【正文】 1 住房公積金管理網(wǎng)絡信息化 過程中問題與對策 住房公積金管理中心 王江石 【內(nèi)容摘要】 建立住房公積網(wǎng)絡信息化管理體系，可以說是管理思想與管理方式的重大變新。在網(wǎng)絡信息化管理系統(tǒng)建立過程中，會遇到許多實際問題與障礙，這對住房公積金管理及相關業(yè)務人員以及網(wǎng)絡信息系統(tǒng)設計者，都是一種重大挑戰(zhàn)，這需要多方面協(xié)作與勾通，協(xié)調(diào)一致，使住房公積金網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)不斷完善并得以順利實施。 【關鍵詞】 住房公積金；管理；網(wǎng)絡信息化 隨著我國住房制度改革進一步走向市場化，由于住房公積金原有管理方式相對落后，住房公積金的繳存，支付操作較為傳統(tǒng)，信息傳遞緩慢，工作效率低下，住房公積金業(yè)務管理要求逐步實現(xiàn)“統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算”，從過去的手工、半手工向計算機及網(wǎng)絡化發(fā)展，建立住房公積金網(wǎng)絡信息系統(tǒng)改變傳統(tǒng)的管理方式能實現(xiàn)住房公積金管理與核算業(yè)務動態(tài)化、實時化、準確化，保證資金安全運行，提升管理水平和效率并能適時滿足個人查詢，建立集中控制與分級管理體制以及其運作機制，已成為當務之急。網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)運行不暢原因目前很多住房公積金管理部門，正在構建現(xiàn)代網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)，利用現(xiàn)代化的計 算機硬件設備、網(wǎng)絡設施及相關的軟件，通過一定的協(xié)議，連接成為電子網(wǎng)絡環(huán)境，以此開展各種業(yè) 2 務與管理活動，然而，在實施過程中遇到重重困難與問題，工作進展不順，嚴重影響其功能發(fā)揮。究其原因，主要有以下幾個方面：對軟件期望值過高與工作人員的的實踐操作達不成共識。只當軟件系統(tǒng)是一種先進技術工具，期望通過軟件運行達到高效，追求完美，立竿見影的效果。不注意收集群眾意見或者本身缺乏實踐經(jīng)驗，朝令夕改，但工作人員運用中發(fā)現(xiàn)問題重重。工作人員技術素質(zhì)參差不齊。在新軟件實施過程中有很多工作人員不適應、不理解，跟不上軟件系統(tǒng)的技術 要求，有的工作人員不懂業(yè)務和計算機信息技術，而現(xiàn)在住房公積金管理要實施信息系統(tǒng)化工程建設，需要懂業(yè)務、財務、管理及信息技術的綜合性專業(yè)技術人才，而現(xiàn)有的用人制度導致人才潰乏。軟件本身設計問題。開發(fā)出來的新軟件在實際工作領域中真正實施與運用，還存在設計不合理不完善的地方，使用方提出的合理化建議，軟件開發(fā)方無法達到使用者的要求，雙方?jīng)]有進行有效的信息溝通，無論是設計與使用上均存在各自為是的現(xiàn)象，其功能無法滿足住房公積金管理的特定需要。各地市住房公積金管理中心上馬系統(tǒng)軟件項目時未對軟件的功能和供應商的售后技術支持 作詳細和全面的考察，所選擇的軟件系統(tǒng)并不完全適合本中心的實際情況，或是無法對住房公積金管理中心的業(yè)務進行全面管理或控制、需要較長的時間來修改程序和再行開發(fā)，造成實施過程難、周期長、效果欠佳等缺陷。內(nèi)部組織管理結構模式問題。 新系統(tǒng)的應用意味著管理模式的創(chuàng)新，而應用單位卻很少從整體運作的層次上對原有的管理模式進行變革，在建立新的管理系統(tǒng)之前 3 未能原有業(yè)務過程或活動的各環(huán)節(jié)進行合理化的分析并加以優(yōu)化，而只是在原有的基礎上用計算機代替了已有的手工操作，即運用單位的內(nèi)部組織管理結構模式未發(fā)生根本的變化，以往不適合的部 分沒有刪除，而有些應有的環(huán)節(jié)確未補進，采用新系統(tǒng)后的分工不明確，任務不均衡，分工不合理，責權利無法真正結合和落實，一些員工消極怠工而另一部分員工工作負荷過重心生怨言，工作無法有效勾通和協(xié)調(diào)。