【正文】 1 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法 一 、 總則 （ 一 ） 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 (國發(fā)〔 2022〕 23 號 )、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔 2022〕 4 號）精神和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔 2022〕 24 號）要求， 推動和指導(dǎo)危險化學(xué)品 從業(yè)單位 （以下簡稱?；菲髽I(yè)）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范 和加強(qiáng) ?；?企業(yè) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 （以下簡稱安全 標(biāo)準(zhǔn)化 ） 評審工作， 制定本辦法。 （ 二 ） 本辦法適用于?；?企業(yè) 安全標(biāo)準(zhǔn)化 評審 工作 的 管理 。 （ 三 ） 國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。省級、 設(shè)區(qū)的 市級 （以下簡稱市級） 安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。 （四） ?；菲髽I(yè) 安全標(biāo)準(zhǔn)化 達(dá)標(biāo)等級由高到低 分為一級、二級和三級。 （五） 一級 企業(yè) 由安全監(jiān)管 總局 公告，證書、牌匾由其 確 定的評審組織單位發(fā)放。 二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放，由省級安全監(jiān)管部門確定 。 2 （六） ?；菲髽I(yè)安全 標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審工作按照 自評、申請、受理、評審、審核、 公告、 發(fā)證 的程序進(jìn)行。 （七） 市級 以上安全監(jiān)管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)欤瑸槲；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供專家 支持 。 二 、 機(jī)構(gòu)與 人員 （八） 國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。 省級安全監(jiān)管部門確定并 公告 二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。 評審組織單位 可以是 安全監(jiān)管部門 ,也可以是 安全監(jiān)管部門 確 定的單位 。 （九） 評審組織單位 承擔(dān)以下工作： ?；?企業(yè) 提交的達(dá)標(biāo)評審 申請 ，審查危化品企業(yè)提交的申請 材料。 ，將 ?；?企業(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。 評審單位 的評 審結(jié)論進(jìn)行審 核 ， 并 向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交審 核結(jié)果 。 公告的 危化品 企業(yè) 發(fā)放達(dá)標(biāo) 證書和牌匾。 評審工作質(zhì)量進(jìn)行檢查考核 。 （十） 評審單位應(yīng)具備 以下 條件 ： 。 、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件。 3 100 萬元 。 人員 中 取得評審 人員培訓(xùn)合格 證書的不少于 10 名 ， 且有不 少 于 5 名具有危險化學(xué)品相關(guān)安全知識或化工生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的 人員 。 系 。 （ 十一） 評審單位 承擔(dān)以下工作： 評審 。 。 ， 每年 1 月 15 日前和 7月 15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進(jìn)行總結(jié) ，并 向相應(yīng)安全監(jiān)管 部門報送 內(nèi)部審核報告和工作總結(jié) 。 （十二） 國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心 為全國危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作 提供技術(shù)支撐 ， 承擔(dān) 以下 工作 ： 做好 危化品企業(yè)安全 標(biāo)準(zhǔn)化工作 提供技術(shù)支撐。 標(biāo)準(zhǔn)化 相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)。 定 ?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 評 審人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材及考核標(biāo)準(zhǔn)， 承擔(dān) 評審人員培訓(xùn)工作。 標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) ，為各地開展 ?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評員培訓(xùn) 提供技術(shù)服務(wù)。 （十三） 承擔(dān)評審工作的 評審 人員應(yīng) 具備以下條件： 化學(xué)、化工或安全專業(yè) 大專 （含） 以上學(xué)歷或 中級 （含） 4 以上技術(shù)職稱 。 危險化學(xué)品或化工行業(yè) 安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷 3 年 以上 。 取得評審人員培訓(xùn)合格證書。 （十四） 評審 人員培訓(xùn)合格 證書有效期為 3 年。 有效期屆滿 3個月前 ， 提交再培訓(xùn)換證申請表（見附件 1）， 經(jīng)再 培訓(xùn) 合 格，換發(fā)新證 。 （十五） 評審人員培訓(xùn)合格證書 有效期內(nèi)，評審人員 每年至少參 與完成對 2 個企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 評審 工作，且應(yīng)客觀公正，依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。 （十六） 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 專家 應(yīng)具備以下條件： 。 至少 10 年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷 ，或 5 年以上 從事化工設(shè)計 工作 經(jīng)歷 。 （十七） 自評員應(yīng)具備以下條件： 化學(xué)、化工或安全專業(yè) 中專以上學(xué)歷 。 至少 3 年 從事與 危險化學(xué)品或化工行業(yè) 安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工 作經(jīng)歷。 省級安全監(jiān)管部門確定的單位 組織 的 自評員培訓(xùn)，取得 自評員 培訓(xùn)合格 證書。 三 、 自評與申請 5 （十八） 危化品 企業(yè) 可 組織專家或 自主選擇 評審單位 為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 提供 咨詢服務(wù) ，對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》（ 安監(jiān)總管三 〔 2022〕 93 號， 以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》）對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷，確定適合 本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素，編制診斷報告（見附件 2） ，提出診斷問題、隱患和建議 。 ?；?企業(yè)應(yīng)對專家組診斷的問題和隱患 進(jìn)行 整改 ， 落實(shí) 相關(guān)建議。 （十九） ?；?企業(yè) 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化 運(yùn)行 一段時間 后 ， 主要負(fù)責(zé)人 應(yīng) 組建 自評 工作 組， 對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 與 《評審 標(biāo)準(zhǔn)》 的符合 情況 和實(shí)施效果 開展 自評，形成自評報告。 自評工作組 應(yīng)至少有 1 名自評員。 （ 二十 ） ?；?企業(yè)自評結(jié)果 符合《評審標(biāo)準(zhǔn)》 等 有關(guān)文件規(guī)定的申請條件 的，方可 提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審 申請 。 （二十一） 申請 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 一級 、 二級 、三 級 達(dá)標(biāo)評審 的?；?企業(yè) ， 應(yīng)分別 向 一級 、 二級 、三 級 評審 組織單位申請 。 （ 二十 二） ?；?企業(yè) 申請 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審 時 ， 應(yīng) 提交下列材料 ： 申請書 （見附件 3） 。 自評報告 （見附件 4） 。 四 、 受理與評審 （ 二十三 ） 評審 組織單位收到 危化品 企業(yè)的達(dá)標(biāo)評審 申請后， 6 應(yīng)在 10個工作日內(nèi)完成 申請材料 審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的 ，予以 受理并告知企業(yè) ； 經(jīng)審查 不 符合申請條件的 ， 不予 受理， 及時告 知 申請企業(yè) 并 說明理由。 評審組織單位受理 危化品 企業(yè)的申請后， 應(yīng)在 2 個工作日內(nèi)選定評審單位 并向其 轉(zhuǎn) 交 危化品 企業(yè) 提交的 申請 材料，由選定的評審單位進(jìn)行評審 。 （二十四） 評審單位應(yīng)在接到 評審組織單位的 通知之日起 40個工作日 內(nèi)完成 對 危化品 企業(yè)的 評審。評審?fù)瓿珊螅?評審 單位 應(yīng)在10 個工作日內(nèi) 向 相應(yīng)的 評審組織單位 提交 評審 報告 （ 見附件 5） 。 （二十五） 評審單位應(yīng) 根據(jù) ?；?企業(yè)規(guī)模及化工工藝 成立 評審工作組 ，指定評審組組長 。 評審工作組 至少由 2 名評審人員組成，也 可聘請 技術(shù) 專家 提供 技術(shù)支撐 。 評審 工作 組成員 應(yīng) 按照評審計劃和任務(wù)分工實(shí)施評審。 