【正文】 大家論壇 大家學(xué)習(xí)網(wǎng) 2020年注冊(cè)咨詢工程師《現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)》考試試題及答案 試題一 (20 分 ) 某地方政府準(zhǔn)備修建鄉(xiāng)村公路網(wǎng)，其宏觀目標(biāo)定位為： “ 改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件，幫助農(nóng)民擺脫貧困 ” 。該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告提出的項(xiàng)目目標(biāo)層次包括下列因素： 1．改善農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸條件，溝通與外界的聯(lián)系渠道； 2．推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展； 3．上級(jí)政府財(cái)政撥款 5 000 萬元，以工代賑投入 300萬元； 4．完善該地區(qū)鄉(xiāng)村公路網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村通公路； 5．預(yù)計(jì)用工 5萬人月，用時(shí) 3 年； 6．建成四級(jí)公路 240 公里，各類橋涵 50 座； 7．由省公路設(shè)計(jì)院勘察設(shè)計(jì)，縣公路局負(fù)責(zé)建設(shè)管理； 8．由鄉(xiāng)村政府負(fù)責(zé)征地和拆遷安置； 9．建立鄉(xiāng)村管理機(jī)構(gòu)； 10．鄉(xiāng)村全年農(nóng)民人均收人由 800元提高到 1 500 元以上。 根據(jù)上述分析，為編制本項(xiàng)目的邏輯框架矩陣表，負(fù)責(zé)可行性研究工作的咨詢工程師對(duì)本項(xiàng)目各層次的目標(biāo)進(jìn)行了分析，并用 “ 如果、那么 ” 的邏輯關(guān)系自下而上對(duì)縱向邏輯關(guān)系進(jìn)行了檢驗(yàn)。 為了體現(xiàn)民主決策，當(dāng)?shù)卣蟛捎脜⑴c式方法，征求有關(guān)社會(huì)成 員對(duì)公路建設(shè)規(guī)劃方案的意見。組織者對(duì)參與人員提出如下要求： 1．盡可能針對(duì)關(guān)鍵性社會(huì)問題發(fā)表意見，不要面面俱到； 2．參與者要具有較高學(xué)歷．以便發(fā)表專業(yè)見解： 2．要求參與者以普通話作為交流語言，以便提高溝通效率； 4．要求參與者是男性公民，更敢于表達(dá)不同意見、 問題： 1．列出邏輯框架法的目標(biāo)分析中的層次，并將上述 1— 10項(xiàng)因素分別列入相應(yīng)的層次； 大家論壇 大家學(xué)習(xí)網(wǎng) 2．為了編制一份完整的邏輯框架表．除上述咨詢工程師已做的工作外，還需完成哪些工作步驟 ? 3．在參與式評(píng)價(jià)中，組織者對(duì)參與人員提出的要求哪些可取 ?哪些不可取 ? 知識(shí)點(diǎn)： 本題涉及教材第七章社會(huì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。《考試大綱》的要求是：了解社會(huì)評(píng)價(jià)的目的和參與式社會(huì)評(píng)價(jià)方法；熟悉社會(huì)評(píng)價(jià)的主要方法和社會(huì)調(diào)查的主要方法；掌握邏輯框架分析方法在社會(huì)評(píng)價(jià)中的運(yùn)用；其中重點(diǎn)是幾種常用的社會(huì)評(píng)價(jià)方法及其含義、社會(huì)調(diào)查的主要方法及其含義，邏輯框架的概念及基本模式和邏輯框架的目標(biāo)層次及其邏輯關(guān)系。 公眾參與的主要方式． 答案： 1．邏輯框架分析中的目標(biāo)層次包括宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)、產(chǎn)出， 投入和活動(dòng)。 上述 1— 10 項(xiàng)因素屬于項(xiàng)目具體目標(biāo)的有 10；屬于項(xiàng)目產(chǎn)出的有 9；屬于項(xiàng)目投入的有 8。 點(diǎn)評(píng)：投資項(xiàng)目的目標(biāo)分析，是編制邏輯框架表，進(jìn)行邏輯框架分析的核心工作之一：在分析中應(yīng)注意，宏觀目標(biāo)是一個(gè)國家、地區(qū)、部門或投資組織的整體目標(biāo)，一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施往往只能夠?qū)暧^目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出一定的貢獻(xiàn)，宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，除有賴于本項(xiàng)目的成功實(shí)施外，還需要其他方面的配合；具體目標(biāo)則是本項(xiàng)目的直接效果，是本項(xiàng)目的成功實(shí)施能夠達(dá)到的目標(biāo)，是項(xiàng)目的實(shí)施能夠?yàn)槭芤婺繕?biāo)群體帶來的 效果；項(xiàng)目的產(chǎn)出則是指項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容或投入活動(dòng)的直接產(chǎn)出物。宏觀目標(biāo)一般是多個(gè)項(xiàng)目直接目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。在分析中應(yīng)注意各個(gè)目標(biāo)層次之間的垂直邏輯關(guān)系。