沒有建立合理的激勵監(jiān)督機制，中心在實施網(wǎng)絡絡信息系統(tǒng)時存在著“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象。造成實施網(wǎng)絡信息化管理系統(tǒng)的力度不足，功能難以全面發(fā)揮。加快住房公積金網(wǎng)絡信息系統(tǒng)建立與安全運行的有效對策作為一名住房公積金業(yè)務管理人員，要有足夠充分的準備來認識住房公積金網(wǎng)絡信息系統(tǒng)對住房公積金業(yè)務的影響，作為公積金管理部門，要采取切實 可行的應對措施，才能更加充分利用住房公積金網(wǎng)絡信息系統(tǒng)為住房公積金業(yè)務的發(fā)展壯大及規(guī)范管理服務。提倡、注重和堅持“一把手”領導下的分工負責制。按照各地市住房公積金管理中心制定的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計劃和公積金網(wǎng)絡信息系統(tǒng)應用目標，充分發(fā)揮單位副職、中層主管和相關部門的主動性、創(chuàng)造性和積極性，大家各司其職，有職有權，努力工作，遇有重大問題再請示“一把手”或管理中心集中研究解決。這種工作方式合乎客觀規(guī)律，效果也會更好些。更重要的是，應用中要加強管理，要靠管理機制、規(guī)章制度和加大規(guī)章制度的執(zhí)行力度，從根本上確保應用工作的順利進行。各地市住房公積金管理中心應用網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)一定要通過各種形式、不同內(nèi)容和不同程度地使單位全員，特別 4 是單位主要領導接受新經(jīng)濟、新思想、新理論和新方法的培訓教育，努力提高企業(yè)全員知識水平，充分調(diào)動和發(fā)揮人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，積極營造人與單位一起成長，共同發(fā)展的良好環(huán)境。住房公積金管理中心高層領導高度關注網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)，網(wǎng)絡信息系統(tǒng)在單位的應用是一項系統(tǒng)工程，不僅需要有一套規(guī)范的實施原則和方法來對項目實施過程進行嚴格的組織和管理，而且要涉及到單位的每一個部門，需要各職能部門間的緊密配 合與相互協(xié)調(diào)，以及領導的高度重視、親自參與和各中層領導及工作人員的統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動。加強前期工作準備。在新系統(tǒng)軟件應用過程中一定要按照客觀規(guī)律，認真做好前期準備工作。 首先單位業(yè)務與管理控制的需求分析是一個重要且首要環(huán)節(jié)，應直接指出現(xiàn)行業(yè)務管理與控制過程中可能存在的問題及應達到的控制管理目標，這就要求系統(tǒng)軟件應用單位與系統(tǒng)軟件開發(fā)商進行充分的勾通和協(xié)商，以便在新系統(tǒng)軟件在引進與二度開發(fā)過程中有針對性地加以解決。其次，培訓教育不能僅限于系統(tǒng)軟件操作應用技術和信息技術方面，而應把相關科學技術都包括進來。再次， 做好新舊系統(tǒng)相關數(shù)據(jù)銜接、轉(zhuǎn)換及重新錄入工作。堅持“以人為本”的 管理理念。住房公積金網(wǎng)絡信息系統(tǒng)絕不是簡單的技術應用，而是以 現(xiàn)代信息技術為核心的管理創(chuàng)新工程，因此需要既懂管理科學又懂電子商務技術，更要懂住房公積金業(yè)務管理的復合型人才來領導、組織并承擔有關規(guī)劃、設計、實施、運作等復雜工作。住房公積金網(wǎng)絡信息化首先要“化”人，住房公積金網(wǎng)絡信息系統(tǒng)建設首先是復合型人才隊伍的 5 建設。因此，必須做好相關人才的培養(yǎng)和儲備，應鼓勵或明確要求科技人員參加住房公住房公積金網(wǎng)絡信息系統(tǒng)管理職業(yè)資格培訓與鑒定，盡快建立起一支既懂 管理又懂業(yè)務、電子商務技術水平高的復合型人才隊伍。構建符合網(wǎng)絡信息系統(tǒng)管理的內(nèi)部組織管理結構。