【正文】 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 第六章 安全生產(chǎn)部門規(guī)章 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 苗金明 博士 /高工 /律師 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 第一節(jié) 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度 暫行規(guī)定 （二 OO二年九月三日發(fā)布，本規(guī)定自發(fā)布之日 30日后施行 ） 一、了解注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的要求； 二、熟悉注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的規(guī)定； 三、掌握注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)的規(guī)定； 四、掌握注冊(cè)安全工程師職責(zé)的規(guī)定。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的要求 適用范圍 : 第二條 本規(guī)定適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中 從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技 術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員 。 第三條 國(guó)家對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為 安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度， 納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。 第四條 本規(guī)定所稱注冊(cè)安全工程師是指通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試，取得中華 人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書 》 ，并經(jīng)注冊(cè)的專業(yè)技術(shù)人員。 注冊(cè)安全工程師英文譯稱 Certified Safety Engineer 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 配備要求： 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作等崗位及為安 全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，必須配備一定數(shù)量的注冊(cè)安全工程師。 管理職能的責(zé)任部門： 第七條 人事部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè) 資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊(cè)登記和監(jiān)督管理等工作。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的規(guī)定 考試工作的職能分配： 第九條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)擬定考試科目、編制考 試大綱、編寫考試用書、組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃考前培訓(xùn) 等有關(guān)工作。 考前培訓(xùn)工作按照培訓(xùn)與考試分開，自愿參加的原則進(jìn)行。 第十條 人事部負(fù)責(zé) 審定 考試科目、考試大綱和考試試題， 組 織實(shí)施考務(wù)工作 。會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)注冊(cè)安全 工程師執(zhí)業(yè)資格考試進(jìn)行 檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn) 。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 考試的人員條件： 第十一條 凡中華人民共和國(guó)公民，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，并具備下列條 件之一者，可以申請(qǐng)參加注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試： （一）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)中專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān) 業(yè)務(wù)滿 7年；取得其他專業(yè)中專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿 9年。 （二）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān) 業(yè)務(wù)滿 5年；或取得其他專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿 7年。 （三）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān) 業(yè)務(wù)滿 3年；或取得其他專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿 5年。 （四）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從 事安全生產(chǎn)及相關(guān)工作滿 2年；或取得其他專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢 業(yè)，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿 3年。 （五）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù) 滿 1年；或取得其他專業(yè)碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿 2年。 （六）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類博士學(xué)位，或取得其他專業(yè)博士學(xué) 位，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿 1年。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)的規(guī)定 考試與執(zhí)業(yè)分離制度 第十三條 注冊(cè)安全工程師實(shí)行 注冊(cè)登記制度 。取得 《 中華人民共 和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書 》 的人員，必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記才能 以注冊(cè)安全工程師名義執(zhí)業(yè)。 注冊(cè)管理機(jī)構(gòu) 第十四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為注冊(cè)安全工 程師執(zhí)業(yè)資格的 注冊(cè)管理機(jī)構(gòu) 。 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，為受理注冊(cè)安全 工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)的 初審機(jī)構(gòu) 。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 第十六條 申請(qǐng)注冊(cè)的人員，必須同時(shí)具備下列條件： （一）取得 《 中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書 》 。 （二）遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德。 （三）身體健康，能堅(jiān)持在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全工 程技術(shù)崗位或?yàn)榘踩a(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)工作。 （四）所在單位考核合格。第十七條 取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資 格證書后，需要注冊(cè)的人員，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在單位同意，報(bào)當(dāng) 地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門初審，初審合格后，統(tǒng)一報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理局或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。 準(zhǔn)予注冊(cè)的申請(qǐng)人，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)核 發(fā) 《 中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)證 》 。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 第十八條 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格 注冊(cè)有效期一般為 2 年，有效期滿前 3個(gè)月 ，持證者應(yīng)到原注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)辦理再 次注冊(cè)手續(xù)。 再次注冊(cè)者，除符合本規(guī)定第十六條規(guī)定外，還須提供 接受 繼續(xù)教育和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明 。 第十九條 注冊(cè)安全工程師在注冊(cè)有效期內(nèi)，變更執(zhí)業(yè) 機(jī)構(gòu)的，須及時(shí)向注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 第二十條 注冊(cè)安全工程師在注冊(cè)后，有下列情形之一的， 由 所在單位向 注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)辦理注銷注冊(cè)： （一）脫離安全工作崗位連續(xù)滿 1年。 （二）不具有完全民事行為能力。 （三）受刑事處罰。 （四）嚴(yán)重違反職業(yè)道德。 （五）同時(shí)在 2個(gè)及以上獨(dú)立法人單位執(zhí)業(yè)。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 注冊(cè)安全工程師職責(zé)的規(guī)定 業(yè)務(wù)范圍： 第二十二條 注冊(cè)安全工程師可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)研究、安全工程技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全屬性辨識(shí)、建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)估等崗位和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)等范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。 