【正文】 大力發(fā)展綠色交通運(yùn)輸， 加強(qiáng) 高效 、 環(huán)保的交通運(yùn)輸技術(shù)研究和推廣，推動(dòng)新能源車輛的開發(fā)應(yīng)用。 現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要領(lǐng)域。 更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男滦枨?。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合運(yùn)輸管理，不斷提高管理效能和服務(wù)水平；要進(jìn)一步重視區(qū)域交通、城鄉(xiāng)交通和各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展；要進(jìn)一步發(fā)揮好道路運(yùn)輸通達(dá)率高、覆蓋面廣、機(jī)動(dòng)靈活、組織多樣、產(chǎn)品齊全等比較優(yōu)勢和技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，使道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸中發(fā)揮有效銜接和促進(jìn)良性互動(dòng)的骨干作用和基礎(chǔ)作用。 力爭到“十二五”末，全市高速公路網(wǎng)形成網(wǎng)絡(luò)，在云南省率先實(shí)現(xiàn)市域縣縣通高速公路， 建成昆明高速繞城系統(tǒng) 和 有效覆蓋全市的高等級(jí)干線公路網(wǎng)， 實(shí)現(xiàn)市域相鄰縣（市）區(qū)與縣之間高等級(jí)公路便捷連通， 縣級(jí)行政中心至少有三條高等級(jí)公路進(jìn)出通道；主要旅游景區(qū)高等級(jí)公路快速 10 直達(dá)。 三 、 “十二五”總體規(guī)劃 9 2020 年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，將是昆明交通運(yùn)輸發(fā)展尤為重要、尤為關(guān)鍵的一年 。由于 國家信貸政策緊縮，市級(jí)補(bǔ)助資金尚未落實(shí)， 至 10 月份 累計(jì)完成投資 僅為 ，已開工項(xiàng)目資金缺口巨大。 二是 始終堅(jiān)持加強(qiáng)協(xié)調(diào)，凝心聚力，緊緊依靠 各級(jí) 黨委政府，努力爭取有關(guān)部門支持， 積極推進(jìn)公路建設(shè)由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?，由行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為， 營造寬松和諧的交通發(fā)展新環(huán)境。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理，完善工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制。更加注重改革創(chuàng)新，著力破除制約交通科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，構(gòu)建了“一城一交”昆明大交通的格局。做好政府信息公開 和 陽光政府 、效能政府 四項(xiàng)制度的推進(jìn)工作。 建立健全適時(shí)監(jiān)控措施，強(qiáng)化道路運(yùn)輸和水運(yùn)安全生產(chǎn)措施，全市水運(yùn)連續(xù) 22 年無 重 特大事故，行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢。 （六 ）交通運(yùn)輸 服務(wù)保障能力顯 著 提升 。 農(nóng)村客運(yùn)設(shè)施得到明顯改善，農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度得到明顯提高， 全市 130 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 2020年交通部建立計(jì)劃庫時(shí)認(rèn)可的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)）已建成農(nóng)村客運(yùn)站 67個(gè)，在建 23 個(gè)， 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )通班車率已 達(dá) 100％， 行政村班車通達(dá)率 為82%。 堅(jiān)持“建養(yǎng)并重”的方針，以實(shí)現(xiàn)“通、平、美、綠、安”為公路養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)，積極 推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理體制改革，出臺(tái)了 《昆明市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法（試行）》 和 《昆明市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理辦法 》 ，加大養(yǎng)護(hù)投入， 定期開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高 。 （二）農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。 一、“十一五”期間工作回顧 （一）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然。