詳見教材 P15 P154。 2．為了編制一份完整的邏輯框架表，除上述咨詢工程師已做的工作外，還需完成的工作有： (1)確定每一層次月標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所需要的重要假設(shè)和外部條件； ， (2)依次確定項(xiàng)目的直接目標(biāo)、產(chǎn)出成果和宏觀目標(biāo)的可驗(yàn)證指標(biāo)； (3)確定指標(biāo)的客觀驗(yàn)證方法； (4)確定各項(xiàng)投入活動(dòng)的預(yù)算成本和驗(yàn)證指標(biāo)及方法 ； (5)對(duì)整個(gè)邏輯框架的設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)照檢查和核對(duì)。 點(diǎn)評(píng)：邏輯框架矩陣表的編制共分十步兩個(gè)層次，前四步包括確定項(xiàng)目的具體目標(biāo)、產(chǎn)出成果、投入活動(dòng)和宏觀目標(biāo)，是確定目標(biāo)的縱向關(guān)系，后六部是確定項(xiàng)目目標(biāo)的水平關(guān)系，題目中已經(jīng)給出了用“ 如果、那么 ” 的邏輯關(guān)系自下而上對(duì)縱向邏輯關(guān)系進(jìn)行了檢驗(yàn)，因此答案就是余下的五個(gè)步驟。詳見教材 P156。 3．在參與式評(píng)價(jià)中．組織者對(duì)參與人員提出的要求 ]和 3是可取的，而 4不可取。 點(diǎn)評(píng)：參與式評(píng)價(jià)要求分析社區(qū)中不同利益相關(guān)者參與項(xiàng)目活動(dòng)的重要性， 分析在項(xiàng)目社區(qū)中是否有一些群體被排除在項(xiàng)目之外，或在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中沒有發(fā)表意見的機(jī)會(huì)，因此第二條 “ 參與者要具有較大家論壇 大家學(xué)習(xí)網(wǎng) 高學(xué)歷，以便發(fā)表專業(yè)見解 ” 和第四條 “ 要求參與者是男性公民，更敢于表達(dá)不同意見 ” 都會(huì)使得一些群體被排除在項(xiàng)目之外因此不可取。詳見教材 P165。 試題二 (20 分 ) W 自來水廠建設(shè)項(xiàng)目 (以下簡(jiǎn)稱 w項(xiàng)目 )使用國債資金，在確定招標(biāo)方案時(shí)，招標(biāo)人決定 W項(xiàng)目自行招標(biāo)，并采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍，評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。在招標(biāo)過程中發(fā)生了如下事件。 事件一：本次招標(biāo)向 A、 B、 C、 D、 E共 5 家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)， A、 B、 D、 E潛在投標(biāo)人均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交了投標(biāo)文件， C潛在投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)文件。 事件二：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 5 人組成，其中招標(biāo)人代表 1人 ,招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表 1人 余 3 人從省政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)中隨機(jī)抽取產(chǎn)生。 事件三：在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn) A投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行制編 事件四 : 在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn) D投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)部分十有兩處用大寫表示的數(shù)額與用小寫表示的數(shù)額不一致。 問題： 1. W項(xiàng)目招標(biāo)人是否必須進(jìn)行招標(biāo) ?為什么 ? ． 2． W項(xiàng)目是否可以由招標(biāo)人自行決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定施工隊(duì)伍 ?為什么 ? 3．如何處理事件 1至事件 4?并簡(jiǎn)單陳述理由。 4．評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)什么條件推薦中標(biāo)候選人，并如何確定中標(biāo)人 ?在什么條件下招標(biāo)人 可以依次確定排名第二、三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 ? 知識(shí)點(diǎn)： 本題涉及教材第十章招標(biāo)投標(biāo)咨詢方法的內(nèi)容，《考試大綱》的要求是：了解機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)評(píng)標(biāo)方法；熟悉施工招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)方法；掌握咨詢服務(wù)投標(biāo)評(píng)標(biāo)方法。