【正文】 安全驗收評價報告 編寫要求 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 目 錄 安全驗收評價報告存在的問題 安全驗收評價的特征 安全驗收評價報告的編寫注意事項 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 安全驗收評價報告存在的主要問題 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 ——“報告文學” ——“照抄照搬” ——“濫竽充數(shù)” ——“盲人摸象” ——“爬坡上坎” ——“死板硬套” ——“前后矛盾” ——“表里不一” ——“無規(guī)無矩” ——“不拘小節(jié)” 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 重慶市安全評價技術協(xié)會 “報告文學” ?政治學：大話、套話 ?經(jīng)濟學： ?哲學： 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 “照抄照搬” ?可研報告 /立項目報告 /勘探報告 ?開采方案 ?預評價報告 ?開采設計 可用量 20% 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 “濫竽充數(shù)” ? 有評價資格的人員不作報告 ?作報告的人員無評價資格證書 ?作報告的人員不到現(xiàn)場進行踏勘 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 “盲人摸象” ?評價人員 ?機構內(nèi)部 ?評審機構 ?不同的評審專家 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 “爬坡上坎” ?安全評價人員數(shù)量 ?安全評價行業(yè)管理 ?安全評價技術水平 ?安全評價技術標準 ?安全評價報告審查 ?安全評價成果應用 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 “死板硬套” ? 報告“模板”變成“死板”（同一機構、相類似項目） ? 千篇一律（不同類型項目，相同的內(nèi)容） 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 “前后矛盾” ?數(shù)據(jù)不統(tǒng)一 ?文字表述不一致 ?內(nèi)容前后不一致 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 “表里不一” ?在報告中寫到的，在相關章節(jié)中無內(nèi)容，特別是在附件沒在支撐文件資料。 ?現(xiàn)場有的報告中沒有寫出來（爆炸物品） 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 “無規(guī)無矩” ?國家標準 ?地方標準 ?行業(yè)標準 ?協(xié)會規(guī)定 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 “不拘小節(jié)” ?計量單位 kt ?數(shù)據(jù)數(shù)字 ?文字錯漏 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 安全驗收評價的特征 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 三類報告的區(qū)別 （時間的位置不同） ?安全預評價 （創(chuàng)業(yè)的開始階段）為立項后更進一步論證； ?安全驗收評價 （工業(yè)生產(chǎn)的開始時間） 《 “三同時”、驗收 》 為工程正式投產(chǎn)驗收提供技術準備（工業(yè)生產(chǎn)的開始時間）； ?安全現(xiàn)狀評價（掙錢階段） 《 非煤礦山檢查 》 檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位落實 《 安全生產(chǎn)法 》 的情況： 管理 。 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 項目建設程序 項目建議書 —— 選址 —— 可行性研究 —— 設計方案 —— 初步勘察設計 —— 詳勘與 施工圖設計 —— 施工 —— 完工 —— 試生產(chǎn) —— 竣工驗收 —— 投產(chǎn) 非煤礦山 重慶市主要的非煤礦山 ——石灰?guī)r（露天） ——頁巖磚廠（露天） ——錳礦 /鉛鋅 /鎂 /鋇（硐采） ——河道采砂石（露天） 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 安全驗收評價 ：是在建設項目竣工 (驗收前 )、試生產(chǎn)運行正常后，通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況及管理狀況的安全評價，查找該建設項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。 《 安全驗收評價導則 》 （ ） 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 安全驗收 (“三同時”建設項目：非煤礦山 ) ——資料驗收 ——實物驗收 ?驗收 （ 管理行為 、政府規(guī)定、法律法規(guī)） ——實體 ?技術報告 （技術標準與規(guī)范評估） ——方式、方法 ?安全 （項目、機構、人員、設施、設備、環(huán)境） ——理念（“三同時”） 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 “三同時”的發(fā)展階段 （國家重視： 1956年國務院頒發(fā) 《 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程 》 ） 1準備起步階段 1978～ 1988年，部分地區(qū)開始實施“三同時”； 2鞏固階段 1988～ 1995年，全國范圍開展 “三同時”； 3發(fā)展完善階段 1995年～現(xiàn)在， 《 勞動法 》 、 《 安全生產(chǎn)法 》《 職業(yè)病防治法 》 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 《 非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法 》 “凡是符合需要進行安全預評價的建設項目，在正式驗收前應勞動安全衛(wèi)生預驗收或?qū)ｍ楎炇铡︻A驗收中提出的勞動安全方面的改進意見應按期整改 ” 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 安全驗收評價報告 編寫注意事項 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術協(xié)會 ? 委托任務方面（沒有固定格式或相關要求） —— 委托單位、被委托單位、評價的類型、委托時間等較清楚 —— 委托內(nèi)容、評價的質(zhì)量、提交時間、法律責任等不具體 —— 采用技術服務類合同，協(xié)會制定委托書基本格式和格式合同 ?沒有書面委托（或合同書） ?委托書或合同書上評價的內(nèi)容不清晰 評價的內(nèi)容過大 評價的內(nèi)容較小 ?委托的內(nèi)容與被評價的內(nèi)容不一致 ?現(xiàn)場踏勘 —— 持證人員 —— 兩人以上 —— 收集資料 —— 拍照取證 —— 調(diào)查研究 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓班 2022年安全評價人員教育培訓 重慶市安全評價技術