【正文】 2020 年監(jiān)理工程師建設(shè)工程監(jiān)理案例分析真題及答案 案例一 、某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo) 代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第 45 天，與該監(jiān)理單位簽訂了委 托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低 10%的協(xié)議。 在施工公開招標(biāo)中，有 A、 B、 C、 D、 E、 F、 C、 H 等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單 位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以 A 施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為 A 施工 單位有資格參加投標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 5 人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任 1 人、建設(shè)單位代表 1 人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家 3 人。 評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)， B 施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說明理由； D 施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額； F 施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法 不符合招標(biāo)文件的要求； H 施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；其他施工 單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。 建設(shè)單位最終確定 G 施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》 與該 施工單位簽訂了施工合同。 工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場(chǎng)火災(zāi)?；馂?zāi)結(jié)束后 48小時(shí)內(nèi)， G 施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況：工程本身損失 150萬元；總價(jià)值 100 萬 元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢； G 施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì) 15 萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償 10 萬元；其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的一輛價(jià)值 25 萬元的汽車被燒 毀。另外，大火撲滅后 G 施工單位停工 5天，造成其它施工機(jī)械閑置損失 2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出 1萬元，并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用 200 萬元。損失情況經(jīng) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。 問題： ，并說明理由。 ，監(jiān)理單位認(rèn)為 A 施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確？說明理由。 ，說明理由，并寫出正確作法。 B、 D、 F、 H 四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)？說明理由。 ？指出建設(shè)單位和 G 施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用（不考慮保險(xiǎn)因素）？ 一、答案（共 20 分） 標(biāo)通知書發(fā)出后第 45 天簽訂委托監(jiān)理合同不妥，依照招投標(biāo)法，應(yīng)于 30 天內(nèi)簽訂合同。 在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10％的協(xié) 議不妥。依照招投標(biāo)法，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 A 施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資 格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù)；這是招投標(biāo)法明確禁止的； ，不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任。正確組成應(yīng)為： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成 員總數(shù)的三分之二。 、 F 兩家施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。 D 單位的情況可以認(rèn)定為低于成本， F 單位的 情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，屬重大偏差。 D、 H 兩家單位的投標(biāo)是有效標(biāo)，他們的情況不屬于重大偏差。 。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括工程本身損失 150 萬元，其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的汽車損失 25 萬元，待安裝的設(shè)備的損失 100 萬元 ，工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用 200 萬元。施工單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括 C 施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì) 15 萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償 10 萬元，大火撲滅后 C 施工單位停工 5 天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2 萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出 1 萬元。 案例二 : 某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，在基礎(chǔ)施工時(shí)，施工人員發(fā)現(xiàn)了有研究?jī)r(jià)值的古墓，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)采取措施并按有關(guān)程序處理了該事件。 設(shè)備安裝工程開始前，施工單位依據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃的要求編制了如圖 21 所示的設(shè)備安裝雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃（時(shí)間單位：天），并得到了總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。 依據(jù)施工合同的約定，設(shè)備安裝完成后應(yīng)進(jìn)行所有單機(jī)無負(fù)荷試車和整個(gè)設(shè)備系統(tǒng)的無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車。本工程共有 6 臺(tái)設(shè)備，主機(jī)由建設(shè)單位采購，配套輔機(jī)由施工單位采購，各臺(tái)設(shè)備采購者和試車結(jié)果見表 2— 1。 問題： 。并分析由此事件導(dǎo)致的費(fèi)用曾加由誰承擔(dān)？工期可否順延？ 由誰組織試車？ 、Ｃ、Ｄ、Ｅ、Ｆ、Ｈ六項(xiàng)工作的設(shè)備安裝及試車結(jié)果沒通過的責(zé)任進(jìn)行界定。 ？應(yīng)補(bǔ)償施工單位多少費(fèi)用？ 案例三 、某監(jiān)理單位承擔(dān)了一工業(yè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理工作。經(jīng)過招標(biāo)，建設(shè)單位選擇了甲、 乙施工單位分別承擔(dān) A、 B 標(biāo)段工程的施工，并按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》 分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定， B 標(biāo)段所 需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購。乙施工單位按照正常的程序?qū)?B 標(biāo)段的安裝工程分 包給丙施工單位。在施工過程中，發(fā)生了如下事件： 事件 1：建設(shè)單位在采購 B 標(biāo)段的鍋爐設(shè) 備時(shí)，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊(duì)伍 進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。 事件 2：總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋信息及質(zhì)量記錄分析，對(duì) A 標(biāo)段某部位隱蔽工程 的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗(yàn)。甲施工單位稱：該部位 隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，若剝離檢驗(yàn)，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng) 延長(zhǎng)工期。 事件 3：專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì) B 標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)的配電設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購 的某設(shè)備不合格，建設(shè)單位對(duì)該設(shè)備進(jìn)行了更換 ，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補(bǔ)償其被迫停工所遭受的損失并延長(zhǎng)工期。 問題： 1 中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的作法是否正確？為什么？ 1 中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理？ 2 中，總監(jiān)理工程師的作法是否正確？為什么？試分析剝離檢驗(yàn)的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。 3 中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出？為什么？對(duì)該索賠事件應(yīng)如何應(yīng)處理。 答案（共 20 分 ） ，因?yàn)檫`反了合同約定。 。若符合要求，可以由該廠安裝。如乙單位接受該廠作為其分包單位，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位變更與設(shè)備廠的合同，如乙單位接受廠商直接從建設(shè)單位承包，監(jiān)理單位應(yīng)該協(xié)助建設(shè)單位變更與乙單位的合同；如不符合要求，監(jiān)理單位應(yīng)該拒絕由該廠商施工。 。無論工程師是否參加了驗(yàn)收，當(dāng)工程師對(duì)某部分的工程質(zhì)量有懷疑，均可要求承包人對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程進(jìn)行重新檢驗(yàn)。 重新檢驗(yàn)質(zhì)量合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款 ，賠償施工單位的損失，并相應(yīng)順延工期；檢驗(yàn)不合格，施工單位承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。 4.（ 1）不應(yīng)該，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和丙施工單位沒有合同關(guān)系。 （ 2）處理： ，乙向監(jiān)理單位提出索賠意向書。 。 。 ，初步確定費(fèi)用額度和延期時(shí)間，與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商。 。 案例四、 某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，采用以直接費(fèi)為計(jì)算基 礎(chǔ)的全費(fèi)用單價(jià)計(jì)價(jià)，混凝土分項(xiàng)工程的全費(fèi)用單價(jià)為 446 元／ m3，直接費(fèi)為 350 元／ m3，間接費(fèi)費(fèi)率為 12%，利潤(rùn)率為 10%，營(yíng)業(yè)稅稅率為 3%，城市維護(hù)建設(shè)稅稅率為 7%，教育費(fèi)附加費(fèi)率為 3%.施工合同 約定：工程無預(yù)付款；進(jìn)度款按月結(jié)算；工程