[經(jīng)濟(jì)學(xué)]報(bào)關(guān)與對外貿(mào)易管制(已修改)
2025-01-27 01:00 本頁面
【正文】 2021/11/10 1 報(bào)關(guān)員資格培訓(xùn) ?報(bào)關(guān)與對外貿(mào)易管制 海關(guān)總署機(jī)關(guān)服務(wù)局培訓(xùn)學(xué)校成都教學(xué)點(diǎn) 汪洋 2021/11/10 2 第一節(jié) 對外貿(mào)易管制概述 對外貿(mào)易管制是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)，確實(shí)實(shí)行各種管制制度、設(shè)立相應(yīng)管制機(jī)構(gòu)和規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。 3種分類形式： （一）按目的分為進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制 （二）按管制手段分為關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施 （三）按管制對象分為貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制、技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制和國際服務(wù)貿(mào)易管制 2021/11/10 3 一、對外貿(mào)易管制的目的及特點(diǎn) （一）保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)； （二）推行本國的外交政策； （三）行使國家職能； 行使國家職能中三個特點(diǎn)： ； 、形勢而變化； 。 2021/11/10 4 二、對外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管 （一）海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段 海關(guān)執(zhí)行國家貿(mào)易管制政策是通過對進(jìn)出口貨物的監(jiān)管來實(shí)現(xiàn)。 對外貿(mào)易分為：貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易 執(zhí)行貿(mào)易管制的海關(guān)管理活動三大要素： “ 單 ”（包括報(bào)關(guān)單在內(nèi)的各類報(bào)關(guān)單據(jù)及電子數(shù)據(jù)）、“ 證 ” （各類許可證件、相關(guān)文件及其電子數(shù)據(jù)）、 “ 貨 ” （實(shí)際進(jìn)出口貨物）。 “ 單 ” 、 “ 證 ” 、 “ 貨 ” 相符，是海關(guān)確認(rèn)貨物合法進(jìn)出口的必要條件。即 “ 單單相符 ” 、 “ 單貨相符 ” 、 “ 單證相符 ” 、 “ 證貨相符 ” 2021/11/10 5 （二）報(bào)關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件 由于 “ 單 ” 、 “ 證 ” 是通過報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)中申報(bào)手續(xù)向海關(guān)遞交，因此，報(bào)關(guān)不僅是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人必須履行的手續(xù)，也是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件。 2021/11/10 6 三、我國對外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系 （一）基本框架 我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度，主要由海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、進(jìn)出口許可制度、出入境檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟(jì)等構(gòu)成 （二）法律體系 （人大及常委會制定）（以海關(guān)法和外貿(mào)法為主） （國務(wù)院制定）（以關(guān)稅條例、行政處罰實(shí)施條例） （國務(wù)院各個部門制定）（比如貨物進(jìn)口許可證管理辦法） 、協(xié)定（比如京都公約、蒙特利爾議定書） 2021/11/10 7 第二節(jié) 我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度 進(jìn)出口許可管理制度作為一項(xiàng)非關(guān)稅措施，是世界各國管理進(jìn)出口貿(mào)易的一種常見手段，在國際貿(mào)易中長期存在，并廣泛運(yùn)用。 貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可制度管理范圍包括： ； ； ； 2021/11/10 8 一、禁止進(jìn)出口管理 （一）禁止進(jìn)口管理 （ 1）列入 《 禁止進(jìn)口貨物目錄 》 ，六批四個類別： ，保護(hù)我國的自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。 ，舊機(jī)電產(chǎn)品類。 、四、五批，對環(huán)境有污染的固體廢物類。 ，保護(hù)人的健康，維護(hù)環(huán)境安全，淘汰落后產(chǎn)品。 2021/11/10 9 麝香 ：麝是鹿科動物，麝香取自麝的肚臍與生殖器間的肚囊分泌物。中國麝類有原麝、林麝、馬麝、黑麝、喜馬拉雅麝及安徽麝 6種，分布在我國 19個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），是我國重要的經(jīng)濟(jì)動物。麝香的利用和記載可追溯到我國歷史上 2021多年前，現(xiàn)代我國傳統(tǒng)中藥以麝香作為配方的方劑已達(dá) 2021余種，但歷史上對麝資源無計(jì)劃的利用，致使麝資源已進(jìn)入瀕危狀態(tài)。 2021/11/10 10 壓力容器 ：高壓鋼瓶，包括液化氣罐等 長纖維青石棉 ：其石棉粉塵為致癌物質(zhì) 二惡英 ：是一種無色無味、毒性嚴(yán)重的脂溶性物質(zhì) 。二惡英包括 210種化合物，這類物質(zhì)非常穩(wěn)定，熔點(diǎn)較高，極難溶于水，可以溶于大部分有機(jī)溶劑，所以非常容易在生物體內(nèi)積累。 2021/11/10 11 二惡英 的毒性十分大，是 氰化物 的 130倍、砒霜 的 900倍，有 “ 世紀(jì)之毒 ” 之稱。國際癌癥研究中心已將其列為人類一級 致癌物 。環(huán)保專家稱， “ 二惡英 ” ，常以微小的顆粒存在于大氣、土壤和水中，主要的污染源是化工冶金工業(yè)、垃圾焚燒、造紙以及生產(chǎn)殺蟲劑等產(chǎn)業(yè)。日常生活所用的膠袋，PVC（ 聚氯乙烯 ）軟膠等物都含有 氯 ，燃燒這些物品時(shí)便會釋放出二惡英，懸浮于空氣中。 曾經(jīng)的意大利產(chǎn)莫扎里拉奶酪就是食品中含量很高之一。 2021/11/10 12 （ 2）國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品（詳見教材） 氯氟烴： 由于其低活躍性、低生物降解性及不溶于水，氯氟碳化合物很難被分解。氯氟碳化合物在太陽的紫外線照射下會分解出氯氣自由基，破壞臭氧 。 滴滴涕 ：有機(jī)合成殺蟲劑，可燃、劇毒，具有刺激性。輕度中毒可出現(xiàn)頭痛、頭暈、無力、出汗、失眠、惡心、嘔吐，偶有手及手指肌肉抽動震顫等癥狀
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1