【正文】 1 目 錄 建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī) 第一章 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)法規(guī)制度 …………………………………...1 第二章 監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè) ……………………………………...5 第三章 建設(shè)工程目標(biāo)控制 ……………………………………………….13 第四章 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理 ……………………………………………….17 第五章 建設(shè)工程監(jiān)理組織 ……………………………………………….24 第六章 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃 ……………………………………………….32 第七章 國外工程項(xiàng)目管理相關(guān)情況介紹 ……………………… ……….36 第八章 建設(shè)工程信息管理 ……………………………………………….41 建設(shè)工程合同管理 第一章 建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ) …………………………………….78 第二章 合同法律制度 …………………………………………………….88 第三章 建設(shè)工程招標(biāo)管理 ……………………………………………….97 第四章 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 ………………………………………….98 第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理 …………………………………...102 第六章 建設(shè)工程施工合同管理 ………………………………………... 106 第七章 建設(shè)工程物資采購合同管理 …………………………………...107 第八章 FIDIC 合同條件下的施工管理 …………………………………109 第九章 建設(shè)工程施工索賠 ……………………………………………...112 建設(shè)工程質(zhì)量控制 第一章 建設(shè)工程質(zhì)量控制概述 ………………………………………...116 第二章 工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制 ………………………………...123 第三章 工程施工的質(zhì)量控制 …………………………………………...127 第四章 設(shè)備采購與制造安裝的質(zhì)量控制 …… ………………………...136 第五章 工程施工質(zhì)量驗(yàn)收 ……………………………………………...137 第六章 工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理 ……………………………...140 2 第七章 工程質(zhì)量控制的統(tǒng)計(jì)分析方法 ………………………………...141 第八章 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn) ……………………………………………...150 建設(shè)工程投資控制 第一章 建設(shè)工程投資控制概述 ………………………………………...154 第二章 建設(shè)工程投資構(gòu)成 ……………………………………………...156 第三章 建設(shè)工程投資確定的 依據(jù) ……………………………………...161 第四章 建設(shè)工程投資決策 ……………………………………………...164 第五章 建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的投資控制 ………………………………...167 第六章 建設(shè)工程施工招標(biāo)階段的投資控制 …………………………...171 第七章 建設(shè)工程施工階段的投資控制 ………………………………...173 第八章 建設(shè)工程竣工決算 ……………………………………………...182 建設(shè)工程進(jìn)度控制 第一章 建設(shè)工程進(jìn)度控制概述 ………………………………………...185 第二章 流水 施工原理 …………………………………………………...191 第三章 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù) …………………………………………………...196 第四章 建設(shè)工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的監(jiān)測與調(diào)整方法 ………………...212 第五章 建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度控制 ………………………………...218 第六章 建設(shè)工程施工階段的進(jìn)度控制 ………… 3 建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī) 第一章 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)法規(guī)制度 ★★★★★ 考點(diǎn) 建設(shè)工程監(jiān)理的定義與依據(jù) 所謂建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單 位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。 建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件，有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同。 （ 1）工程建設(shè)文件。包括：批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件、施工許可證等。 （ 2）有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。包括：《建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》等法律法規(guī)，《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等部門規(guī)章，以及地方性法規(guī)等，也包括《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》以及有關(guān)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。 （ 3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同。 ★★★★★ 考點(diǎn) 建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì) （ 1）服務(wù)性。建設(shè)工程監(jiān)理具有服務(wù)性，是從它的業(yè)務(wù)性質(zhì)方面定性的。 （ 2）科學(xué)性?？茖W(xué)性是由建設(shè)工程監(jiān)理要達(dá)到的基本目的決定的。 （ 3）獨(dú)立性。建設(shè)工程監(jiān)理獨(dú)立性的要求是一項(xiàng)國際慣例。 （ 4）公正性。公正性是社會(huì)公認(rèn)職業(yè)道德準(zhǔn)則，是監(jiān) 理行業(yè)能夠長期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。 ★★★★★ 考點(diǎn) 建設(shè)工程監(jiān)理的作用 建設(shè)工程監(jiān)理的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。 （ 1）有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平。 （ 2）有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為。 （ 3）有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全。 4 （ 4）有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化。 ★★★★ 考點(diǎn) 現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn) （ 1）建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性。 （ 2）建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度。 （ 3）建設(shè) 工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能。 （ 4）市場準(zhǔn)入的雙重控制。 ★★★★ 考點(diǎn) 建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢 在工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用，應(yīng)從以下幾個(gè)方面發(fā)展。 （ 1）加強(qiáng)法制建設(shè)，走法制化的道路。 （ 2）以市場需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展。 （ 3）適應(yīng)市場需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。 （ 4）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。 （ 5）與國際慣例接軌，走向世界。 ★★★ 考點(diǎn) 建設(shè)工程的法律法規(guī)體系 建設(shè)工程法律法規(guī)體系是指根據(jù)《中華人民共和國立法法 》的規(guī)定，制定和公布施行的有關(guān)建設(shè)工程的各項(xiàng)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章的總稱。這個(gè)體系已經(jīng)基本形成。本書列舉和介紹的是與建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，不涉及地方性法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。 ★★★★★ 考點(diǎn) 建設(shè)工程法律具體包含哪些法？ 