產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范培訓(xùn)(new)(已修改)
2025-01-26 16:42 本頁面
【正文】 《 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范 》培 訓(xùn) 李 潔 莉 江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 2022/2/8 一、 《 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范 》背景與意義 2022/2/8 （一）制定抽查規(guī)范是改革完善監(jiān)督抽查制度的又一重大舉措。 ? 2022年 3月 1日，頒布實(shí)施 《 產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法 》 （總局 13號(hào)令），增強(qiáng)了法制性和規(guī)范性； ? 2022年，頒布實(shí)施 《 監(jiān)督抽查統(tǒng)一文書 》 ，提高規(guī)范性和統(tǒng)一性； ? 2022年起，每年發(fā)布 《 全國重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄 》 ，突出抽查重點(diǎn)，提高有效性； ? 自 2022年，總局開始啟動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范的制定工作。第一批 52大類、 160種產(chǎn)品、 149冊(cè)規(guī)范的起草工作由全國 110多家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)，在各省局、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、技術(shù)專家和一些企業(yè)代表的共同努力下，經(jīng)過起草、整理、討論、修改、公示、審定等工作程序，用了一年多的時(shí)間，做了大量艱苦細(xì)致地工作，經(jīng)審議通過，以總局 83號(hào)公告的形式向全社會(huì)發(fā)布。 2022/2/8 頒布實(shí)施抽查規(guī)范是全系統(tǒng)、全國監(jiān)督抽查戰(zhàn)線共同努力的成果，是 7年來改革完善監(jiān)督抽查工作的又一個(gè)重要舉措，也是監(jiān)督抽查制度全面邁向科學(xué)化、法制化軌道的重要標(biāo)志。 2022/2/8 （二）制定抽查規(guī)范是實(shí)現(xiàn)全國監(jiān)督抽查統(tǒng)一性的根本方法。 隨著監(jiān)督抽查工作的深入開展，也不斷暴露出一些必須引起高度重視、亟需解決的問題。 ? 檢驗(yàn)方法不統(tǒng)一。 由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多、更新快，使得有些產(chǎn)品涉及多個(gè)交叉標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法，一些產(chǎn)品的產(chǎn)品重點(diǎn)抽檢項(xiàng)目不盡明確和突出、采用的檢驗(yàn)方法不盡統(tǒng)一，在重復(fù)和交叉的同時(shí)，還存在檢驗(yàn)方法缺失問題。 2022/2/8 ? 判定依據(jù)不統(tǒng)一。 有些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺少詳細(xì)的、具體的檢驗(yàn)判定規(guī)則，不同檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在抽樣檢驗(yàn)和結(jié)果判定方面，存在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解和把握上的差異，致使同一家企業(yè)的產(chǎn)品，會(huì)根據(jù)不同的依據(jù)，作出不同的判斷。近年來由此帶來的關(guān)于監(jiān)督抽查結(jié)果的異議問題時(shí)有發(fā)生。 ? 結(jié)果統(tǒng)計(jì)不統(tǒng)一。 由于國家和地方監(jiān)督抽查中，對(duì)產(chǎn)品類別和企業(yè)情況的劃分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑不完全統(tǒng)一，造成了全國監(jiān)督抽查信息不能實(shí)現(xiàn)完全共享，使得全國監(jiān)督抽查信息的應(yīng)用性不強(qiáng)，寶貴的監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)資源沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用等等。這些情況只是目前監(jiān)督抽查工作一些問題的一個(gè)縮影，卻足以對(duì)監(jiān)督抽查工作的科學(xué)性帶來影響。 2022/2/8 （三）抽查規(guī)范是不斷提高監(jiān)督抽查工作水平的重要保障。 ? 保障科學(xué)性。 抽查規(guī)范對(duì)產(chǎn)品抽樣、檢驗(yàn)、判定、復(fù)檢、統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)都做出了既符合實(shí)際，又相對(duì)科學(xué)的系統(tǒng)規(guī)定，提高了可操作性。 ? 保障統(tǒng)一性。 通過實(shí)施抽查規(guī)范，解決了國家抽查和地方抽查、不同檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽查、不同時(shí)間抽查、不同地域抽查不一致的問題，使抽查數(shù)據(jù)更具可比性，能夠有效保證全國監(jiān)督抽查工作的統(tǒng)一性。 ? 保障規(guī)范性。 抽查規(guī)范改變了過去臨時(shí)制定監(jiān)督抽查方案的簡單模式，將監(jiān)督抽查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、穩(wěn)定的、科學(xué)的具體規(guī)范，以技術(shù)法規(guī)的權(quán)威形式有效保證監(jiān)督抽查工作的規(guī)范性，使全國監(jiān)督抽查工作能夠全面實(shí)現(xiàn)文書規(guī)范、檢驗(yàn)規(guī)范和行為規(guī)范。 ? 保障公開性。 抽查規(guī)范改變了過去抽查工作，只由抽查單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)掌握的方式，將抽查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面以技術(shù)規(guī)范的形式向社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開，增強(qiáng)了工作透明性，一方面為我們的工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，同時(shí)也便于社會(huì)監(jiān)督，保證了工作紀(jì)律和工
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