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正文內(nèi)容

內(nèi)部控制系統(tǒng)管理ppt課件(已修改)

2025-01-21 12:18 本頁面
 

【正文】 內(nèi)部控制系統(tǒng)管理 主講人:張寅(教授) 注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師管理辦公室 051683709625 第一部分 內(nèi)部控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)原理 第一部分: 內(nèi)部控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)原理 第一節(jié) 內(nèi)部控制概論 第二節(jié) 內(nèi)部控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)的意義和原則 第三節(jié) 內(nèi)部控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)的內(nèi)容 第一節(jié) 內(nèi)部控制概論 一、內(nèi)部控制的概念 二、內(nèi)部控制的要素 三、內(nèi)部控制的固有局限 一、內(nèi)部控制的概念 ?內(nèi)部控制 是為合理保證單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效益性、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和法律法規(guī)的遵循性,而自行檢查、制約和調(diào)整內(nèi)部業(yè)務(wù)活動(dòng)的自律系統(tǒng)。 ?內(nèi)部控制并不僅限于企業(yè)單位,同樣也存在于其他各類經(jīng)濟(jì)組織和行政事業(yè)單位中。 二、內(nèi)部控制的要素 (一)控制環(huán)境 (二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 (三)控制活動(dòng) (四)信息與溝通 (五)監(jiān)督 (一)控制環(huán)境 ?誠(chéng)信的原則和道德價(jià)值觀 ?評(píng)定員工的能力 ?董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì) ?管理哲學(xué)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格 ?組織結(jié)構(gòu) ?責(zé)任的分配與授權(quán) ?人力資源政策及實(shí)務(wù) 提供企業(yè)紀(jì)律與架構(gòu),塑造企業(yè)文化,并影響企業(yè)員工的控制意識(shí),是所有其它內(nèi)部控制組成要素的基礎(chǔ) (二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ?目標(biāo) 。企業(yè)的整體目標(biāo),通常是由企業(yè)的理念及其所追求的價(jià)值所決定的,而與之相配合的是企業(yè)下一級(jí)各部門的具體目標(biāo)。 ?風(fēng)險(xiǎn) 。辨識(shí)和分析風(fēng)險(xiǎn)的過程是一種持續(xù)反復(fù)的過程,也是有效內(nèi)部控制的關(guān)鍵組成要素。 ?環(huán)境變化后的管理 。 分析和辨認(rèn)實(shí)現(xiàn)所定目標(biāo)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn) (三)控制活動(dòng) ?高層經(jīng)理人員分析企業(yè)績(jī)效 ?直接部門管理 ?對(duì)信息處理的控制 ?實(shí)體控制 ?績(jī)效指標(biāo)的比較 ?分工(責(zé)任劃分) 是確保管理階層的指令得以執(zhí)行的政策及程序,如核準(zhǔn)、授權(quán)、驗(yàn)證、調(diào)節(jié)、復(fù)核營(yíng)業(yè)績(jī)效、保障資產(chǎn)安全及職務(wù)分工等。 (四)信息與溝通 ?信息系統(tǒng) 。處理企業(yè)內(nèi)部信息和外部信息。 ?溝通 。企業(yè)的信息系統(tǒng)提供有效信息給適當(dāng)?shù)娜藛T,通過溝通,使員工能夠知悉其營(yíng)業(yè)、財(cái)務(wù)報(bào)告及遵循法律的責(zé)任。 (五)監(jiān)督 ?持續(xù)的監(jiān)督活動(dòng)。包括例行的管理和監(jiān)督活動(dòng),以及其他員工為履行其職務(wù)所采取的行動(dòng) 。 ?個(gè)別評(píng)估。企業(yè)有時(shí)需要組織例外評(píng)估以直接監(jiān)視控制系統(tǒng)的有效性,這種做法可評(píng)估持續(xù)性監(jiān)督程序。 ?報(bào)告缺陷。內(nèi)部控制的缺失應(yīng)由下往上報(bào)告,某些缺失應(yīng)報(bào)給高層管理階層及董事會(huì)。 由適當(dāng)?shù)娜藛T,在適當(dāng)及時(shí)的基礎(chǔ)下,評(píng)估控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)作情況的過程。 三、內(nèi)部控制的固有局限 ?行使控制職能的管理人員濫用職權(quán)、蓄意營(yíng)私舞弊 ?不相容職務(wù)的人員相互串通作弊 ?行使控制職能的人員素質(zhì)不適應(yīng)崗位要求 ?實(shí)施內(nèi)部控制的成本效益問題 ?