【正文】 第一章 總 論 一、項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱：XX鎮(zhèn)500只育肥羊養(yǎng)殖及飼草料基地建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目地址：XX XX鎮(zhèn)XX呼日胡社 項(xiàng)目法人代表： 建設(shè)性質(zhì)及工期安排：新建，2010年。 項(xiàng)目摘要：XX鎮(zhèn)XX500只育肥羊養(yǎng)殖項(xiàng)目是根據(jù)黨的十七大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，以及《XX旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》要求，對(duì)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，利用的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和企業(yè)具有的比較優(yōu)勢(shì)，擬在XX旗XX鎮(zhèn)XX實(shí)施該項(xiàng)目。該項(xiàng)目總占地9989平方米，建筑用地1000平方米，主要新建年出欄育肥羊500只的養(yǎng)殖場(chǎng)一處，以及優(yōu)質(zhì)飼草料基地、良種繁育中心等相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)。 總投資230萬(wàn)元，資金來(lái)源為自籌。 二、可研編制依據(jù)及范圍 《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)匯編(一)》(2 0 O 3年1 0月)。 2 0 06年3月，XX旗委、政府編制實(shí)施的《XX旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十一五’’規(guī)劃》。 國(guó)家和自治區(qū)、市、旗關(guān)于農(nóng)牧業(yè)深加工產(chǎn)品企業(yè)的有關(guān)法律規(guī)定。 編制范圍：本報(bào)告著重對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、環(huán)境保護(hù)、實(shí)施計(jì)劃等進(jìn)行可行性研究；按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)政策和市場(chǎng)需求情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析；提出結(jié)論性意見(jiàn)，供建設(shè)業(yè)主和有關(guān)部門決策。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及投資意義一、項(xiàng)目背景(一)旗情簡(jiǎn)介自然概況1．1地理位置XX旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)最南端，鄂爾多斯市西南部。地理位置在東經(jīng)108176。17′36″一109176。4O′22″北緯37176。38′5 4″一39176。23′5O″之間。東北部、北部與伊金霍洛旗、杭錦旗接壤；西北部與鄂托克前旗毗鄰；東部、南部與陜西省榆林縣、橫山縣、靖邊縣相連。XX旗總土地面積11645平方公里，下轄6個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、59個(gè)嘎查村，總?cè)丝?．7萬(wàn)人，其中轉(zhuǎn)移后農(nóng)牧業(yè)人口5．9萬(wàn)人、占60．8％。XX旗地處毛烏素沙地腹部，各類風(fēng)蝕沙化面積占總土地面積的94．8％，草場(chǎng)面積l 054萬(wàn)畝，其中可利用草場(chǎng)742萬(wàn)畝。 1．2地形地貌 XX旗地處鄂爾多斯高原向陜北黃土高原過(guò)渡的低洼地帶，地勢(shì)由西北向東南逐漸傾斜，波狀起伏，有四條由高原西北部延展而來(lái)通過(guò)洼地的梁地。高處為剝蝕殘丘，低處經(jīng)常積水形成內(nèi)陸湖淖，湖淖周圍多有湖濱灘地。中部、南部梁、灘、沙、丘相間分布，呈現(xiàn)為沙丘、草甸相間地貌，灘地為沖積湖積平原，多呈長(zhǎng)條狀。東南端有少量黃土梁地分布。風(fēng)積地形遍布全旗，各種沙丘覆蓋在各類地形之上，沙丘、灘地彼此鑲嵌，“梁灘相間、沙甸結(jié)合”，表現(xiàn)出毛烏素沙地特有的自然地貌景觀。流動(dòng)和半流動(dòng)沙丘面積有758．95萬(wàn)畝，占全旗總面積的4 3．4 5％。 1．3水資源 XX旗水系可分為內(nèi)流和外流區(qū)。內(nèi)流區(qū)均由小溪流構(gòu)成，匯集成眾多內(nèi)陸湖泊，湖水均較淺，地表徑流深在3—30毫米間，年徑流量7 4 4 6立方米。境內(nèi)天然湖泊(淖)較多，多數(shù)為鹽堿湖泊，水質(zhì)較差，不宜灌溉。外流水系即本旗境內(nèi)的無(wú)定河及其支流納林河、海流圖河、白河、母戶河等，流域面積6 9 4 O．7 9平方公里，徑流深一般在1 O一70毫米之間，總徑流量29645萬(wàn)立方米。地下水資源豐富，分布廣泛，全旗地下水儲(chǔ)量為5 3．8億立方米。動(dòng)儲(chǔ)量0．2 9億立方米，年開采量為2．8 3億立方米。旗內(nèi)潛水埋深一般小于1 0米，部分梁地大于1 O米，局部河谷(無(wú)定河)兩岸埋深大于3 0米。在湖積灘地和湖淖沼澤周圍水位埋深最淺小于1米。本旗沖積湖積平原及湖泊周圍，因承壓水位高于潛水位，反側(cè)對(duì)潛水進(jìn)行頂托補(bǔ)給，故在這些地方形成范圍不等的承壓自流帶，非常有利于草牧場(chǎng)及農(nóng)業(yè)田灌溉。項(xiàng)目區(qū)承壓水豐富區(qū)有沙爾利格鎮(zhèn)，單井涌水量8 0—100噸／時(shí)，較富區(qū)有蘇力德蘇木、XX鎮(zhèn)、烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)，單井涌水量6O一80噸／時(shí)，較貧區(qū)有圖克鎮(zhèn)，單井涌水量40—60噸。