市場(chǎng)秩序法律制度ppt課件(已修改)
2025-01-23 12:22 本頁(yè)面
【正文】 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 2022/2/7 第七章 市場(chǎng)秩序法律制度 市場(chǎng)秩序法是調(diào)整在國(guó)家維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的過程中產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。市場(chǎng)規(guī)制法通過反壟斷行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及規(guī)范各類經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，恢復(fù)和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高市場(chǎng)配置資源的效率，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)利和利益。市場(chǎng)規(guī)制法主要包括反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律制度。 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 第一節(jié) 反壟斷法 一 、反壟斷法概述 （一）立法情況 2022年 8月 30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 。自 2022年 8月 1日起施行。 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 （二）壟斷的概念和特征 壟斷的概念 壟斷，是指違反法律，通過壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位，具有或可能具有排斥、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中的行為。 壟斷的特征 （ 1）形成壟斷的主要方式是獨(dú)占或有組織的聯(lián)合行動(dòng) （ 2）壟斷者之所以能形成壟斷實(shí)力憑借的是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)或行政權(quán)力 （ 3）壟斷限制和排斥了競(jìng)爭(zhēng) 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 （一）壟斷協(xié)議 壟斷協(xié)議是指排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。 二、禁止的壟斷行為 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 （二）濫用市場(chǎng)支配地位 濫用市場(chǎng)支配地位是指經(jīng)營(yíng)者憑其市場(chǎng)支配地位實(shí)施的限制或者排除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。即經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 （三）經(jīng)營(yíng)者集中 經(jīng)營(yíng)者集中是指經(jīng)營(yíng)者通過合并、資產(chǎn)購(gòu)買、股份購(gòu)買、合同約定 (聯(lián)營(yíng)、合營(yíng) )、人事安排、技術(shù)控制等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響的情形。 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 結(jié)合 “ 可口可樂收購(gòu)匯源案 ” ，對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為作一簡(jiǎn)要評(píng)述。 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 （四）濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng) 濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)也稱行政性壟斷，是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，限制市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。表現(xiàn)形式 ： （ 1）限定或變相限定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為 （ 2）妨礙商品自由流通行為 （ 3）歧視性要求行為 （ 4）不平等待遇行為 （ 5）強(qiáng)制壟斷行為 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 三、反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu) 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 （一）國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)職責(zé) 國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作。具體包括：研究擬訂有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)政策；組織調(diào)查、評(píng)估市場(chǎng)總體競(jìng)爭(zhēng)狀況，發(fā)布評(píng)估報(bào)告；制定、發(fā)布反壟斷指南；協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作；國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。 國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)主任由國(guó)務(wù)院副總理?yè)?dān)任。 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 （二）國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工 統(tǒng)一行使內(nèi)外資企業(yè)并購(gòu)中經(jīng)營(yíng)者集中審查執(zhí)法工作。 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 負(fù)責(zé)依法查處價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為； 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作 (價(jià)格壟斷行為除外 )。 ” 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 調(diào)整經(jīng)營(yíng)者因從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，以及有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)之進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 第二節(jié) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念與特征 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)秩序的行為。 （一）主體具有特定性 （二）主觀目的具有競(jìng)爭(zhēng)性 （三）行為的違法性 （四）客觀上的損害性 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 (一 )混淆交易行為 混淆交易行為是指經(jīng)營(yíng)者以不實(shí)方法對(duì)自己的商品或服務(wù)作虛假表示、說明、承諾，或者不當(dāng)利用他人的智力成果推銷自己的商品或服務(wù)，使用戶或者消費(fèi)者產(chǎn)生誤解，擾亂市場(chǎng)秩序、損害同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的利益或消費(fèi)者利益的行為。 二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的種類 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 （二）商業(yè)賄賂行為 商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者為爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)，暗中給予交易對(duì)方有關(guān)人員和能夠影響交易的其他相關(guān)人員以財(cái)物或其他好處的行為。 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 （三）虛假宣傳行為 虛假宣傳行為是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他方法，對(duì)商品或服務(wù)的質(zhì)量、制作成分、性能、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作虛假的宣傳或者引人誤解的宣傳。 虛假宣傳分為兩種行為：一種行為是虛假宣傳，另外一種是引人誤解的宣傳。 經(jīng)濟(jì)法教程 高等教育出版社 (四 )侵犯商業(yè)秘密行為 商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。具有秘密性、實(shí)用性、保密性。 具體行為有：以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲?。慌?、使用或
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