出現(xiàn)不經(jīng)常發(fā)生或未預(yù)計(jì)到的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù) 第二節(jié) 內(nèi)部控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)的意義和原則 一、內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的意義 二、內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的原則 內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì) 就是為了保證企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,確保資產(chǎn)的安全完整,防止欺詐和舞弊行為,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)而制定和實(shí)施的一系列具有控制職能的方法、措施和程序。 一、內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的意義 ?保證職工恪盡職守,保證業(yè)務(wù)活動(dòng)按適當(dāng)?shù)氖跈?quán)進(jìn)行,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率 ?保證會(huì)計(jì)記錄和數(shù)據(jù)資料的正確性、真實(shí)性,從而保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量 ?保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)被盜用、浪費(fèi)和無效率地使用 ?保證企業(yè)各項(xiàng)政策以及黨和國(guó)家各項(xiàng)政策、法令、法律的貫徹和執(zhí)行 ?為開展審計(jì)工作創(chuàng)造條件 二、內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的原則 ?適合控制環(huán)境的原則 ?按控制目標(biāo)設(shè)計(jì)內(nèi)部控制措施的原則 ?有效控制風(fēng)險(xiǎn)的原則 ?不相容職務(wù)分離控制的原則 ?業(yè)務(wù)授權(quán)處理的控制原則 ?財(cái)產(chǎn)及文件記錄的安全控制原則 主要有公司治理的結(jié)構(gòu),管理層的管理思想和風(fēng)險(xiǎn)理念,對(duì)遵紀(jì)守法的態(tài)度、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及分工、員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品質(zhì)、培訓(xùn)和考核制度,職工防范風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),以及對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)、對(duì)達(dá)成控制目標(biāo)的自覺性和積極性 第三節(jié) 內(nèi)部控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)的內(nèi)容 一、內(nèi)部控制的類型 二、內(nèi)部控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)的總體思路 三、內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)步驟 四、企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)的主要業(yè)務(wù)流程 一、內(nèi)部控制的類型 (一) 組織規(guī)劃控制 (二)授權(quán)批準(zhǔn)控制 (三)文件記錄控制 (四)全面預(yù)算控制 (五)實(shí)物保全控制 (六)職工素質(zhì)控制 (七)風(fēng)險(xiǎn)防范控制 (八)內(nèi)部報(bào)告控制 (九)電算化控制 (十)內(nèi)部審計(jì)控制 按關(guān)鍵控制點(diǎn)的不同 (一)組織規(guī)劃控制 ?對(duì)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的控制 ?對(duì)職務(wù)分工的合理性和有效性所進(jìn)行的控制 法人的治理結(jié)構(gòu);管理部門設(shè)置及其關(guān)系 授權(quán)批準(zhǔn)職務(wù)與執(zhí)行職務(wù)相分離 業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與審核監(jiān)督職務(wù)相分離 業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與會(huì)計(jì)記錄相分離 財(cái)產(chǎn)保管職務(wù)與會(huì)計(jì)記錄職務(wù)相分離 業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與財(cái)產(chǎn)保管職務(wù)相分離 (二)授權(quán)批準(zhǔn)控制 ?明確 授權(quán)批準(zhǔn)方式:一般授權(quán)和特殊授權(quán) ?建立授權(quán)批準(zhǔn)體系 授權(quán)批準(zhǔn)的范圍 授權(quán)批準(zhǔn)的層次 授權(quán)批準(zhǔn)的責(zé)任
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