國債原理ppt課件(已修改)
2025-01-29 16:49 本頁面
【正文】 1 第四 章 國債 原理 國債如果不過分的話，將給我們一種國家的幸運(yùn)。 —— 亞歷山大．漢密爾頓 2 ? 一、國債及其產(chǎn)生和發(fā)展 （一）國債的含義 （ public debt or government debt） ?—— 中央政府在國內(nèi)外發(fā)行債券或向外國政府和銀行借款所形成的國家債務(wù)。 ?自愿性 強(qiáng)制性 ?有償性 區(qū)別于稅收的 無償性 ?靈活性 固定性 ?權(quán)威性 —— 與私債的區(qū)別 3 a、它是一種非經(jīng)常性的財(cái)政收入 b、國債具有償還性 ，是一種預(yù)期的財(cái)政支出 c、認(rèn)購上的自愿性 與私債的區(qū)別？ 4 國債與私債 舉債目的不同： 國家舉債主要是滿足宏觀需要，不以營利為目的；私債有營利需要 信用基礎(chǔ)不同：國家信用基礎(chǔ)雄厚 — 政治 權(quán)力依托，私債信用基礎(chǔ)為有限的財(cái)產(chǎn)、收入 存在期限不同：債務(wù)償還期限不同；直接債務(wù)主體存在期限不同。 債券流動(dòng)程度不同：與債務(wù)主體信用覆蓋范圍成正比。 5 自愿性： 完全自愿認(rèn)購，否則，是國債的“異化”。 有償性： 政府發(fā)債是以償還、付息為條件的信用行為 靈活性： 規(guī)模、期限、利率等都非常靈活的籌資方式 6 （二）國債的產(chǎn)生與發(fā)展 產(chǎn)生的 條件： ?公共收入不抵公共支出 ：必要性 ?社會(huì)存在可供借貸的閑置資本 ：可行性 公債發(fā)行條件的漫畫 7 國債發(fā)展的階段： ? 20 世紀(jì) 30 年代以前的西方國債理論 ? 20 世紀(jì) 30 年代以前 , 西方國債理論主要是以古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的國債理論為代表 , 他們對(duì)國債基本上持否定的態(tài)度 , 大部分人堅(jiān)持國債有害的觀點(diǎn)。尤其是在自由資本主義發(fā)展時(shí)期 ,大多數(shù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家反對(duì)國家對(duì)市場(chǎng)和私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。與此相對(duì)應(yīng) , 在財(cái)政領(lǐng)域 , 他們堅(jiān)持平衡預(yù)算 , 認(rèn)為通過舉債為支出融資則會(huì)使支出的成本和收益的聯(lián)系不那么緊密 , 從而導(dǎo)致政府行為約束的減弱甚至喪失 , 而這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害性是巨大的。 ? 20 世紀(jì) 30 年代以后的西方國債理論 ? 隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 , 市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在缺陷越來越明顯 , 尤其是1929 年至 1933 年大危機(jī)的爆發(fā) , 動(dòng)搖了經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制的信念 , 客觀上要求資本主義國
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