加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理(已修改)
2025-01-23 07:28 本頁面
【正文】 國家行政學(xué)院社會和文化教研部主任 龔維斌 教授 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理 事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位， 事關(guān)國家長治久安， 事關(guān)人民安居樂業(yè)。 主要內(nèi)容 為什么？ 怎么辦？ 主要內(nèi)容 一、社會風(fēng)險不斷加大 二、社會管理中的問題 三、以社會建設(shè)推進(jìn)社會管理 一、 從改革開放歷程看： 社會風(fēng)險不斷加大 （一） 資源配置從擴(kuò)散向重新聚集轉(zhuǎn)變。 （二） 社會結(jié)構(gòu)從簡單化向復(fù)雜化轉(zhuǎn)變。 （三） 需求結(jié)構(gòu)從低級化高級化轉(zhuǎn)變。 （四） 社會問題從生存性向公平性轉(zhuǎn)變。 （五） 社會矛盾從個體性向群體性轉(zhuǎn)變。 （一） 資源 配置從擴(kuò)散向重新聚集轉(zhuǎn)變 20世紀(jì) 80年代，改革從社會基層開始，財富增長并擴(kuò)散。 1) 基層群體在改革中受益。 2) 基層地帶出現(xiàn)興旺景象。 20世紀(jì) 90年代開始，財富和資源向少部分地區(qū)和少部分人手中聚集。 (1)基層群體成為改革代價的承擔(dān)者。 (2)基層地帶被邊緣化。 農(nóng)村 “ 四大皆空 ” ：產(chǎn)業(yè)、年輕人、住房、干部 05000100001500020220250001978年 1981年 1984年 1989年 1993年 1994年 1997年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年2022農(nóng)民人均純收入 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1978－ 2022年城鄉(xiāng)居民收入變化曲線 階層結(jié)構(gòu)從簡單化向復(fù)雜化轉(zhuǎn)變 1978年以前：兩個階級一個階層。 現(xiàn)在： 10個階層。 國家與社會管理者階層（擁有組織資源） 經(jīng)理人員階層（擁有文化資源或組織資源） 私營企業(yè)主階層（擁有經(jīng)濟(jì)資源） 專業(yè)技術(shù)人員階層（擁有文化資源） 辦事人員階層（擁有少量文化資源或組織資源） 個體工商戶階層（擁有少量經(jīng)濟(jì)資源） 商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層（擁有很少量的三種資源） 產(chǎn)業(yè)工人階層（擁有很少量的三種資源）
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