公積金管理中心要具有長遠意識和現(xiàn)代管理意識，要從與業(yè)務流程的科學性和合理性有著緊密關系的住房公積金的經(jīng)營管理戰(zhàn)略、管理模式、管理方法、組織結構、管理職能和責權利分配等方面的改進和創(chuàng)新入手。同時，還要運用其它先進管理思想和方法，只有這樣才能實現(xiàn)系統(tǒng)應用的預期目標，從根本上提高住房公積金業(yè)務管理效率與管理水平。根據(jù)本單位實際情況不斷完善住房公積金業(yè)務電算化的配套制度，建立健全一整套電算化模式下的內(nèi)部規(guī)章控制制度，使住房 公積金業(yè)務管理電算化、網(wǎng)絡化工作有章可循，依章辦事，走上規(guī)范化的管理軌道。 一方面要建立健全住房公積金業(yè)務管理電算化人員崗位責任制，明確各崗位的職責范圍，實行不相容崗位分離制度。另一方面要完善日常操作管理制度，明確各人操作權限，對操作密碼嚴格指定專人管理并定期更換。實施住房公積金網(wǎng)絡信息系統(tǒng)化，是住房公積金業(yè)務管理發(fā)展和住房制度改革的發(fā)展趨勢和必然要求。因此各公積金管理部門的領導者應及時轉(zhuǎn)變觀念，積極支持公積金業(yè)務網(wǎng)絡信息系統(tǒng)化建設發(fā)展。住房公積金管理中心的管理和軟件操作人員要主動適應新形勢新任務的要求，提 高認識，更新知識，積極參與住房公積金網(wǎng)絡信息系統(tǒng)化工作，充分發(fā)揮住房公積金網(wǎng)絡信息系統(tǒng)化化對中心經(jīng)濟 6 活動的預測、決策、控制與日常管理功能，從而迅速、全面、準確、綜合地反映住房公積金管理中心業(yè)務狀況，為領導決策及服務對象提供快捷、準確的信息反饋，使住房公積金管理中心的電子商務化事業(yè)蓬勃發(fā)展。 7 參考文獻 [1]王宏，電子商務對住房公積金業(yè)務管理的影響與應對措施 [J]中國科技信息 2022 年第 2 期。 [2]胡秀芬，當前住房公積金管理存在的問題與對策 [J]理論學習2022 年第 03 期 [3]伍亞梅、袁宇舟、曾令暉，石油行業(yè)住房公積金管理信息系統(tǒng)設計 [J]天然氣技術 8 上文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 全縣 2022 年一季度經(jīng)濟形勢分析報告 年初以來，全縣上下緊緊圍繞 “穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效 ”的總基調(diào)，按照中央和省、市的 “四個著力 ”全鏈條部署，以供給側(cè)結構改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間，工業(yè)運行總體平穩(wěn)，消費市場穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)平穩(wěn)開局。 一、主要經(jīng)濟指標預計完成情況 ——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務 xxx 億元，增長 x%；一季度預計完成 xx 億元，增長 x%，完成年計劃的 xx%； ——固定資產(chǎn)投資，全年任務 xxx 億元，增長 x%；一季度預計完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計劃的 xx%； ——一般公共預算收入，全年任務 xx 億元，增長 xx%；一季度完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計劃的 xx%。其中：財政口徑稅收收入，全年任務 xx 億元，增長 xx%；一季度完成 x 億元，增長 xx%，完成年計劃的 xx%； ——社會消費品零售總額，全 年任務 xx 億元，增長 x%；一季度預計完成 xx 億元，增長 x%，完成年計劃的 xx%； ——規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務 xx 億元，增長 x%；一季度預 9 計完成 xx 億元，增長 x%，完成年計劃的 xx%； ——商品房銷售額，全年任務 xx 億元，增長 x %；一季度預計完成x 億元，增長 xx%，完成年計劃的 xx%； ——實際利用外資，全年任務 x 億美元；一季度預計完成 xx 億美元，完成年計劃的 x%； ——外貿(mào)出口，全年任務 x 億美元，增長 xx%；一季度預計完成 x億美元，增長 xxx%，完成年計劃的 xx%； ——融資總量，全年任務 xx 億元；一季度預計完成 x 億元，完成年計劃的 xx%； ——農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務 xxxxx 元，增長 x%；一季度預計完成 xxxx 元，增長 x%，完成年計劃的 xx%； 項目建設完成情況： ——簽約引進億元以上項目，全年任務 xx 個；一季度完成 x 個，完成年計劃的 xx%。