職業(yè)規(guī)范： 第二十三條 注冊(cè)安全工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持原則，恪守職業(yè)道德。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 執(zhí)也活動(dòng)中的 7項(xiàng)權(quán)利： 第二十四條 注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)享有下列權(quán)利： （一）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù) 研究和安全檢測(cè)檢驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)估、危害辨識(shí)或危險(xiǎn)評(píng)價(jià)等工 作存在的問題提出意見和建議。 （二）審核所在單位上報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告。 （三）發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 建議停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。 （四）參加建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查和竣工驗(yàn)收工作，并簽署意見。 （五）參與重大危險(xiǎn)源檢查、評(píng)估、監(jiān)控，制定事故應(yīng)急預(yù)案和登 記建檔工作。 （六）參與編制安全規(guī)則、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提 出安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入的建議。 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的 5項(xiàng)義務(wù)： 第二十五條 注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： （一）遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 （二）遵守職業(yè)道德，客觀、公正執(zhí)業(yè)，不弄虛作 假，并承擔(dān)在相應(yīng)報(bào)告上簽署意見的法律責(zé)任。 （三）維護(hù)國(guó)家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán) 益。 （四）嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個(gè)人技術(shù)和 商業(yè)秘密。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 7種違規(guī)行為及其處罰： 第二十八條 注冊(cè)安全工程師有下列行為之一的，注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)視情 節(jié)輕重，給予警告、注銷注冊(cè)、取消執(zhí)業(yè)資格等處分；構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責(zé)任： （一）以不正當(dāng)手段取得 《 中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資 格證書 》 、 《 中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)證 》 的。 （二）未按規(guī)定辦理注冊(cè)或變更注冊(cè)手續(xù)，擅自以注冊(cè)安全工程師 的名義承擔(dān)安全工程和安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的。 （三）允許他人以自己的名義從事注冊(cè)安全工程師業(yè)務(wù)的。 （四）因工作失誤造成重大、特大事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失的。 （五）利用工作之便貪污、索賄、受賄或者牟取不正當(dāng)利益的。 （六）與委托人串通或者故意出具虛假證明或安全技術(shù)報(bào)告的。 （七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。 執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與過(guò)錯(cuò)責(zé)任： 第二十九條 注冊(cè)安全工程師在執(zhí)業(yè)中，因其過(guò)失給當(dāng)事人造成損失 的，由其所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任。單位賠償后，可視情況向其追償部分 或者全部賠償費(fèi)用。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 第二節(jié) 注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定 （ 2022年 1月 11日發(fā)布，自 2022年 3月 1日起施行 ） 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 提示： 一、了解注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理的要求； 二、掌握注冊(cè)安全工程師初始注冊(cè)的規(guī)定； 三、熟悉注冊(cè)安全工程師延續(xù)注冊(cè)的規(guī)定； 四、熟悉注冊(cè)安全工程師變更注冊(cè)的規(guī)定； 五、熟悉注冊(cè)安全工程師配備的規(guī)定； 六、掌握注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)的規(guī)定； 七、掌握注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育的規(guī)定； 八、熟悉注冊(cè)安全工程師監(jiān)督管理的規(guī)定； 九、熟悉對(duì)違法行為罰則的規(guī)定。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 第一章 總則 第一條（制定目的和依據(jù)） 為了加強(qiáng)注冊(cè)安全工程師的管理，保障注冊(cè)安全工程師依法 執(zhí)業(yè)，根據(jù) 《 安全生產(chǎn)法 》 等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本 規(guī)定。 第二條（適用范圍） 取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員注 冊(cè)以及注冊(cè)后的執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 第三條（注冊(cè)安全工程師的定義） 本規(guī)定所稱注冊(cè)安全工程師是指取得中華人民共和國(guó)注 冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書（以下簡(jiǎn)稱資格證書），在 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作，并按照 本規(guī)定注冊(cè)取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證 （以下簡(jiǎn)稱執(zhí)業(yè)證）和執(zhí)業(yè)印章的人員。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 第四條（注冊(cè)安全工程師基本義務(wù)） 注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和本規(guī)定，恪守 職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。 第五條（監(jiān)管機(jī)構(gòu)） 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局）對(duì)全國(guó) 注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院 有關(guān)主管部門（以下簡(jiǎn)稱部門注冊(cè)機(jī)構(gòu)）對(duì)本系統(tǒng)注冊(cè)安全工 程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本 行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下與省、自治區(qū)、直轄市人民 政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)）對(duì)所轄區(qū)域內(nèi) 煤礦安全注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 第六條（配備要求） 從業(yè)人員 300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危 險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員 15%的比例配備注冊(cè)安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在 7人以 下的，至少配備 1名。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全 工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供 安全生產(chǎn)服務(wù)。 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人 員 30%的比例配備注冊(cè)安全工程師。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱聘用單位） 應(yīng)當(dāng)為本單位專業(yè)技術(shù)人員參加注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考 試以及注冊(cè)安全工程師注冊(cè)、繼續(xù)教育提供便利。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 第二章 注冊(cè) 第七條（注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度） 取得資格證書的人員，經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以 注冊(cè)安全工程師的名義執(zhí)業(yè)。 第八條（注冊(cè)條件） 申請(qǐng)注冊(cè)的人員，必須同時(shí)具備下列條件： （一）取得資格證書； （二）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作 或者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)第六章 第九條（分類注冊(cè)制度） 注冊(cè)安全工程師實(shí)行分類注冊(cè)，注冊(cè)類別包括： （一）煤礦安全； （二）非煤礦礦山安全； （三）建筑施工安全；