【正文】 規(guī)劃 353 省道海安段建設(shè)工程初步、施工圖設(shè)計 招標(biāo)公告 1. 招標(biāo)條件 本招標(biāo)項目 規(guī)劃 353 省道海安段 已列入江蘇省“十二五”規(guī)劃國省道干線網(wǎng)調(diào)整項目，項目業(yè)主為 海安縣交通運輸局 ，建設(shè)資金來自省補(bǔ)、縣自籌，招標(biāo)人為 海安縣交通運輸局 ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為 江蘇建達(dá)工程項目管理有限公司 ?，F(xiàn)對該項目工程初步、施工圖設(shè)計編研單位進(jìn)行公開招標(biāo)。 2. 項目概況與招標(biāo)范圍 項目概況： 項目起于李堡鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)規(guī)劃 226 省道改線段， 沿 北凌河北側(cè)向西，部分線位穿過東臺境內(nèi)，經(jīng)省海安農(nóng)場南側(cè)，跨越沿海高速公路后繼續(xù)往西，利用現(xiàn)狀賁北路從大公 鎮(zhèn)區(qū)與 北凌河之間穿過，與老 204 國道相交，繼續(xù)向西跨越新長鐵路和通榆河，經(jīng)老古賁鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)，跨越串場河，之后利用 313 縣道線位向西，與 213 縣道交叉，路線向西經(jīng)南莫鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)，在高楊村十九組南側(cè)終止于海安－姜堰市界，順接規(guī)劃 353 省道姜堰段。路線全長 公里。 本次 項目 招標(biāo)分為 1 個合同段。 招標(biāo)范圍： 全線公路工程（含路線、路基、路面、橋涵、交叉、交通工程及沿線設(shè)施等）初勘、初測、初步設(shè)計、初步設(shè)計批復(fù)后初步設(shè)計的細(xì)化工作，詳勘、定測、施工圖設(shè)計和后續(xù)服務(wù)等工作， 沈海高速互通 預(yù)可行性研究、工程可行性研究 工作。 勘察設(shè)計周期： 210日歷天 （初步設(shè)計 90 日歷天，施工圖設(shè)計 120 日歷天） 。 2020年 11 月 15 日前提交初步設(shè)計文件， 2020 年 3月 30 日前提交施工圖設(shè)計 文件 。 3. 投標(biāo)人資格要求 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須同時具備 國家建設(shè)行政主管部門頒布的公路行業(yè)（公路、交通工程）設(shè)計甲級 資質(zhì)和國家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢公路專業(yè)（編建議書、編可研）甲級資質(zhì)，且必須是獨立企業(yè)法人，近五年承擔(dān)過 3 個及以上、總里程不少于100 公里的一級公路勘察設(shè)計工作，項目組人員結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的能力。 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。 每個投標(biāo)人最多可對 1 個標(biāo)段投標(biāo)。 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè) ,或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司 ,或同一母公司的子公司 ,或法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時投標(biāo) ,否則均按廢標(biāo)處理。 4. 招標(biāo)文件的獲取 招標(biāo)文件及其澄清、工程量固化清單、施工圖紙、刻盤文件及招標(biāo)控制價全部在南通市工程建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)和（或）行業(yè)快訊資格后審專欄發(fā)布，刻盤文件由投標(biāo)人自行刻入招投標(biāo)專用光盤 。遞交投標(biāo)文件同時收取招標(biāo)文件工本費 500 元，現(xiàn)金支付，繳后不退。 5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜 招標(biāo)人不再統(tǒng)一組織進(jìn)行現(xiàn)場考察，投標(biāo)人自行前往。 本工程采用資格后審，投標(biāo)文件統(tǒng)一在投標(biāo)會上遞交，本工程接受現(xiàn)場報名，地點：海安縣公共資源交易中心開標(biāo)室（海安縣海安鎮(zhèn)鎮(zhèn)南路 399 號三樓）（附報名申請書），現(xiàn)場報名時間：開標(biāo)日當(dāng)天投標(biāo)截止時間前。投標(biāo)截止時間為 2020 年 08 月 08日 9:00 時，投標(biāo)文件必須在上述時間前遞交至海安縣公共資源交易中心開標(biāo)室，地址：海安縣海安鎮(zhèn)鎮(zhèn)南路 399 號。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 6．發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告同時在 南通市工程建設(shè)網(wǎng) 、江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng) 上發(fā)布。 