建設(shè)工程法律是指由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的規(guī)范工程建設(shè)活動(dòng)的法律規(guī)范，由國家主席簽署主席令予以公布，如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》 、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等。 ★★★★★ 考點(diǎn) 建設(shè)工程行政法規(guī)包含哪些法規(guī)？ 建設(shè)工程行政法規(guī)是指由國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范工程建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)法規(guī)，由總理簽署國務(wù)院令予以公布，如《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等。 ★★★★★ 考點(diǎn) 建設(shè)工程部門規(guī)章有哪些規(guī)章？ 5 建設(shè)工程部門規(guī)章是指建設(shè)部按照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍，獨(dú)立或同國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，制定的規(guī)范工程建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)章，屬于建設(shè)部制定 的由部長簽署建設(shè)部令予以公布，如《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等。 ★★★★ 考點(diǎn) 建設(shè)工程施工許可制度及其具體內(nèi)容 建筑工程施工許可制度是建設(shè)行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位的申請，依法對建筑工程所應(yīng)具備的施工條件進(jìn)行審查，符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)許該建筑工程開始施工，并頒發(fā)施工許可證的一種制度。具體內(nèi)容如下。 （ 1）施工許可證的申領(lǐng)時(shí)間、申領(lǐng)程序、工程范圍、審批權(quán)限以及施工許可證與開工報(bào)告之間的關(guān)系。 （ 2）申請施工許可證的條件和頒發(fā)施工許可證的時(shí)間規(guī)定。 （ 3）施工許可證的有效時(shí)間和 延期的規(guī)定。 （ 4）領(lǐng)取施工許可證的建筑工程中止施工和恢復(fù)施工的有關(guān)規(guī)定。 （ 5）取得開工報(bào)告的建筑工程不能按期開工或中止施工以及開工報(bào)告有效期的規(guī)定。 ★★★★ 考點(diǎn) 1建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 《質(zhì)量管理?xiàng)l例》對建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了多方面的規(guī)定。包括：工程發(fā)包方面的規(guī)定：依法進(jìn)行工程招標(biāo)的規(guī)定；向其他建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料和對資料要求的規(guī)定；工程發(fā)包過程中的行為限制；施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度的規(guī)定；委托監(jiān)理以及必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程范圍的規(guī)定；辦理 工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的規(guī)定；建設(shè)單位采購建設(shè)材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的要求，以及建設(shè)單位對施工單位使用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備方面的約束性規(guī)定；涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程的有關(guān)規(guī)定；竣工驗(yàn)收程序、條件和使用方面的規(guī)定；建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的規(guī)定。 ★★★★ 考點(diǎn) 1施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 內(nèi)容包括：施工單位市場準(zhǔn)入條件和行為的規(guī)定；關(guān)于施工單位對建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)和建立質(zhì)量責(zé)任制，以及實(shí)行總承包的工程質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定；關(guān)于總承包單位和分包單位工程質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定；有關(guān)施工依據(jù)和行為限制方面的規(guī) 定；對設(shè)計(jì)文件和圖紙方面的規(guī)定；關(guān)于施工單位使用材料、構(gòu)配件和設(shè)備前必須進(jìn)行檢驗(yàn)的規(guī)定；關(guān)于施工 6 質(zhì)量檢驗(yàn)制度和隱蔽工程檢查的規(guī)定；有關(guān)試塊、試件取樣和檢測的規(guī)定；工程返修的規(guī)定；關(guān)于建立、健全教育培訓(xùn)制度的規(guī)定等。 ★★★★★ 考點(diǎn) 1工程監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) （ 1）市場準(zhǔn)入和市場行為規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單 位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 （ 2）工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位關(guān)系的限制性規(guī)定：工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 （ 3）工程監(jiān)理單位對施工質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)和監(jiān)理責(zé)任：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 （ 4）監(jiān)理人員資格要求及權(quán) 力方面的規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和（專業(yè)）監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 （ 5）監(jiān)理方式的規(guī)定：監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采用旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。 ★★★★ 考點(diǎn) 1旁站監(jiān)理、旁站監(jiān)理人員的工作內(nèi)容和職責(zé) 旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位 、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動(dòng)。 （ 1）檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。 （ 2）在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。 （ 3）核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三 7 方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。 （ 4）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。 ★★★★★ 考點(diǎn) 1建設(shè)程序、一個(gè)工程的基本建設(shè)程序是什么 所謂建設(shè)程序是指一項(xiàng)建設(shè)工程從設(shè)想、提出到?jīng)Q策，經(jīng)過設(shè)計(jì)、施工、直至投產(chǎn)或交付使用的整個(gè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵循的內(nèi)在規(guī)律。 按照建設(shè)工程的內(nèi)在規(guī)律，投資建設(shè)一項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)經(jīng)過投資決策、建設(shè)實(shí)施和交付使用 3個(gè)發(fā)展時(shí)期。 按現(xiàn)行規(guī)定，我國一般大中型及限額以上項(xiàng)目的建設(shè)程序中，將建設(shè)活動(dòng)分成以下幾個(gè)階段：提出項(xiàng)目建議書；編制可行性研究報(bào)告；根據(jù)咨詢評估情況對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決策；根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告編制設(shè)計(jì)文件；初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，做好施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；組織施工，并根據(jù)施工進(jìn)度做好生產(chǎn)或動(dòng)用前準(zhǔn)備 工作；項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容建完，經(jīng)投料試車驗(yàn)收合格并正式投產(chǎn)交付使用；生產(chǎn)運(yùn)營一段時(shí)間，進(jìn)行項(xiàng)目后評估。 ★★ 考點(diǎn) 1項(xiàng)目建議書及其作用 項(xiàng)目建議書是向國家提出建設(shè)某一項(xiàng)目的建議性文件，是對擬建項(xiàng)目的初步設(shè)想。 項(xiàng)目建議書的主要作用是通過論述擬建項(xiàng)目的建設(shè)必要性、可行性