安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行政執(zhí)法規(guī)范(已修改)
2025-01-23 05:18 本頁面
【正文】 安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行政執(zhí)法規(guī)范 主講人：彭立憲 一我國目前安全生產(chǎn)法律體系的基本框架 ? 安全生產(chǎn)的法律規(guī)定 我們國家目前已形成具有中國特色的安全生產(chǎn)法律體系，已頒布的涉及到安全生產(chǎn)方面的重要法律可以分為 三類 ： （一）基本法律： 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 （二）專項(xiàng)法律： 《 中華人民共和國海上交通安全法 》 《 中華人民共和國礦山安全法 》 《 中華人民共和國消防法 》 《 中華人民共和國道路交通安全法 》 （三）相關(guān)法律： 《 刑法 》 《 煤炭法 》 《 勞動(dòng)法 》 《 勞動(dòng)合同法 》《 建筑法 》 《 行政許可法 》《 行政訴訟法 》 《 突發(fā)事件應(yīng)對法 》 《 職業(yè)病防治法 》 安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定 ? 行政法規(guī)和地方性法規(guī) 國務(wù)院制定和發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)目前共有 46部，還有大量的地方性法規(guī)。 如國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)： ?《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 ?《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 ?《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 ?《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 重慶市地方性法規(guī)： ?《 重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例 》 ?《 重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例 》 ?《 重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例 》 ?《 重慶市道路交通條例 》 安全生產(chǎn)的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章 部門規(guī)章： ?如國家安監(jiān)總局第 15號令 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 ?國家安監(jiān)總局 《 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定 》 第 24號 地方政府規(guī)章： ?《 重慶市高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法 》 渝府令第 205號 ?《 重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定 》第 225號 ?《 重慶市人民政府關(guān)于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管強(qiáng)化公共服務(wù)試點(diǎn)工作的決定 》 第 198號 安全生產(chǎn)的法定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 ? 標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 大量的安全標(biāo)準(zhǔn)被法律、法規(guī)、規(guī)章直接規(guī)定為企業(yè)必須遵守的技術(shù)規(guī)范和依據(jù)。目前國家標(biāo)準(zhǔn)有幾百件，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有 1000多件，如 《 煤礦安全規(guī)程 》 有 17萬字左右。 《 安全生產(chǎn)法 》 第 16條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。 二安全生產(chǎn)法律規(guī)定的責(zé)任主體和責(zé)任種類 責(zé)任主體： ? 企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 ? 國家行政機(jī)關(guān)承擔(dān)監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任 ? 中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)技術(shù)服務(wù)責(zé)任 ? 工會、新聞輿論、基層群眾承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任 安全生產(chǎn)法律規(guī)定的三種責(zé)任 責(zé)任種類： ? 行政責(zé)任 行政問責(zé)、行政處分、行政處罰 ? 刑事責(zé)任 刑法相關(guān)規(guī)定 ? 民事責(zé)任 依法承擔(dān)賠償責(zé)任 行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員、行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的責(zé)任規(guī)定 ? 《 重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定 》第 225號 ? 《 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定 》 第 24號 ? 《 重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的決定 》 渝府發(fā) 〔 2022〕80號 行政問責(zé)的方式 ? 取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格； ? 通報(bào)批評； ? 責(zé)令做出書面檢查； ? 誡勉談話； ? 責(zé)令公開道歉； ? 調(diào)離現(xiàn)工作崗位； ? 引咎辭職； ? 責(zé)令辭職； ? 免職。 行政處分的規(guī)定 （國家機(jī)關(guān)工作人員） ? 行政處分的情形： 6類， 25
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