本章的重點(diǎn)是咨詢服務(wù)招標(biāo)的 評(píng)標(biāo)方法和工程施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法，要求既要掌握定量的評(píng)標(biāo)方法，又要熟悉評(píng)標(biāo)原則、內(nèi)容和程序。此外，本題目還涉及到第三科目《工程項(xiàng)目組織與管理》和建設(shè)部頒布的《招投標(biāo)法》的有關(guān)知識(shí)。 答案； 1． W 項(xiàng)目招標(biāo)人必須進(jìn)行招標(biāo)。因?yàn)?W項(xiàng)目使用國債資金，屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目，其項(xiàng)目建設(shè)必須經(jīng)過審批部門審批，其施工依法必須進(jìn)行招標(biāo)。 大家論壇 大家學(xué)習(xí)網(wǎng) 點(diǎn)評(píng)： W項(xiàng)目招標(biāo)人是否可以自行招標(biāo)，要看招標(biāo)人是否具備自行招標(biāo)的條件。 W 項(xiàng)目使用國債資金，屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資 的項(xiàng)目，其項(xiàng)目建設(shè)必須經(jīng)過審批部門審批，其施工依法必須進(jìn)行招標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的，招標(biāo)人必須在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。如果招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，則可以白行辦理招標(biāo)事宜，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。如果經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的招標(biāo)組織形式就是自行招標(biāo)，且 W項(xiàng)目招標(biāo)人確實(shí)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，則可以自行招標(biāo)。但是，如果招標(biāo)人決定自行辦理招標(biāo)事宜，需要向 有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。本問根據(jù)《招投標(biāo)法》做答或詳見 P108。 2． W 項(xiàng)目可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定施工隊(duì)伍。但是需要得到項(xiàng)目審批部門的批準(zhǔn)，因?yàn)?W項(xiàng)目使用國債資金，而全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建沒項(xiàng)目如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)玫巾?xiàng)目審批部門的批 . 點(diǎn)評(píng)：根據(jù)《招投標(biāo)法》依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的，招標(biāo)人必須在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)： 3．事件一： W項(xiàng)目招標(biāo) 向 A、 B、 C、 D、 E共 5 家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)．是符合法律規(guī)定的，潛在投標(biāo)人沒有在規(guī)定的日刊司內(nèi)提交投標(biāo)文件，屬于沒有響應(yīng)招標(biāo)：邀請(qǐng)．不再參與競(jìng)爭(zhēng)。 點(diǎn)評(píng)：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向 3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書：提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)：這時(shí)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人為 4個(gè)，是符合法律規(guī)定的 事件二：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表 1人，違反了 “ 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 ” 的規(guī)定 ,應(yīng)被剔除，應(yīng)再從省政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)中隨機(jī)抽取 1人進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)： 點(diǎn)評(píng)：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為 5 人以上單數(shù)，其中技術(shù)，經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 2／ 3的要求。詳見教材 P208。 事件三：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。 