其中，工業(yè) x 個，服務業(yè) x 個 。 ——新開工億元以上項目，全年任務 xx 個；一季度完成 xx 個，完成年計劃的 xx%。 其中，工業(yè) x 個，農(nóng)業(yè) x 個，服務業(yè) xx 個； ——竣 工億元以上項目，全年任務 xx 個；一季度完成 xx 個，完成年計劃的 xx%。其中，工業(yè) x 個，農(nóng)業(yè) x 個，服務業(yè) x 個。 二、存在的突出問題及原因 一是儲備重大項目太少。無論是工業(yè)項目，還是服務業(yè)項目具有支撐性、稅源性的大項目太少，特別是具有輻射和拉動作用的核心項 10 目仍沒有真正形成。今年我縣重點推進 10 億元以上的儲備項目只有x 個，高科技含量、高附加值的項目寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的項目幾乎沒有。具有牽動力強的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經(jīng)濟整體運行質(zhì) 量不高，對我縣財政的支撐作用不強。 二是新開工項目體量偏小。一季度，全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目 xx 個，同比增加 x 項；計劃總投資 xx 億元，同比增加 x 億元。新開工項目全部為 5 億元以下的項目。 10 億元以上大項目沒有實現(xiàn)開工。 三是項目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。一季度共實施 xx 項億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目，計劃總投資 xxx 億元，實際完成投資 xx 億元，同比增長 x%，占固定資產(chǎn)投資的 xx%。其中，新開工項目 xx 項，完成任務目標的xx%，完成投資 x 億元；續(xù)建項目 xx 項，完成投資 xx 億元。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資 ；第二產(chǎn)業(yè)投資預計實現(xiàn) x 億元，同比增長 x %，占投資總額的 xx%；第三產(chǎn)業(yè)投資預計實現(xiàn) xx 億元，同比增長 xx%，占投資總額的 xx%。 四是要素保障制約嚴重。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來項目建設資金緊張問題比較突出，一些項目攤子鋪的太大，資金不足，工程進展較慢，例： xx 項目；土地指標、環(huán)境容量不足的問題嚴重影響了部分項目的推進速度，一些項目受土地指標和辦理土地手續(xù)時間較長等因素影響，導致因土地未落實而無法開工，例： xx 項目；一些項目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設，例： xx 項目。 11 五是部分未批先建項目未納入統(tǒng)計庫。由于施工許可、土地、環(huán)評等相關手續(xù)辦理滯后，致使項目未能及時入庫，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際投資額不同步。目前，全縣在建的 xx 個億元以上產(chǎn)業(yè)項目中，有xx 個項目未入庫，占全部項目的 xx%。 xx 個未入庫項目計劃總投資xx 億元，已完成實際投資 x 億元。 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。因市場需求不足，工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)