公文管理培訓(xùn)ppt課件(已修改)
2025-01-28 04:49 本頁(yè)面
【正文】 公文管理培訓(xùn)課件 主要內(nèi)容 一、現(xiàn)行公文規(guī)范與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 二、公文特點(diǎn) 三、公文分類 四、公文處理程序 五、常用公文文種 1．中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例 2．國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 3. 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式（ GB/T 97041999） 4. 國(guó)務(wù)院公文主題詞表 5 ． 標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法（ GB/T 15834－ 1995） 6．出版物上數(shù)字用法的規(guī)定（ GB/T 15835－ 1995） 一、現(xiàn)行公文規(guī)范與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 二、公文特點(diǎn) （一）具有法定作者 1. 公文的法定作者 ——指依法成立并能以自己的名義行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的組織及其法定代表人可行正式法定公文。 2. 三種表現(xiàn)形式 ( 發(fā)文名義 ) ? 機(jī)關(guān) : 教育部、中共北京市委、成都市人民政府、 集團(tuán) 公司、 縣人大常委會(huì) ? 機(jī)關(guān)某組織單位 : 某廳所屬二級(jí)單位， 集團(tuán)公司所轄 22個(gè)子公司、 7個(gè)分公司、 3個(gè)托管單位 ? 機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo) :（法定代表人） （ 1 ） 正式行文 ——非正式行文 【 例 】 中國(guó)人民銀行關(guān)于調(diào)整儲(chǔ)蓄利率的公告 【 例 】 教育部發(fā)展規(guī)劃司關(guān)于 大學(xué)申辦二級(jí)學(xué)院的復(fù)函 （ 2）對(duì)內(nèi)行文 ——對(duì)外行文 【 例 】 大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃 【 例 】 大學(xué)關(guān)于上報(bào) 大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的報(bào)告 （ 3）直接行文 ——間接行文 【 例 】 洪山縣民政局關(guān)于撥款修復(fù)老年活動(dòng)中心的請(qǐng)示 【 例 】 省人民政府批轉(zhuǎn)省扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步辦好扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)的意見(jiàn)的通知 3 . 作者多元化形成多種行文方式 ——公文發(fā)布、傳遞的層次與形式 （ 4）單獨(dú)行文 ——聯(lián)合行文 【 例 】 市人民政府辦公室關(guān)于在上海建立駐滬聯(lián)絡(luò)處的函 【 例 】 錦城區(qū)規(guī)劃局 錦城區(qū)公安局關(guān)于紅星路擴(kuò)建工程搬遷工作的通告 （ 5）職權(quán)行文 ——授權(quán)行文 ? 授權(quán)其辦公廳 （ 室 ） 行文 ? 授權(quán)其部門行文 ——多為答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示 3 . 作者多元化形成多種行文方式 ——公文發(fā)布、傳遞的層次與形式 （二）具有法定的權(quán)威和效用 1. 公文的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用和時(shí)效 2. 空間 （ 地域 、 職權(quán) ） 效力范圍 超越職權(quán)范圍行文的幾種情況： ? 一是制發(fā)者超出職權(quán)范圍行文：工商局行公安局職權(quán)范圍的文件 ? 二是公文內(nèi)容超出職權(quán)范圍：下級(jí)機(jī)關(guān)越權(quán)制定實(shí)施細(xì)則 3. 時(shí)間效力范圍 （ 1）公文生效時(shí)間 ? 即時(shí)生效（一般公文、內(nèi)容敏感的規(guī)范性文件） 【 例 】 “文到之日起執(zhí)行” 。 “自發(fā)布之日起執(zhí)行”。 ? 定時(shí)生效（一般規(guī)范性文件） 【 例 】 行政法規(guī)按規(guī)定一個(gè)月以后生效。 （ 2）公文終止生效時(shí)間及條件（變?yōu)闅v史文件） ? 內(nèi)容已經(jīng)執(zhí)行（有效期屆滿，明示廢止）
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