項(xiàng)目區(qū)水質(zhì)良好，礦化度基本都小于2克／升，適宜人畜飲用，是發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)較好的水源，水資源豐富，具有較大的開發(fā)潛力。 1．4氣候 本旗屬北溫帶南部季風(fēng)區(qū)邊緣，為溫帶半干旱大陸性氣候，其氣候特點(diǎn)為冬春干旱多風(fēng)少雨，秋夏降雨集中，溫差大，濕度小，日照充足，蒸發(fā)強(qiáng)烈。年降水量2 8 0—3 5 0mm，年平均蒸發(fā)量2 5 9 1．9mm。年平均氣溫7．1℃，年平均日照時(shí)數(shù)2 8 8 6小時(shí)，≥1 0℃積溫2 8 7 5℃，日照和積溫有利于牧草和農(nóng)作物生長(zhǎng)。無(wú)霜期1 3 0—1 3 5天。年均風(fēng)速3—4m／秒，最大風(fēng)速可達(dá)2 7米／秒，≥8級(jí)大風(fēng)日數(shù)平均為2 4天，沙塵暴次數(shù)1 9次。風(fēng)大、干旱使風(fēng)蝕作用加劇，該區(qū)風(fēng)力侵蝕模數(shù)為7 O 0 O噸／平方公里。造成風(fēng)蝕表土，沙丘位移，埋壓農(nóng)田、草牧場(chǎng)、道路和房屋，造成災(zāi)害。 1．5土壤 按全國(guó)土壤分類，XX旗共分六個(gè)土類，全旗土地總面積1 7 4 6．7 4萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)以風(fēng)沙土分布最廣，約占土壤總面積的7 8．4％，依次為草甸土、栗鈣土、鹽土、黃綿土、沼澤土等。 由于風(fēng)沙土是一個(gè)脆弱的土地類型、極易在人為干擾下活化，喪失其資源價(jià)值并危及生態(tài)。R風(fēng)沙土的易成土性也給人為改造風(fēng)沙土提供了可能性，只要措施得當(dāng)很快就能見(jiàn)到成效。風(fēng)沙土營(yíng)養(yǎng)成分差，肥力低，有機(jī)質(zhì)不足，缺氮、少磷，鉀相對(duì)有余，是本旗土壤中普遍存在的問(wèn)題。 1．6植被 XX旗植被類型主要有干草原植被、沙生植被和草甸草原植被三大類型。由于當(dāng)?shù)馗鞣N地形地貌上普遍覆有不同的沙層，且灘地、沙地與梁地相間出現(xiàn)，形成植被種類相間分布的地帶性和隱域性。植被組成中多年生草本植物占絕對(duì)多數(shù)，如針茅、沙蒿、小葉錦雞兒等，其次多為一、二年生草本植物和灌木植物(沙柳)等，也有少量喬木植物。該旗植被覆蓋度為5 5％，植被以沙生植物為主，沙蒿群落，沙蒿小葉錦雞兒群落分布最廣，常見(jiàn)植物有油蒿、麻黃等；其次為草甸植被，多分布在丘間洼地，平灘地、河谷地等，以苔草、蘆葦?shù)日純?yōu)勢(shì)；此外尚有沼澤植被等分布。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 XX旗是以畜牧業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)區(qū)，截止2O07年，全旗總?cè)丝?0萬(wàn)人，其中。農(nóng)牧林漁產(chǎn)值54736萬(wàn)元，其中：農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值49263萬(wàn)元，林業(yè)總產(chǎn)值5163萬(wàn)元，漁業(yè)總產(chǎn)值31O萬(wàn)元。(只)，糧食總產(chǎn)量9631萬(wàn)公斤(近3年平均水平)，平均畝產(chǎn)435公斤，人均占有糧食1019公斤。2O07年全旗財(cái)政收入7．2億元，農(nóng)牧民人均收入6289元。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性必要性近幾年來(lái)，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方各規(guī)劃中草場(chǎng)保護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件，給烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)難得的機(jī)遇，黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來(lái)實(shí)施好，把該地區(qū)建設(shè)成為XX旗良種肉羊繁育基地。從擬定項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)看，項(xiàng)目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴(yán)重惡化的草場(chǎng)的負(fù)擔(dān)，恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進(jìn)行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項(xiàng)目實(shí)施有現(xiàn)實(shí)的可行性。從國(guó)家牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來(lái)看，一是改革開放以來(lái)，中央和國(guó)務(wù)院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強(qiáng)，尤其是實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來(lái)，基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。二是烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作政策，農(nóng)牧林水電機(jī)全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長(zhǎng)足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi)