【正文】 建筑工程項目管理及 隱患排查 韓先海 程序?qū)彶榈膬?nèi)容： 一、建設單位： 參建各方管理人員名單 姓名 職務 聯(lián)系方式 建設工程施工過程中的安全分析報告 (1)工程概況： 工程名稱、工程地址、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位（注明全稱）、資質(zhì)等級、總體建筑面積、總體造價、各棟棟號、各棟建筑面積、各棟造價、結構形式、各棟層高、計劃開工日期、預計竣工日期 （ 2）明確說明有無符合建質(zhì) [2022]87號文規(guī)定的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，如有，分別應詳細說明在什么時間，什么進度開始實施；是否向監(jiān)理單位、施工單位作了詳細說明。 （一）工程項目開工前的安全生產(chǎn)條件審查 （ 3）對監(jiān)理、總承包單位、專業(yè)分包單位提出了哪些安全要求及獎懲措施。 明確說明安全防護、文明施工費用的支付計劃、撥付證明，附總承包單位項目經(jīng)理簽字確認證明。 向施工單位提供施工現(xiàn)場供水、排水、供電、供氣、通信電纜、地上、地下管網(wǎng)資料，附施工單位項目經(jīng)理簽署確認證明。 協(xié)調(diào)多單位作業(yè)、交叉作業(yè)、高差作業(yè)、多塔作業(yè)的綜合管理措施。 二、施工單位 安全生產(chǎn)許可證（證號） 項目經(jīng)理證、考核合格證（證號） 安全員的配備（總建筑面積一萬平方米不少于一人；一萬至 5萬不少于 2人； 5萬以上不少于 3人，并應成立安全領導小組） 安全員的姓名、安全證號、考核合格證證號、有效期 特種作業(yè)人員 姓名、工種、證號、有效期 施工組織設計中的安全技術措施（是否符合本項目的設計） 專項施工方案（充分利用好電子信息平臺，專項施工方案建議使用 《 建設工程安全專項施工方案輔助管理系統(tǒng) 》 ） 編制人：項目技術主管工程師 審核人：施工單位（技術、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員） 審批人：總承包的技術負責人簽字、屬于專業(yè)分包的由專 業(yè)分包單位技術負責人簽字 監(jiān)理單位：總監(jiān)理工程師簽署結論性意見 安全生產(chǎn)責任制度、各工種的操作規(guī)程 安全防護文明施工措施費用的開支計劃、使用臺帳 應急救援預案 施工現(xiàn)場、辦公、生活區(qū)、臨時設施、塔吊位置的布局、 外電線路臨近建 筑物、人行通道、車輛出入等應有現(xiàn)場 平面圖并注明詳細的距離說明。 隨著工程進展的情況，應不斷補充完善相關的程序?qū)彶? 記錄。 專項施工方案的落實是否與現(xiàn)場實際一致。 查閱各分部分項工程的安全技術交底文件專項方案實施 前，施工單位負責項目管理的技術負責人或方案編制人員應 當根據(jù)專項方案和有關規(guī)范、標準的要求，對現(xiàn)場管理人 員 — 操 作班組 —— 作業(yè)人員，進行技術交底，并履行簽字 手續(xù)。 （二） 施工階段安全管理的主要內(nèi)容 安全交底的內(nèi)容應包括： 工程工藝、施工工序、作業(yè)要點、安全技術要求等并留有記錄。 作業(yè)人員應嚴格按規(guī)范、專項施工方案和技術交底書的要求進行操 作，并正確佩戴相應的勞動防護用品，施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況，發(fā)現(xiàn)問題應及時糾正。 專項工程階段性完成后，由項目負責人組織驗收，驗收 人員應包括施工單位和項目兩級技術人員，項目安全、質(zhì)量、 施工人員、監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。 驗收內(nèi)容包括（施工用電；腳手架每段搭設完畢；懸挑 教授每次懸挑完畢；提升腳手架每次提升下降；懸挑式卸料 平臺每次安裝完畢投入使用前；模板支撐每次搭設完畢澆注 混凝土前；每層洞口、井口、梯間臨邊防護搭設完畢；塔吊、 外用電梯、物料提升機安拆；加節(jié)附墻等） 驗收合格后，經(jīng)施工單位技術負責人及項目總監(jiān)理工程 師簽字后，方可進入后續(xù)工序施工。 項目安全檢查記錄，安全會議記錄。 季檢、月檢、周檢，安全員天天查，天天檢 特種設備、大型機械、登記臺帳、安拆單位資質(zhì)、報裝 報檢資料、維修保養(yǎng)記錄。 施工現(xiàn)場、塔吊安裝位置、旋轉(zhuǎn)半徑、生活區(qū)、辦公區(qū)等選址是否符合安全性要求。 防消設施的配備是否齊全。 施工場地道路是否暢通。 分包管理 建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。我們巡查時要查閱： 總承包單位審查各分包單位的資質(zhì)；安全生產(chǎn)許可證；管理人員及特種作業(yè)人員的配備；安全管理人員及特種作業(yè)的配備，安全管理措施等情況，并不斷補充完善。 總包單位應與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議及獎懲措施。 總包施工范圍內(nèi)，有其他單位單獨分包的工程，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，應責令其立即整改，同時函告發(fā)包方及行政主管部門。 1安全專項施工方案及分包管理 法規(guī)依據(jù)及管理規(guī)定： 《 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 》 （國務院第 393號令） 《 危險性較大的分部分項工程安全管理辦法 》 （建質(zhì) [2022]87號文） 《 建設工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定 》 （建辦 [2022]89號文） （三）安全隱患排查 檢查重點 一是編制人審核人簽字手續(xù)是否真實、齊全； 二是專項施工方案是否使用了 《 建設工程安全專項施工 方案輔助管理系統(tǒng) 》 ； 三是勞務分包、專業(yè)分包是否從事與其資質(zhì)相符的勞務 活動（如：腳手架搭設分為一級、二級；塔吊安拆分 為一級、二級等）； 四是是否與勞務分包、專業(yè)分包單位簽訂了安全生產(chǎn)協(xié) 議； 五是專業(yè)性較強的分部分項工程是否單獨編制安全專項 方案； 六是應當進行專家論證的是否履行了專家論證程序（如：整 體提升腳手架；附著式整體和分片提升腳手架；開挖深度超過 5m（含 5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護工程；施工高度 50m及以上的建筑幕墻安裝工程；跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于 60m及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程；人工挖孔樁工程等） 專項施工方案編制不規(guī)范，簽字手續(xù)不全，技術交底不全面，驗收記錄不全，并有批量簽收的現(xiàn)象 總包單位與分包單位；建設單位直接發(fā)包的專項工程均未與總包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全管理形成空擋；如：超高使用門型作業(yè)平臺，無任何防護措施，施工人員未帶安全帶；化糞池、污水處理基坑深度達 6米，無專項安全施工方案等； 建筑物臨近公共汽車站，距離過近無防護 現(xiàn)場搭設的臨時職工宿舍形成三層的吊腳樓 ? 高處墜落事故 ? 案例：一冶科技綜合大樓外墻裝飾工程高處墜落事故 ? 2022年 9月，一冶科技綜合大樓外墻裝飾工程工地發(fā)生一起高處墜落事故，造成一人死亡?，F(xiàn)場安排兩人利用外墻吊籃在 6樓外墻面進行清理和修補工作。 其中一人在從 6樓外懸掛 吊籃翻爬到間隔約 80公分 的玻璃窗時，因腳底打滑， 不穩(wěn)，失手從 6樓窗 口墜落至 1樓地面身亡。 嚴禁使用自制吊籃進行外 裝高空作業(yè)，正常施工條 件下，禁止三人及三人以 上作業(yè)人員在吊籃上施工。 2施工用電 法規(guī)依據(jù)及管理規(guī)定： 《 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范 》 （ JGJ462022） 《 關于加強房屋建筑施工現(xiàn)