招投標(biāo)管理培訓(xùn)——招投標(biāo)法律講座(已修改)
2025-01-22 20:41 本頁面
【正文】 招投標(biāo)法律講座 義煤集團(tuán)職教中心 主講人：梁繼文 一、招標(biāo)、投標(biāo)的一般知識 （一）招投標(biāo)起源、概念 招標(biāo) 、 投標(biāo)的起源 招標(biāo) 、 投標(biāo)制度最早起源于英國 。 它是作為一種 “ 公共采購 ” 或“ 集中采購 ” 的手段出現(xiàn)的 ， 由于公共采購的資金主要來源于稅收 ，為保證公共采購活動的合理 、 有效 、采購資金的充分利用 ， 招標(biāo)投標(biāo)制度便應(yīng)運(yùn)而生 。 概念：招標(biāo)投標(biāo)是指采購人 （ 業(yè)主 ） 預(yù)先就采購的貨物 、 工程或服務(wù)等提出條件和要求 ， 邀請眾多投標(biāo)人參與投標(biāo) ， 并按照規(guī)定的程序 ， 從投標(biāo)人中選擇交易對象的一種市場交易行為 。 （二）招標(biāo)、投標(biāo)制度的特征 事先擬定 程序規(guī)范 對招投標(biāo)方具有法律約束力，不能隨 意改變游戲規(guī)則。 編制書面文件 按照當(dāng)前我國 在招標(biāo)活動中，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)文件。投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件，參加投標(biāo)活動。 公開性、競爭性 （ 2） 提供給所有潛在投標(biāo)人對招標(biāo)項目的詳細(xì)說明，明確招標(biāo)的要求，使投標(biāo)人能夠以此為依據(jù)編寫投標(biāo)文件。 （ 3） 招標(biāo)人也應(yīng)在招標(biāo)文件中公布選定中標(biāo)者的標(biāo)準(zhǔn)，并確定提交投標(biāo)文件截止日期和公開開標(biāo)時間。 （ 4） 在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格方案、技術(shù)規(guī)格等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。 （ 5） 定標(biāo)后，投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果有異議的，可提出質(zhì)疑 。 ?????或其他媒體雜志指定報刊（ 1）招標(biāo)邀請 發(fā)布招標(biāo)公告 邀請潛在投標(biāo)人參加 公平、客觀、透明性 一次成交 投標(biāo)人只能報價一次。 二、招投標(biāo)適用范圍 二、招投標(biāo)適用范圍 了解一下強(qiáng)制招標(biāo)的項目，根據(jù)資金來源和項目性質(zhì) 第一、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目（能源、交通運(yùn)輸、城市設(shè)施等垃圾桶、北方供熱、供水） 第二、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資（國家債券、或向外國政府及金融機(jī)構(gòu)舉債）的項目。 第三、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 第四、法律或者國務(wù)院規(guī)定的其他必須招標(biāo)的項目。 三、招標(biāo)投標(biāo)的方式 （一）公開招標(biāo) 也叫競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)人通過在報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上刊登或發(fā)布招標(biāo)公告。邀請眾多法人
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