相關法律法規(guī)知識ppt課件(已修改)
2025-01-29 18:55 本頁面
【正文】 第十章 相關法律、法規(guī)知識 法律屬于上層建筑范疇， 決定于經(jīng)濟基礎 ，并為經(jīng)濟基礎服務。法律的目的在于維護有利于 統(tǒng)治階級 的社會關系和社會秩序，是統(tǒng)治階級實現(xiàn)其統(tǒng)治的一項重要工具。所以，法律是階級社會特有的 社會現(xiàn)象 ，它隨著階級斗爭的產(chǎn)生和發(fā)展，法律將隨著社會階級斗爭的消滅而自行消亡。 法律（ Law）是國家制定或認可的，由國家強制力保證實施的，以規(guī)定當事人權利和義務為內容的具有普遍約束力的 社會規(guī)范 。 什么是法律？ 第一節(jié) 《 中華人民共和國消防法 》 本節(jié)主要內容： 一、消防法律法規(guī)體系 二、消防法規(guī)的淵源 三、 《 消防法 》 的主要內容 一、消防法律法規(guī)體系 消防法律法規(guī)是指國家制定的有關消防管理的一切規(guī)范性文件的總稱。 包括消防法律、消防行政法規(guī)、地方性消防法規(guī)、國務院部門消防規(guī)章和地方政府消防規(guī)章以及消防技術標準等。 二、消防法規(guī)的淵源 （一）憲法 （二）消防法律 （三）消防法規(guī) （四）消防行政規(guī)章 （五）規(guī)范性文件 （六）消防技術標準 （一）憲法 《 憲法 》 是國家的根本大法， 它具有最高的法律權威和法律效 力，是制定其他一切法律規(guī)范的 依據(jù)，也是消防法規(guī)的基本法源。 在憲法中所包含的與消防行 政管理活動有關的內容包括關于 國家行政機關活動的基本原則的 規(guī)范；關于國家行政機關組織和 職權的規(guī)范；關于公民在行政法 律關系中的享有的權利和應盡的 義務的規(guī)范等。 (二 )消防法律 《 消防法 》 是我國唯一的消防專門法律，是消防工作的基本法。 第一部 《 消防法 》 于 1998年至 2022年實施； 最新的 《 消防法 》 于 2022年 5月 1日頒布實施 至今。 與消防違法行為處罰相關的法律主要有如下幾部： 《 刑法 》 《 中華人民共和國刑事訴訟法 》 《 行政處罰法 》 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 《 中華人民共和國治安管理處罰法 》 《 中華人民共和國城市規(guī)劃法 》 《 中華人民共和國建筑法 》 《 中華人民共和國森林法 》 《 中華人民共和國草原法 》 《 中華人民共和國產(chǎn)品質量法 》 等 有一些消防違法行為，常常也屬于治安違法行為?！?消防法 》 第 62條中的五種消防安全違法行為，就可 依照 《 治安管理處罰法 》 的規(guī)定進行處罰： （ 1）違反有關消防技術標準和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、 運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的； （ 2）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的； （ 3）謊報火警的； （ 4）阻礙消費車、消防艇執(zhí)行任務的； （ 5）阻礙公安消防機構的工作人員依法執(zhí)行職務的。 （三）消防法規(guī) 消防法規(guī)包括：行政法規(guī)、地方性法規(guī) 消防行政法規(guī) , 是國務院根據(jù)憲法和法律，為領導和 管理國家消防行政工作，按照法定程序批準或頒布 的有關消防工作的規(guī)范性法律文件。 地方性消防法規(guī) ，指由省、自治區(qū)、直轄市、省會、 自治區(qū)首都、國務院批準的較大的市人大及其常 務會在 不與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸 的情況下， 根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定的規(guī)范性文件。 如《青海省消防條例》。一般前面帶有地區(qū)名稱。 （四）消防行政規(guī)章 指由國務院各部、各委員會、中國人民銀行、審計 署和具有行政管理職能的直屬機構，根據(jù)法律和國 務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權限內 制定和發(fā)布的命令、指示、規(guī)章等。 1. 公安部單獨下發(fā)的規(guī)章 《 建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定 》 （公安部令第 106號） 《 消防監(jiān)督審查規(guī)定 》 （公安部令第 107號） 《 火災事故調查規(guī)定 》 （公安部令第 108號）等 2. 其他部委規(guī)章 其他部委規(guī)章指由公安部和其他部位聯(lián)合下發(fā)的規(guī)章，也可以 是除公安部以外的各部委單獨或聯(lián)合下發(fā)的規(guī)章制度。如： 《 火災統(tǒng)計管理規(guī)定 》 （公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局） 《 高等學校消防安全管理規(guī)定 》 （教育部、公安部） 《 城市消防規(guī)劃建設管理規(guī)定 》 （公安部、建設部、國家計委、財政部）等。 地方政府規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市、省會、自治區(qū)首府、國務 院批
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