A投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照 招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制，視為沒有在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人對(duì) A 招標(biāo)文件應(yīng)不予受理。 事件四：在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn) D投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)部分中，用數(shù)字表示的數(shù)額與用 文字表示的數(shù)額不一致，這屬于投標(biāo)文件的細(xì)微偏差，不影響投標(biāo)文件的有效性，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求 D投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。 點(diǎn)評(píng)：對(duì)事件一、三、四的答案和教材 P21 P2190 4．評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的具體方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，特別是對(duì)報(bào)價(jià)明顯較低的投標(biāo)，必須經(jīng)過質(zhì)疑．答辯的程序，或要求投標(biāo)人提出相關(guān)書面說明或證明資料，以證明其具有在滿足工程質(zhì)量、工期前提下實(shí)現(xiàn)低標(biāo)價(jià)的有力措施．保證其方案合理可行，而不是低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。 能夠滿足招 標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人 大家論壇 大家學(xué)習(xí)網(wǎng) w 項(xiàng)目招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將確定排名第一的中標(biāo)候 選人為中標(biāo)人。當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的情況下，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 試題三 (25 分 ) 甲公司有三個(gè)事業(yè)部，分別從事 A、 B、 C 三類家電產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。這些產(chǎn)品的有關(guān)市場(chǎng)數(shù)據(jù)如表 1和圖 1。在 A、 B、 C三類產(chǎn)品市場(chǎng)上，甲公司的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分別是乙公司、丙公司和丁公司。 表 1 2020 年市場(chǎng)銷售數(shù)據(jù) 單位：萬元 產(chǎn)品 統(tǒng)計(jì)對(duì)象 A B C 甲公司銷售額 2 600 8 800 14 500 最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手銷售額 4200 22020 11000 全國市場(chǎng)銷售總額 32020 84 000 64000 近年全國市場(chǎng)增長(zhǎng)率 13％ 6％ 1% 圖 1 A、 B、 C三種產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)示意圖 問題： 1． A、 B、 C三類產(chǎn)品目前分別處在產(chǎn)品生命周期的哪個(gè)階段，該產(chǎn)品所處階段在市場(chǎng)容量、生產(chǎn)規(guī)模和消費(fèi)者認(rèn)知方面各自具有什么特點(diǎn) ? 2．用波士頓矩陣分析甲公司的 A、 B、 C 三類產(chǎn)品分別屬于何種業(yè)務(wù) ? 3．甲公司對(duì) A、 C兩類產(chǎn)品應(yīng)分別采取什么策略 ?為什么 ? 4．在波士頓矩陣中標(biāo)示出甲公司 A、 C兩類產(chǎn) 品的發(fā)展策略路線方向 . 知識(shí)點(diǎn)： 本題涉及教材第二章戰(zhàn)略分析方法的內(nèi)容，《考試大綱》的要求是：了解產(chǎn)品生命周期及 PEST 分析；熟悉競(jìng)爭(zhēng)能力分析和矩陣分析，掌握 SWOT 分析。戰(zhàn)略分析對(duì)項(xiàng)目前期工作是非常重要的，新的可行性研究指南增加了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和營銷分析等方面的內(nèi)容，本章對(duì)咨詢工程師而言是比較新的內(nèi)容。戰(zhàn)略分析的方法和工具很多，本章只介紹了一些基本的方法，咨詢工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)這些方法有所熟悉和了解。 答案： 大家論壇 大家學(xué)習(xí)網(wǎng) 1． A 和 C產(chǎn)品處于成熟期， B產(chǎn)品處于成長(zhǎng)期，該產(chǎn)品所處階段在市場(chǎng) 容量、生產(chǎn)規(guī)模和消費(fèi)者認(rèn)知方面各自具有的特點(diǎn)見下表。 產(chǎn)品生命周期各階段的特點(diǎn)表 特點(diǎn)＼階段 成長(zhǎng)期 成熟期 市場(chǎng)容量 市場(chǎng)容量逐步擴(kuò)大 市場(chǎng)滲透率迅速提高 產(chǎn)品價(jià)格不斷降低 市場(chǎng)逐漸飽和 生產(chǎn)規(guī)模