， 使網(wǎng)絡(luò)向數(shù)字化 、 寬帶化 、 智能化 、 綜合化及適應(yīng)業(yè)務(wù)的個(gè)性化方向發(fā)展 ， 為向下一代分組化 、 分層化的網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)作準(zhǔn)備 。 ?積極研究和跟蹤國(guó)際上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的最新發(fā)展，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和運(yùn)營(yíng)公司的網(wǎng)絡(luò)情況，加強(qiáng)對(duì)下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研究與試驗(yàn)。 電信網(wǎng) 資源的合理利用 ?加強(qiáng)資源的規(guī)劃和管理 ?合理分配頻率資源 、 通信衛(wèi)星軌道資源和號(hào)碼資源 ?對(duì)有限的頻率 、 軌道 、 號(hào)碼資源必須由電信管理部門(mén)統(tǒng)一管理和分配 ， 并建立循環(huán)回收機(jī)制 電信網(wǎng) —電信運(yùn)營(yíng)企業(yè) ? 多運(yùn)營(yíng)公司的環(huán)境下 ， 運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)能為用戶(hù)提供自由選擇不同運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò) ， 完成通信的能力 ? 要保證對(duì)于用戶(hù)計(jì)費(fèi)的準(zhǔn)確性 ， 同時(shí)各個(gè)公司應(yīng)具有準(zhǔn)確的網(wǎng)間結(jié)算能力 ? 要重視第三方中介機(jī)構(gòu)的建立 ， 提供不同運(yùn)營(yíng)公司網(wǎng)間業(yè)務(wù)管理和結(jié)算等項(xiàng)服務(wù) 電話網(wǎng) ★ 十五期間仍將以電話業(yè)務(wù)為基本的電信業(yè)務(wù) ? 近期話音業(yè)務(wù)的需求仍很旺盛 ， 話音業(yè)務(wù)還是電信業(yè)務(wù)的主流業(yè)務(wù) ? 電路交換網(wǎng)具有高質(zhì)量的管理并具有提供高質(zhì)量的話音業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì) ? 要充分利用電話網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)資源 ， 不斷在現(xiàn)有的電話網(wǎng)上開(kāi)放各種新的業(yè)務(wù) ? 要提高公用電話的覆蓋面和普及率 數(shù)據(jù)網(wǎng) ★ 現(xiàn)有 IP網(wǎng)基于互聯(lián)網(wǎng)理念設(shè)計(jì) ， 不適合承載電信業(yè)務(wù) 。 下一代核心網(wǎng)應(yīng)在安全 、 服務(wù)質(zhì)量 、 業(yè)務(wù)模型 、 可管理和可運(yùn)營(yíng)方面滿(mǎn)足電信業(yè)務(wù)的需要 ★ 應(yīng)加速對(duì) 下一代核心網(wǎng)的研究和實(shí)施 數(shù)據(jù)網(wǎng) IP網(wǎng)絡(luò)（
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