評審 單位 應(yīng) 當(dāng)如實(shí)記錄評審工作并形成記錄文件； 評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋 專家組確定的 要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所，評審記錄應(yīng) 詳實(shí)、 證據(jù)充分。 （二 十 六） 評審工作組完成 評審 后，應(yīng)編寫評審報告 。 參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報告上簽字， 并注明 評審 人員培訓(xùn)合 格 證書編號。 評審報告 經(jīng)評審單位負(fù)責(zé)人審批 后 存檔 ， 并 提交相應(yīng)的評審組織單位 。 評審工作組應(yīng)將 否決項(xiàng) 與 扣分項(xiàng)清單 和整改要求提交給企業(yè) ，并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門 。 （二十七） 評審 計 分方法 ： 7 A 級要素滿分為 100 分，各個 A 級要素的評審得分乘以相 應(yīng)的權(quán)重系數(shù) （見附件 6） ，然后 相 加得到評審得分。評審滿分為100 分，計算方法如下： iMKM ?? n1i 式中 ： M — 總分值； iK — 權(quán)重系數(shù)； M i— 各 A 級要素得分值； n— A 級要素的 數(shù)量（ 1≤ n≤ 12） 。 B 級要素時為缺項(xiàng)，按零分計。 A 級要素得分值折算方法如下： 式中： 實(shí)iM — A 級要素實(shí)得分值； 滿iM — 扣除缺項(xiàng)后的要素滿分值。 B 級要素分值扣完為止。 4.《評審標(biāo)準(zhǔn)》 第 12 個要素（本地區(qū)要求） 滿分為 100 分 ，每項(xiàng)不符合要求扣 10 分。 5. 按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》評審，一級、二級、三級企業(yè) 評審得分 均在 80 分（ 含）以上，且 每個 A 級要素評審得分均在 60 分（含）以上 。 （二十八） 評審單位應(yīng)將評審資料存檔 ，包括 技術(shù)服務(wù)合同 、 8 評審?fù)ㄖ?、診斷報告、 評審計劃 、 評審記錄 、 否決項(xiàng)與扣分項(xiàng) 清單 、評審報告 、 企業(yè)申請資料等 。 （二十九） 初次 評審未達(dá)到 ?；?企業(yè)申請等級 （申請三級除外） 的， 評審單位 應(yīng)提出申請企業(yè)實(shí)際達(dá)到 等級 的 建議， 將建議和評審報告一并提交給評審組織單位 。 初次評審未達(dá) 到三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 ，經(jīng)整改 合格 后， 重新提出評審申請。 五 、 審核與發(fā)證 （三十） 評審組織單位應(yīng)在接到評審單位提交的評審報告之日起 10 個工作日內(nèi)完成審核，形成 審核報告，報相應(yīng)的 安全監(jiān)管部門 。 對初次評審未達(dá)到申請等級的企業(yè)， 評審單位 可 提出達(dá)標(biāo)等級建議， 經(jīng) 評審組織單位審核同意后， 可 將審核結(jié)果 和評審報告 轉(zhuǎn)交提出申請的?；?企業(yè) 。 （三十一） 公告單位應(yīng)定期公告安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。在 公告安全 標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo) 企業(yè) 名單前 ，公告單位應(yīng)分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見 。 （三十二） 評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾 。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 證書、牌匾 的 有效期 為 3 年 ， 自評審組織單位審核通過之日起 算 。 六 、 監(jiān)督管理 （三十 三 ） 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 達(dá)標(biāo)企業(yè) 在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后 3 年內(nèi) 滿足以下條件的，可直接換 發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 證 書 ： 9 ，或者 10 人以上重傷事故（一級達(dá)標(biāo)企業(yè)含承包商事故），或者造成 1000 萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒 等 事故。 持續(xù)有效運(yùn)行，并有有效記錄 。 、評審組織單位或者評審單位 監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出 問題 或者重大隱患 。 、擴(kuò)建或者遷移 生產(chǎn) 經(jīng)營、儲存場所，未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。 1 次自評 。 （ 三十 四） 評審組織單位每年應(yīng)按照不 低于 20%的比例對達(dá)標(biāo)危化品 企業(yè)進(jìn)行抽查 ， 3 年內(nèi)對 每個 達(dá)標(biāo) ?；?企業(yè) 至少 抽查一次 。 抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有要素 ，且覆蓋企業(yè) 半數(shù) 以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場 。 （ 三十 五） 取得安