評標(biāo)辦法前附表 條款號 條款名稱 評審因素 與評審標(biāo)準(zhǔn) 評審標(biāo)準(zhǔn) 第一信封資格審查 （ 1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照和基本賬戶開戶許可證； （ 2）投標(biāo)人的資質(zhì)證書有效且等級符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄 1的規(guī)定； （ 3）投標(biāo)人的業(yè)績符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄 2的規(guī)定； （ 4）投標(biāo)人的主要人員資格符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄3的規(guī)定； （ 5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合第二章“投標(biāo)人須知前附 表”附錄 4的規(guī)定； （ 6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定的情形； （ 7）聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo) 第一信封初步評審 （ 1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯； （ 2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定： （ 3）投標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”第 項和第 項規(guī)定的金額、形式、時間和賬戶 等要求提供了投標(biāo)保證金； （ 4）投標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”第 項的規(guī)定，提供了法定代表人的授權(quán)委托書或法定代表人身份證明，并附有公證機(jī)關(guān)的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定； （ 5）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 （ 6）投標(biāo)人按第六章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定填寫了“擬分包項目情況表”，且符合第二章“投標(biāo)人須知”第 款規(guī)定； （ 7）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限； （ 8）投標(biāo) 文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容； （ 9）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)人的權(quán)利提出削弱性或限制性要求，沒有對投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)提出實質(zhì)性修改； （ 10）投標(biāo)人未提供虛假資料； （ 11）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件 條款號 條款名稱 評審因素 與評審標(biāo)準(zhǔn) 第一信封詳細(xì)評審 評 審 因 素 評分值 （ 1）投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)文件）； 15 分 10 分 5分 （ 2）投標(biāo)文件第一信封（技術(shù)文件）： 20 分 、設(shè)計的特點，關(guān)鍵技術(shù)問題 的認(rèn)識及其對策措施 15 分 g. 勘察、設(shè)計工作量及計劃安排 5 分 、設(shè)計質(zhì)量保證措施及進(jìn)度保證措施 10 分 10 分 第二信封初步評審 （ 1）第二信封（報價清單）按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整； （ 2）第二信封（報價清單）中法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定： （ 3）在報價函上填寫了投標(biāo)總價（包括大寫金額和小寫金額），投標(biāo)總價不高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價，且報價唯 一； （ 4）未修改招標(biāo)人給定的暫列金額（如有） 第二信封澄清 第二信封澄清過程中，發(fā)生以下任一情形的，作廢標(biāo)處理： （ 1）投標(biāo)人拒絕確認(rèn)算術(shù)性修正后的報價； （ 2）修正后的最終投標(biāo)報價超過最高投標(biāo)限價 第二信封詳細(xì)評審 評審因素 評分值 （ 3）投標(biāo)文件第二信封（報價清單）： 10 分 評標(biāo)結(jié)果 推薦的中標(biāo)候選人的人數(shù)為 3 名 評審因素與評分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 得分 序號 評審因素 評審因素 評分值 各評審細(xì)分項 分值 a 投標(biāo)人與本項目相關(guān)的具體業(yè)績 15 分 類似項目業(yè)績 015分 近 5 年內(nèi)完成過 5條單條里程 20 公里及以上的一級公路的勘察設(shè)計工作，得 9 分；每多一個同等規(guī)模的勘察設(shè)計業(yè)績，加 2 分，最多加6 分。 b 擬投入本項目的人員資格能力 10 分 項目負(fù)責(zé)人類似項目業(yè)績 06分 近五年內(nèi) 擔(dān)任過一級公路及以上等級公路工程初步、施工圖設(shè)計編制項目負(fù)責(zé)人的，每擔(dān)任一個工程項目負(fù)責(zé)人得 2 分，最高得分不超過 6分 分項負(fù)責(zé)人類似項目業(yè)績 04分 近五年 內(nèi) 擔(dān)任過一級公路及 以上等級公路工程初步、施工圖設(shè)計編制項目負(fù)責(zé)人的，每擔(dān)任一個工程項目負(fù)責(zé)人得 2 分，最高得分不超過 4分 c 投標(biāo)人信譽(yù) 5 分 企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證 02分 通過 ISO9001 認(rèn)證的得 2分，否則此項不得分 信用等級評為 A級 及以上 3分 以遞交 