【正文】 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 危險化學品登記管理 主講人 :李運才 2022年 6月 2日 杭州 國家安全監(jiān)管總局化學品登記中心 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 一 、 實行危險化學品登記制度的背景 、目的和意義 二、危險化學品登記工作思路 三、登記工作目標與進度安排 四、危險化學品登記管理辦法與有關規(guī)定 五、 2022年全國登記工作安排 六、登記工作的經(jīng)驗與注意的問題 七、化學品登記中心簡介 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 ㈠ 實行危險化學品登記制度的背景 1.《 作業(yè)場所安全使用化學品公約 》 （ 第 170號國際公約 ， 1994年 10月全國人大委員會批準 ） 由國家或國家批準或認可的機構，根據(jù)國家有關規(guī)定或國家標準，建立適當?shù)闹贫然驅ｉT標準，對所有化學品進行危險性分類、評價，以化學品安全使用說明書和標簽、標識等方式公開化學品有關危險性資料。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 2.《 工作場所安全使用化學品的規(guī)定 》 （勞動部 化學工業(yè)部 1996年 12月 20日頒布） 生產(chǎn)單位應對所生產(chǎn)的化學品進行危險性鑒別，對生產(chǎn)的危險化學品編寫危險化學品安全標簽和安全技術說明書，到化工行政部門進行危險化學品登記注冊。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 ３ .《 危險化學品安全管理條例 》 （國務院令第344號， 2022年 3月 15日施行） ⑴ 國內(nèi)與進口危險化學品登記 (第五條 ) ⑵國家實行危險化學品登記制度，登記的目的、范圍與管理方式 (第四十七、四十八條 ) ⑶安全技術說明書與安全標簽 (第十四條、第三十條） ⑷危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助（第五十三條） 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 ４ .《 危險化學品登記管理辦法 》 （原國家經(jīng)貿(mào)委第 35號令， 2022年 11月 15日起施行）； ５ .《 關于 〈 危險化學品登記管理辦法 〉 的實施意見 》 （安監(jiān)管管二字 [2022]103號， 2022年11月 21日下發(fā)）； ６ .《 關于全面開展危險化學品登記工作的通知 》（安監(jiān)總危化字 [2022]155號， 2022年 10月20日）； ７ .《 全面開展和推進危險化學品登記工作方案 》（化登字 [2022]14號， 2022年 11月 10日）。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 ㈡ 實行化學品登記制度的 目的 ，為 化學事故應急救援 提供信息和技術支持 ，實行動態(tài)管理創(chuàng)造條件 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 ㈢ 實行化學品登記制度的 意義 1. 是國家管理危險化學品的基本措施 2. 是預防和控制化學危害的基本手段 3. 是建立化學事故應急網(wǎng)絡的基礎 4. 促進化學品管理與國際管理體系接軌 、 降低化學品國際貿(mào)易成本 5. 明確生產(chǎn)、使用、貯存企業(yè)對化學危 害預防控制的基本 責任 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 二、危險化學品登記工作思路 ㈠ 按照 《 危險化學品安全管理條例 》 、《 危險化學品登記管理辦法 》 及其實施細則的有關規(guī)定，貫徹 《 國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定 》 (國發(fā) [2022]16號 )的有關要求，以及 《 財政部 國家發(fā)展改革委關于不宜收取危險化學品登記費等有關問題的復函 》 （財綜 [2022]90號）文件精神和總局 《 關于全面開展危險化學品登記工作的工作的通知 》 要求，依法在全國開展登記工作。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 ㈡ 本著 “ 突出重點、分步實施、穩(wěn)步推進 ”的原則，采取 “ 先易后難、先簡后繁 ” 的工作方式開展登記工作； ㈢建立全國危險化學品信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫，構建應急響應體系，為應急救援提供技術支持，為建立危險化學品安全監(jiān)管長效機制提供保障。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 三、工作目標與進度安排 ㈠工作目標： 計劃用三年時間，完成全國危險化學品生產(chǎn)單位、儲存單位以及使用劇毒化學品和使用其他危險化學品構成重大危險源的單位的登記工作（第一周期）。 ㈡進度安排： ，完成登記辦公室認定、登記辦公室和部分企業(yè)登記人員培訓等工作； 、重點監(jiān)管危險化學品（ 62種，其中易制毒化學品有 10種）和其他危險化學品生產(chǎn)單位的登記工作； 、使用單位的登記工作，并開展危險化學品鑒別與分類工作； 《 危險化學品名錄 》 的危險化學品的登記工作。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 全國 31個登記辦公室分布圖 全國危險化學品登記單位分布圖 截止 2022年 6月 30日，全國共有 19797家企業(yè)的登記材料通過審核， 18119家登記單位取得了 《 危險化學品登記證 》 ,生產(chǎn)單位約占應登記企業(yè)的 70%，覆蓋 29個省、市、自治區(qū)。 化學品登記工作進展情況 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 化學品登記工作進展情況 登記數(shù)據(jù)應用情況 : 1）為國務院應急平臺提供 5000家典型危險化學品企業(yè)數(shù)據(jù)庫； 2）部分省市建立應急指揮系統(tǒng)提供基礎數(shù)據(jù)； 3）為國家多起典型事故提供生產(chǎn)企業(yè)及應急處置信息； 4）建立 《 危險化學品登記快報 》 為化學品安全監(jiān)管提供信息支持。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 化學品登記工作進展情況 通過登記工作的全面開展，建立了全國危險化學品信息庫，基本掌握了全國危險化學品及企業(yè)分布，為化學事故應急救援提供技術支持，為國家制定危險化學品管理政策提供依據(jù)；對于履行國際公約，加強化學品 “ 源頭 ” 管理，推行危害信息傳遞，保護下游用戶免受化學品危害創(chuàng)造條件。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 四、危險化學品登記管理辦法與有關規(guī)定 、承辦機構及其職責 、認定與考核 ，登記編號 國家