規(guī)劃實(shí)施完成后，全市建制村路面硬化率將達(dá)% ， 公路通達(dá)率將達(dá) 100%。治超效果進(jìn)一步提高， 5 年來 全市共檢測貨運(yùn)車輛 2116927輛次，其中，超限超載 332576 輛，卸載 59050 輛，卸載重量 萬噸 ,有效遏制了超限運(yùn)輸車輛對(duì)公路的破壞，為公路運(yùn)輸暢通提供了保障。 隨著 我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 的提速 和路網(wǎng) 結(jié)構(gòu) 的進(jìn)一步 優(yōu)化 完善，我市 交通 運(yùn)輸業(yè)發(fā)展勢頭良好 ， 運(yùn)輸市場機(jī)制逐步完善，市場秩序漸趨規(guī)范，市場體系框架基本形成 。 規(guī)范出租 汽 車行業(yè)管理， 順利完成 50 輛新能源出租車經(jīng)營權(quán)的拍賣，邁出了經(jīng)營權(quán)競拍的第一步，提升行 業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平， 始終保持 出租車這張“城市 流動(dòng) 名片” 的良好形象 。 5 （ 七 ） 行業(yè)管理服務(wù)水 平進(jìn)一步提高 。 順應(yīng)發(fā)展新形勢， 全面 推進(jìn)政府部門機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)實(shí)施“三定”方案，完成了行業(yè)指導(dǎo)城市客運(yùn)發(fā)展職能的交接，局機(jī)關(guān)新增運(yùn)輸管理處、綜合規(guī)劃處、安全監(jiān)督處、審計(jì)處和黨辦等部門，完成了“交通局”向“交通 6 運(yùn)輸局”大職能、寬領(lǐng)域的調(diào)整和轉(zhuǎn)變 。 采取 公推 公選 、 公推直選、 競爭上 崗方式選拔領(lǐng)導(dǎo)干部， 開展人事制度改革。 發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)橋梁紐帶作用，大力開展行業(yè)文明創(chuàng)建、爭先創(chuàng)優(yōu)和“學(xué)樹創(chuàng)”等活動(dòng)。 五是 始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為，抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)、正行風(fēng)，不斷提高執(zhí)政能力和水平，打造干事創(chuàng)業(yè)新 局面 。 三 是 交通運(yùn)輸行業(yè)管理能力和服務(wù)水平有待提高。 第一，著力于搶抓機(jī)遇，加大投入，保持交通運(yùn)輸持續(xù)較快發(fā)展。激發(fā)交通運(yùn)輸發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，力求速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，繼續(xù)貫徹“突出重點(diǎn)，有保有壓；分級(jí)負(fù)責(zé)、分 級(jí)管理；盡力而為、量力而行；少花錢、多修路”的原則和“道路等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面結(jié)構(gòu)多形式、安保設(shè)施多樣化、資金籌措多渠道”的理念，以及“路站運(yùn)管安”五位一體推進(jìn)農(nóng)村交通等共識(shí)，使這些符合客觀實(shí)際、行之有效的寶貴經(jīng)驗(yàn)在新一輪交通發(fā)展的高潮中派上大用場。 要進(jìn)一步發(fā)揮水路運(yùn)輸運(yùn)量大、占地少、能耗小、污染輕、效益高的低成本、低碳運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢。 按市政府 下達(dá)我局的“三定方案”明確規(guī)定，“ 負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸信息化建設(shè)及監(jiān)測分析交通運(yùn)輸情況等工作 ” 。 第五，著力于重視生態(tài)，保護(hù)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型行業(yè)。 加快重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè)、場站建設(shè)，努力增加投入，確保全年交通基礎(chǔ)設(shè)施的 有 13 效實(shí)施。 抓緊完成 “十一五”期間農(nóng)村 公路 建設(shè) 收尾工作，啟動(dòng) 2020 年農(nóng)村公路 建設(shè)計(jì)劃 ； 積極配合省交通廳 推進(jìn)昆明 西北 繞城高速 、 武定 至昆明 高速 公路建設(shè)。 （ 四 ） 提升交通運(yùn)輸保障與 服務(wù) 能力 。 （ 五 ） 切實(shí)提高管理養(yǎng)護(hù)水平 。 開展 安全生產(chǎn)治理、隱患排查工作 ，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及汛期、冬季等季節(jié)性氣象條件下的公路、水運(yùn)安全監(jiān)督管理工作，確保我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。 （ 八 ） 不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè) 。 不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)。