投標(biāo) 文件截止當(dāng)日為準(zhǔn) ，根據(jù)投標(biāo)人對應(yīng)的信用等級打分 信用等級評為暫定 A級 2分 評審因素與評分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 得分 序號 評審因素 評審因素 評分值 各評審細(xì)分項 分值 d 對招標(biāo)項目的理解和總體設(shè)計思路 20 分 e 招標(biāo)項目勘察、設(shè)計的特點，關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識及其對策措施 15 分 g 勘察、設(shè)計工作量 及計劃安排 5 分 h 勘察、設(shè)計質(zhì)量保證措施及進(jìn)度保證措施 10 分 質(zhì)量保證措施 5分 進(jìn)度保證措施 5分 i 后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施 10 分 評審因素與評分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 序號 評審因素 評審因素 評分值 各評審細(xì)分項 分值 j 投標(biāo)價 10 分 投標(biāo)價的確定：投標(biāo)價 =報價函文字報價 招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)（總價）限價上限值為 1108萬元，低于最高投標(biāo)限價的報價為有效報價 。 評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：按第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審得分由高到低的順序，對投標(biāo)人的第二 信封（報價清單）通過初步評審及算術(shù)性修正的前三名（若不足三名，則選取相應(yīng)數(shù)量）投標(biāo)人投標(biāo)價作算術(shù)平均，將該平均值作為評標(biāo)基價 投標(biāo)價得分計算公式示例： （ 1）如果招標(biāo)人的投標(biāo)價 評標(biāo)基準(zhǔn)價，則投標(biāo)價得分 =F（投標(biāo)人投標(biāo)價 評標(biāo)基準(zhǔn)價） /評標(biāo)基準(zhǔn)價 100 E1； （ 2）如果投標(biāo)人的投標(biāo)價≦評標(biāo)基準(zhǔn)價，則投標(biāo)價得分 =F+（投標(biāo)人投標(biāo)價 評標(biāo)基準(zhǔn)價） /評標(biāo)基準(zhǔn)價 E2。 其中， F=10； E1=； E2=。 投標(biāo)價最低得分為 0分 注： 上述 a、 b、 c涉及的材料均需提供合 同復(fù)印件，原件備查，未提供原件核查的，該項不得分。 各評審因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會成員的打分平均值確定，該平均已去掉一個最高和一個最低分后計算。 本次評標(biāo)采用綜合評估法Ⅰ。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 2 條規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。 評標(biāo)程序 評標(biāo)工作按以下程序進(jìn)行： ； 第一信封初步評審； 第一信封澄清（如果需要） ； 第一信封詳細(xì)評審。 ； 第二信封初步評審； 第二信封澄清（如果需要）； 第二信封詳細(xì)評審。 ，推薦中標(biāo)候選人。 。 第一信封資格審查 評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)人提交的資格審查表進(jìn)行審查，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 通過資格審查的標(biāo)準(zhǔn)見“評標(biāo)辦法前附表”。資格審查文件須提供原件備查。 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定的有關(guān)證明 和證件的原件 ,以便核驗。 第一信封初步評審 評標(biāo)委員會對通過資格審查的投標(biāo)文件第一信封 (商務(wù)及技術(shù)文件 )進(jìn)行初步評審 ,有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的 ,作廢標(biāo)處理。 通過初步評審的標(biāo)準(zhǔn)見“評標(biāo)辦法前附表”。 第一信封澄清 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性 內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委會的要求。凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。 第一信封詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會只對通過初步評審的投標(biāo)文件第一信封 (商務(wù)及技術(shù)文件 )進(jìn)行詳細(xì)評審。評標(biāo)委員會按“評標(biāo)辦法前附表”規(guī)定的評審因素和評分值進(jìn)行評分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。 第二信封開標(biāo) 第一信封 (商務(wù)及技術(shù)文件 )評審結(jié) 束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第 款規(guī)定時間和地點對通對投標(biāo)文件第一信封 (商務(wù)及技術(shù)文件 )評審的投標(biāo)文件第二信封 (報價清單 )進(jìn)行開標(biāo)。 第二信封初步評審 評標(biāo)委員會對通過投標(biāo)文件第一信封 (商務(wù)及技術(shù)文件 )評審的投標(biāo)文件第二信封 (報價清單 )進(jìn)行初步評審，有一項不符合評審標(biāo)