農(nóng)機(jī)事故處理教程(已修改)
2025-10-28 19:16 本頁面
【正文】 農(nóng)機(jī)事故處理教程 包頭市公安局交管支隊(duì) 劉江濤 . 前言 一、農(nóng)機(jī)事故與道路交通事故性質(zhì) 交管部門處理 —— 道路交通事故 法定概念： 道路交通安全法規(guī)定：“交通事故”，是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。 構(gòu)成要素：車輛：機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車 道路：安全法定 主觀上：過錯(cuò) 后果：人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失 道路交通事故處理面臨形勢 事故高發(fā)態(tài)勢明顯。 全國年報(bào)死亡 7萬人左右，實(shí)則遠(yuǎn)高于此。 ? 統(tǒng)計(jì)方法區(qū)別：國外常交通事故 30日內(nèi)死亡；我們 7日。最近準(zhǔn)備定在 24小時(shí)。 ? 另外 非統(tǒng)計(jì)事故 中國特色 ? 統(tǒng)計(jì)方式：錄入公安部 《 道路交通事故處理系統(tǒng) 》 ? 農(nóng)機(jī)事故數(shù)目也不少，開展了此項(xiàng)工作便統(tǒng)計(jì)了。也涉及錄入一個(gè)專門系統(tǒng)問題。 ? 目前，所有行政機(jī)關(guān)案件辦理都通過系統(tǒng) 事故處理中做群眾工作越來越難，要求服務(wù)水平越來越高。 ? 執(zhí)法部門公信力降低，對我們執(zhí)法行為質(zhì)疑增多，要求服務(wù)水平不斷提高。懷疑執(zhí)法不公，直接導(dǎo)致不相信普遍。在實(shí)踐中對認(rèn)定不服、對證據(jù)懷疑等現(xiàn)象突出。 ? 直接對民警的法律知識水平、業(yè)務(wù)能力、隨機(jī)應(yīng)變能力、做群眾工作水平提出更高要求。否則，難以勝任。 ? 農(nóng)機(jī)事故開始受理后必然遇到類似交管部門遇到困難。因此，要有心理準(zhǔn)備。 ? 不需要畏難。農(nóng)機(jī)賠償標(biāo)準(zhǔn)與交通事故一樣 目前賠償標(biāo)準(zhǔn)高，引來律師介入多。監(jiān)督嚴(yán)。 幾個(gè)關(guān)鍵概念 車輛概念 ? 安全法 第一百一十九條 ? “（二）“車輛”，是指機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車。 （三）“機(jī)動(dòng)車”，是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛?！? 講這個(gè)概念就是想?yún)^(qū)分“農(nóng)機(jī)”與“車輛”區(qū)別，進(jìn)一步分清農(nóng)機(jī)事故與交通事故區(qū)別，進(jìn)一步厘清兩個(gè)部門的管轄權(quán)。 《 機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件 》 ? 機(jī)動(dòng)車 powerdriven vehicle ? 由動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或牽引，上道路行駛的供人員乘用或用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛，包括汽車及汽車列車、摩托車、 拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組、輪式專用機(jī)械車 、掛車。 拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組 ? 由拖拉機(jī)牽引一輛掛車組成的用于載運(yùn)貨物的機(jī)動(dòng)車，包括輪式拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組和手扶拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組。 ? 注 1：本標(biāo)準(zhǔn)所指的拖拉機(jī)是指最高設(shè)計(jì)車速不大于 20km/h、牽引掛車方可從事道路貨物運(yùn)輸作業(yè)的手扶拖拉機(jī)，和最高設(shè)計(jì)車速不大于 40km/h 、牽引掛車方可從事道路貨物運(yùn)輸作業(yè)的輪式拖拉機(jī)。 ? 注 2：手扶拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組還包含手扶變型運(yùn)輸機(jī)，即發(fā)動(dòng)機(jī) 12小時(shí)標(biāo)定功率不大于 kW，采用手扶拖拉機(jī)底盤，將扶手把改成方向盤，與掛車連在一起組成的折腰轉(zhuǎn)向式運(yùn)輸機(jī)組。 輪式專用機(jī)械車 ? 有特殊結(jié)構(gòu)和專門功能，裝有橡膠車輪可以自行行駛，最大設(shè)計(jì)車速大于 20km/h的輪式機(jī)械，如裝載機(jī)、平地機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等，但不包括叉車。 道路概念 ? 安全法 第一百一十九條 本法中下列用語的含義： （一）“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。 農(nóng)村機(jī)耕道、自建道、單位院內(nèi)道等不屬于道路。 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理 —— 農(nóng)機(jī)事故 農(nóng)機(jī)事故的法定概念：農(nóng)業(yè)部令 《 農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法 》 規(guī)定：農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)或轉(zhuǎn)移過程中造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件。 ? 要點(diǎn)：農(nóng)業(yè)機(jī)械 作業(yè)或轉(zhuǎn)移：包括道路上轉(zhuǎn)移。 后果 人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失 理解：發(fā)生在道路上轉(zhuǎn)移過程也屬于農(nóng)機(jī)事故。 農(nóng)機(jī)事故與交通事故概念區(qū)別： 一、車輛范圍不同 前者：農(nóng)牧業(yè)機(jī)械 后者：機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車 二、目的不同 農(nóng)機(jī)事故強(qiáng)調(diào)在作業(yè)或轉(zhuǎn)移中 。 交通事故強(qiáng)調(diào)在道路交通活動(dòng)過程中。 交通的含義：人和物的位置移動(dòng)。 轉(zhuǎn)移可視為交通。 《 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械事故處理辦法 》 規(guī)定： ? 農(nóng)牧業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的交通事故，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照道路交通安全法律、法規(guī)處理。 ? 拖拉機(jī)在道路外發(fā)生的交通事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)案的參照道路交通安全法律法規(guī)處理。 * 該條強(qiáng)調(diào)了交通事故，不在公共管理范圍之內(nèi)的路。 （僅強(qiáng)調(diào)了拖拉機(jī)） 涉及人員重傷和死亡的道路交通事故對當(dāng)事人刑事責(zé)任的追究管轄分工： ? 在道路上發(fā)生致人死亡的交通事故，或者致人重傷的交通事故有交通肇事致一人以上重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰： ? (一 )酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的； ? (二 )無駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車輛的； ? (三 )明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的； ? (四 )明知是無牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的； ? (五 )嚴(yán)重超載駕駛的； ? (六 )為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場的。 ? 負(fù)主要以上事故責(zé)任的，要以交通肇事罪追究刑事責(zé)任。偵查機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)交管部門。 發(fā)生路外交通事故致人死亡或重傷同時(shí)具備上述情形需要追
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