機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)(已修改)
2025-01-23 09:57 本頁面
【正文】 朱荀 機(jī)關(guān)辦公事務(wù)管理 第三章 機(jī)關(guān)辦公事務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與框架體系 ?一、政府機(jī)構(gòu)建設(shè)的原則與要求 ?（ 1）分權(quán)原則 政府、市場、第三部門的合理分權(quán) （ 2）法制原則 任何政府和政府機(jī)關(guān)的建設(shè)都要做到依法有據(jù)，依法開展，實現(xiàn)政府服務(wù)的手段、程序和政策的法制化。 2 ?（ 3）公開原則 “三公”經(jīng)費(fèi)的公開 （ 4）責(zé)任原則 要求各級政府機(jī)構(gòu)要為自己的行政行為負(fù)責(zé)，保障和維護(hù)公眾的利益。 3 ?（ 5）人本原則 以公眾的期望和理性判斷為依據(jù)，決定政府的機(jī)構(gòu)與規(guī)模；以公眾的期許和愿望為尺度，決定政府策略和設(shè)計的藍(lán)圖；以公眾的需求和期待為方向，決定政府服務(wù)的內(nèi)涵與方式以及機(jī)構(gòu)變遷的模式和方向；最后，要以公眾的評價和判斷為標(biāo)準(zhǔn)，衡量政府政策執(zhí)行的最終成效。 4 ?（ 6）效率原則 服務(wù)型政府要求政府工作要提高效率。政府機(jī)構(gòu)設(shè)置要本著頂層設(shè)計的原則，根據(jù)管理要素設(shè)置；政府機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)采用大部門的設(shè)置模式；整合行政職能。 5 ?二、機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的現(xiàn)狀與問題 設(shè)置現(xiàn)狀 （ 1）省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況 6 ?（ 2）地市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況 7 ?（ 3）區(qū)縣級機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況 8 9 ?（ 4）機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置比較分析 ?從機(jī)構(gòu)數(shù)量上看，設(shè)置率隨省市縣層次遞減 ?從機(jī)構(gòu)性質(zhì)上看，省級單位以行政單位為主，地市級以參公單位為主，區(qū)縣級以事業(yè)單位為主 ?從規(guī)格級別上看，省級以正廳為主，地市級以正處為主，區(qū)縣級以正科為主 ?從機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系上看，三級機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)大多隸屬政府 10 ?三、機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的主要問題 分散管理體制的弊端：
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