農(nóng)產(chǎn)品安全污染土壤修復(fù)(已修改)
2025-01-23 12:37 本頁面
【正文】 1 土壤污染的基本特性 3 1土壤污染及治理技術(shù)簡介 3 污染場地修復(fù)基本問題 3 主要內(nèi)容 2 土壤環(huán)境保護(hù)政策研究 2 土壤政策研究背景 肯定 中國的土壤環(huán)境保護(hù)工作在資金投入、管理監(jiān)督及技術(shù)支持等方面 取得了積極的進(jìn)展 不足 現(xiàn)有的土壤污染防治法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系及修復(fù)技術(shù)等 無法滿足土壤環(huán)境保護(hù)的需求 中國土壤污染防治面臨的形勢嚴(yán)峻，當(dāng)前污染防治工作的 基礎(chǔ)比較薄弱 3 俄羅斯 日本 中國 土地和土壤環(huán)境的現(xiàn)狀不容樂觀 中國的土壤問題： 荒漠化和污染 中國土壤成土母質(zhì)圖 中國土壤類型圖 中國土壤狀況 4 中國土壤環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀 ?土壤環(huán)境保護(hù)工作取得的成效 ?土壤環(huán)境污染現(xiàn)狀 開始關(guān)注 土壤質(zhì)量和土壤污染 問題 重點(diǎn)關(guān)注 土壤肥力 土壤環(huán)境保護(hù)理念 1949 重點(diǎn)關(guān)注土壤污染防治，近年來尤其關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制 第一階段 1978 1992 至今 1949 農(nóng)業(yè)土壤 點(diǎn)源污染與面源污染 共存 生活 污染和工業(yè)污染 疊加 各種 新舊污染相互 交織 工業(yè) 及城市污染向農(nóng)村 轉(zhuǎn)移 城區(qū)及工業(yè)土壤 大量企業(yè)原址場地 被再開發(fā)為人居環(huán)境 ，可能 成為土壤和地下水的高污染和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。 ?存在的問題 ? 缺乏專項(xiàng)法律法規(guī) ? 土壤環(huán)境監(jiān)管能力薄弱 ? 土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系不健全 ? 污染土壤修復(fù)治理資金缺乏有效保障 5 發(fā)達(dá)國家 中國 立法 有專門土壤環(huán)境保護(hù)與污染控制法律法規(guī)，如美國 《 超級基金法 》 和 《 棕色地塊法 》 、荷蘭 《 土壤保護(hù)法案 》 、日本《 土壤污染對策法 》 沒有專門的土壤污染防治法律 監(jiān)管 采用基于風(fēng)險(xiǎn)的管理模式 未貫徹基于風(fēng)險(xiǎn)的管理模式 標(biāo)準(zhǔn)體系 具有完善的土壤環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系；加拿大和美國均制定了國家和地方土壤質(zhì)量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。 土壤環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系不完善；全國采用統(tǒng)一的《 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 資金保障 多渠道的資金籌措方式 資金來源有限且無保障 責(zé)任 LIABILITY 標(biāo)準(zhǔn) STANDARD 資金 FUNDING 6 制定實(shí)施土壤保護(hù)政策的有利條件 快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 廣泛的國際貿(mào)易 不斷提升的公眾意識 政府的高度重視 7 政策建議 ?開展土壤環(huán)境保護(hù)和污染控制的立法 ?在關(guān)注農(nóng)業(yè)污染土壤的同時(shí)，高度重視工業(yè)活動引起的土地污染問題 ?借鑒和強(qiáng)化國際上較普遍采用的基于風(fēng)險(xiǎn)的土壤環(huán)境管理模式 ?逐步推動土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，鼓勵以省市為單位，制定區(qū)域性土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染土壤修復(fù)標(biāo)準(zhǔn) ?開展污染土壤（場地）修復(fù)技術(shù)的可適用性評價(jià)，研究解決污染土壤修復(fù)治理的資金機(jī)制 ?加強(qiáng)科技支撐，突破影響中國土壤環(huán)境監(jiān)管工作有效推進(jìn)的科學(xué)和技術(shù)障礙 8 污染土壤的定義 ? “絕對性”定義 :由人類的活動向土壤添加有害化臺物，此時(shí)土壤即受到了污染 。 這個(gè)定義的關(guān)鍵是存在有可鑒別的人為添加污染物。 ? “相對性”定義： 以特定的參照數(shù)據(jù)來加以判斷，如以背景值加兩倍標(biāo)準(zhǔn)差為臨界值，若超過這一數(shù)值，即認(rèn)為該土壤為某元素所污染。 ? “綜合性”定義： 不但要看含量的增加，還要看后果，即加入土壤的物質(zhì)給生態(tài)系統(tǒng)造成了危害。 土壤污染的特點(diǎn) ? （ 1）隱蔽性或潛伏性 :水體和大氣的污染比較直觀，嚴(yán)重時(shí)通過人的感官即能發(fā)現(xiàn)：而土壤污染則往往要通過農(nóng)作物包括糧食、蔬菜、水果或牧草以及攝食的人或動物的健康狀況才能反映出來，具有隱蔽性或潛伏性。 ? 日本的第二公害病 —— 痛痛病 60年代發(fā)生于富山縣神通川流域，直至 70年代才基本證實(shí)是鎘污染土壤所生產(chǎn)的“鎘米”所致。 ? （ 2）不可逆性和長期性 : 土壤一旦遭到污染后極難恢復(fù)，重金屬元素對土壤的污染是一個(gè)不可逆過程，而許多有機(jī)化學(xué)物質(zhì)的污染也需要一個(gè)比較長的降解時(shí)間。 ? 1966年冬至 1977年春，沈陽 — 撫順污水灌區(qū)發(fā)生的石油、酚類以及后來張土灌區(qū)的鎘污染，造成大面積的土壤毒化、水稻矮化、稻米異味、含鎘量超過食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過十余年的艱苦努力，包括施用改良劑、深翻、清灌、客土、選擇品種等各種措施，才逐步恢復(fù)其部分生產(chǎn)力，付出了大量的勞力和代價(jià)。 土壤污染的特點(diǎn) ? （ 3）后果的嚴(yán)重性 :由于土壤污染的隱蔽性或潛伏性、以及它的不可逆性或長期性，因而往往通過食物鏈危害動物和人體的健康。研究表明，土壤和糧食的污染與一些地區(qū)居民肝腫大之間有著明顯的劑量 — 反應(yīng)關(guān)系，污灌引起的污染越嚴(yán)重，人群的肝腫大串越高。一些土壤污染事故嚴(yán)重威脅著糧食生產(chǎn)輕則減產(chǎn)，重則
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