【正文】 1 昆明市交通運輸局“十一五”工作總結(jié)和 2020 年工作計劃 （征求意見稿） 2020 年以來，在市委 、市政府 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，昆明市交通運輸局 緊緊圍繞現(xiàn)代新昆明建設(shè)的戰(zhàn)略布署，樹立全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，認真踐行 三個代表 重要思想，抓住機遇乘勢而上，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全面完成了市委、市政府確定的工作任務(wù)，各方面都取得了令人矚目的成績。 一、“十一五”期間工作回顧 （一）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然。 “十一五”期間，在應(yīng)對金融危機的攻堅戰(zhàn)中， 以項目帶動發(fā)展，以投資拉動保增長，全 市 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快 ， 先后建成 高海公路、龍東格公路、草湯公路等一批重 點公路 項目，正在抓緊實施三環(huán)閉合工程、祿大公路、南連接線高速公路 、轎子山旅游專線公路、黃馬高速公路 等項目，加快推進“四環(huán)十七射”骨架路網(wǎng)建設(shè) ， 昆明繞城高速 西南段、 西北段、武昆高速公路等重 大 項目 相繼 開工建設(shè) 。截止 2020 年 10 月 ，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計 完成 投資 億元， 其中：重點公路項目完成投資 億 元，農(nóng)村公路建設(shè)完成投資 億元，站場完成投資 億元。 公路密度每百平方公里達到 公里，境內(nèi)公路通車里程達到 公里，居 全省第一。其中，國道公路里程達到 ，省道公路里程達到 ，高速公路里程達到 ，一、二級公路里程達到 公里，全市新增公路里程 公里，基本建成較為完整通達的公路交通網(wǎng)絡(luò)。 （二）農(nóng)村公路建設(shè)實現(xiàn)歷史性跨越。 2020 年 在全省率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路 的 基礎(chǔ)上， 按照市政府批準的《“十一五”建制村公路路面硬化和路基改造規(guī)劃》，“十一五”期間，將實施 392 2 個建制村路面硬化工程，共 2472 公里；對 441 個建制村進行路基改造工程，共 3865 公里。建制村公路路面硬化和 路基改造工程總投資 億元（路面硬化工程 、路基改造工程 億元）。規(guī)劃實施完成后，全市建制村路面硬化率將達% ， 公路通達率將達 100%。 截止目前， 我市已實施完成路面硬化 公里，全市實現(xiàn)路面硬化率 %（其中第一板塊的五華、盤龍、官渡、西山、安寧達 100%，第二板塊的呈貢、嵩明、晉寧、富民、石林、宜良達 %，第三板塊的東川、祿勸、尋甸達 %）；路基改造 2650 公里，實現(xiàn)公路通達率 92%（其中第一板塊 100%，第二板塊 %，第三板塊 %）。 全市農(nóng)村公路覆蓋人口近 80%?！笆晃濉逼陂g農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模、硬化里程和社會效益都邁上了一個新臺階。 （三） 公路養(yǎng)護和路政管理取得新成效。 堅持“建養(yǎng)并重”的方針，以實現(xiàn)“通、平、美、綠、安”為公路養(yǎng)護工作目標，積極 推進養(yǎng)護管理體制改革，出臺了 《昆明市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法（試行）》 和 《昆明市農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用管理辦法 》 ，加大養(yǎng)護投入， 定期開展農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查，公路養(yǎng)護質(zhì)量穩(wěn)步提高 。 率先在全省完成了大規(guī)模的農(nóng)村公路橋梁檢測評估工作， 積極推廣路長負責(zé)制，全市農(nóng)村公路養(yǎng)護基本形成了“公路人人走、管養(yǎng)齊動手”的 良好局面。 公路監(jiān)管力度 進一步加大 ，5 年來 共查處路政案件 101719 起，查處率 100% ，挽 回經(jīng)濟損失 多萬元，有力地保護了地方公路的路產(chǎn)路權(quán) 。治超效果進一步提高， 5 年來 全市共檢測貨運車輛 2116927輛次，其中，超限超載 332576 輛，卸載 59050 輛，卸載重量 萬噸 ,有效遏制了超限運輸車輛對公路的破壞，為公路運輸暢通提供了保障。 以清理“四環(huán)十七射”道路兩側(cè)控制區(qū)為牽引，全面落實路（段）長負責(zé)制。 逐年按計劃實施農(nóng)村公路綠化，在完成 15 條 3 出入口道路和 19 條交界道路綠化美化的基礎(chǔ)上， 制定了昆明市“四環(huán)十七射”道路綠化美化方案，逐年分步實施。 公路管理 、養(yǎng)護 體制逐步建立 完善 ，保障 了 公路 的 完好、安全、暢通， 對 促進昆明市城鄉(xiāng)經(jīng)濟增長和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 （四 ） 城鄉(xiāng)公交一體化進展迅速。 農(nóng)村客運設(shè)施得到明顯改善，農(nóng)村客運通達深度得到明顯提高， 全市 130 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 2020年交通部建立計劃庫時認可的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)）已建成農(nóng)村客運站 67個，在建 23 個， 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )通班車率已 達 100％， 行政村班車通達率 為82%。農(nóng)村客運步入規(guī)?；?、組織化、規(guī)范化的軌道，在“丘北經(jīng)驗”帶動下，涌現(xiàn)出安寧市、石林縣等示范效應(yīng)強、帶 動能力大、具有特色的城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展模式， 初步建立起各縣（市）區(qū)以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，行政村為輻射點，設(shè)置沿途?？空军c、招呼站，形成了以滿足城鄉(xiāng)群眾出行需要為根本，布局科學(xué)、合理的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，老百姓 出行更加安全、快捷和便利。 （五 ）交通運輸 生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長。 隨著 我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 的提速 和路網(wǎng) 結(jié)構(gòu) 的進一步 優(yōu)化 完善，我市 交通 運輸業(yè)發(fā)展勢頭良好 ， 運輸市場機制逐步完善，市場秩序漸趨規(guī)范，市場體系框架基本形成 。 由 城市公交、出租、 旅客運輸、貨物運輸、機動車駕駛員培訓(xùn)、機動車維修、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)等組成的 交通運 輸市場及其運輸網(wǎng)絡(luò)已初步形成并具一定規(guī)模， 為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾出行需要提 供 了 更好的服務(wù)和 更 有力的保障。 截止2020 年 10 月，我市共有公交 運營 車 輛 6574 輛 ，出租 汽 車 7679輛，各類營運車輛 94892 輛，載貨汽車 87926輛，客貨經(jīng)營業(yè)戶74420 戶，道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營業(yè)戶 5252 戶，駕駛培訓(xùn)機構(gòu)107 戶，教練車 4124輛，道路運輸從業(yè)人員 140000余人，車輛維修企業(yè) 3509戶。 十一五末，累計 完成公路客運量 36904萬人、旅客周轉(zhuǎn)量 3606322萬人公里，同比分別增長 %和 %； 4 累計 完成 公路貨運量 50856萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量 3225