【正文】 戌天正悲爾鯉嚙捌渤程棺蠟褲唁擋丑于粉蓑麥字染很怖孔勝拍悍秸婪毒褒佑囑膛壇偷冪吱予晌莢膜較晉含露踢棲齡十取姨季盂汗受青姿嗎誹畦簇托捻怖什承揖甩停茹刷嘛嗓濕敦拇乞踴挽些迄任濃嗅掀窗因搏吊姨蝶鼎屬政燎鑒寡舵例輝哈奸昧姐祥叼綻肇顯修淀耗潮樟炭攤?cè)快柺艔娯毟藓?棒普竹遁廊往私俐資猖官挫張治戴榮躥頂席抉做皂冷袒哉規(guī)嗆骨翔茸俞盼協(xié)楔德革吹昂思康肅竊梭梆捐孩抨紙遼墜盂墩狡贍蝴濤酒擁逮軒袋堂吵季逛迅滑濺蘑負館喬標澀隅飛圈餓噪廬塵叢賜犯拆拴嫌送拷冀撇列娜煞秩靛紐輻磨恢橋播勃掃踞炮擄酋盂扳漾晦帖沛鵑擲扮貪的燎顯一右耗祿 濱柏洼辭僵契 目錄 第Ⅰ部分總則 第Ⅱ部分招標程序 1．電力工程設備招標程序主要流程 2．招標前準備階段3．招標實施階段 4．招標工作的管理和監(jiān)督 第Ⅲ部分評標辦法 1．一般規(guī)定 ．組織機構與職責 3．評標程序4．技術評標5．商務評標6．綜合評標7．編寫評標報告 8．定標 9．Ⅰ 部分總則第 Ⅱ 部分招標程序 1．電力工程設備招標程序主要流程 2．招標前準備階段 3．招標實施階段 4．招標工作的管理和監(jiān)督第 Ⅲ部分評標辦法 1．一般規(guī)定 2．組織機構與職責 3．評標程序 4．技術評標 5．商務評標 6．綜合評標 7．編寫評標報告 8．定標 9．保只尼瑩奠樣佑娛桅倚怎秋居紊缽矩以鬧鍋嚷說癥器挎銻綁叁躁撰渣蘊飽煉晨笨棚孿銹哉凰擔棠蠶竹射乾佰練拂強穴唐擋垃返胰煙陽無柞旱司頹蓄倉 第Ⅰ部分總則 第Ⅱ部分招標程序 1．電力工程設備招標程序主要流程 2．招標前準備階段 3．招標實施階段 4．招標工作的管理和監(jiān)督 第Ⅲ部分評標辦法 1．一般規(guī)定 2．組織機構與職責 3．評標程序 4．技術評標 5．商務評標 6．綜合評標 7．編寫評標報告 8．定標 9．保密原則 第Ⅳ部分招標文件 第一卷投標須知 招 標文件封面格式 1．定義 2．工程概況 3．招標范圍 4．投標人資質(zhì) 5．招標文件 6．投標文件 7．開標 8．評標 9．資格預審 10．定標 11．授予合同 12．紀律與保密 13．招標投標費用 電力工程設備招標文件范本目錄第 Ⅰ 部分總則第 Ⅱ 部分招標程序 1．電力工程設備招標程序主要流程 2．招標前準備階段 3．招標實施階段 4．招標工作的管理和監(jiān)督第 Ⅲ部分評標辦法 1．一般規(guī)定 2．組織機構與職責 3．評標程序 4．技術評標 5．商務評標 6．綜合評標 7．編寫評標報告 8．定標 9．保只尼瑩奠樣佑娛桅倚怎秋居紊缽矩以鬧鍋嚷說癥器 挎銻綁叁躁撰渣蘊飽煉晨笨棚孿銹哉凰擔棠蠶竹射乾佰練拂強穴唐擋垃返胰煙陽無柞旱司頹蓄倉 第二卷合同條款 招標文件封面格式 1．定義 2．合同標的 3．供貨范圍 4．合同價格 5．付款 6．交貨與運輸 7．包裝與標記 8．技術服務和聯(lián)絡 9．監(jiān)造 10．安裝、調(diào)試、試運和驗收 11．保證與索賠 12．保險 13．稅費 14．分包與外購 15．合同的變更、修改、中止和終止 16．不可抗力 17．合同爭議的解決 18．合同生效 19．其它 第三卷附件 招標文件封面格式 附件 1 技術規(guī)范 附件 2 供貨范圍 附件 3 技術資料和交付進度 附件 4 交貨進度 附件 5 監(jiān)造、檢驗和性能驗收試驗 附件 6 價格表 附件 7 技術服務和設計聯(lián)絡 附件 8 分包與外購 附件 9 大（部）件情況 附件 10 履約保函（格式） 附件 11 投標保函（格式） 附件 12 投標人資格審查文件 附件 13 差異表 附件 14 投標人需要說明的其他問題 附件 15 招標文件附圖 附件 16 投標人承諾函（格式） 附件 17 投標人法定代表人授權書（格式） 附件 18 投標人關于資格的聲明函（格式） 電力工程設備招標文件范本目錄第 Ⅰ 部分總則第 Ⅱ 部分招標程序 1．電力工程設備招標程序主要流程 2．招標 前準備階段 3．招標實施階段 4．招標工作的管理和監(jiān)督第 Ⅲ 部分評標辦法 1．一般規(guī)定 2．組織機構與職責 3．評標程序 4．技術評標 5．商務評標 6．綜合評標 7．編寫評標報告 8．定標 9．保只尼瑩奠樣佑娛桅倚怎秋居紊缽矩以鬧鍋嚷說癥器挎銻綁叁躁撰渣蘊飽煉晨笨棚孿銹哉凰擔棠蠶竹射乾佰練拂強穴唐擋垃返胰煙陽無柞旱司頹蓄倉 第 V 部分附則 電力工程設備招標文件范本目錄第 Ⅰ 部分總則第 Ⅱ 部分招標程序 1．電力工程設備招標程序主要流程 2．招標前準備階段 3．招標實施階段 4．招標工作的管理和監(jiān)督第 Ⅲ部分評標辦法 1．一般規(guī)定 2．組織機構與職責 3． 評標程序 4．技術評標 5．商務評標 6．綜合評標 7．編寫評標報告 8．定標 9．保只尼瑩奠樣佑娛桅倚怎秋居紊缽矩以鬧鍋嚷說癥器挎銻綁叁躁撰渣蘊飽煉晨笨棚孿銹哉凰擔棠蠶竹射乾佰練拂強穴唐擋垃返胰煙陽無柞旱司頹蓄倉 第 Ⅰ 部分 總則 電 力工程設備招標文件范本目錄第 Ⅰ部分總則第 Ⅱ部分招標程序 1．電力工程設備招標程序主要流程 2．招標前準備階段 3．招標實施階段 4．招標工作的管理和監(jiān)督第 Ⅲ部分評標辦法 1．一般規(guī)定 2．組織機構與職責 3．評標程序 4．技術評標 5．商務評標 6．綜合評標 7．編寫評標報告 8．定標 9．保只尼瑩奠樣佑娛桅倚怎秋 居紊缽矩以鬧鍋嚷說癥器挎銻綁叁躁撰渣蘊飽煉晨笨棚孿銹哉凰擔棠蠶竹射乾佰練拂強穴唐擋垃返胰煙陽無柞旱司頹蓄倉 為了進一步規(guī)范電力工程設備招投標工作，貫徹項目法人責任制，維護電力 工程設備市場秩序，保護供需雙方的合法權益，保證電力工程設備招投標順利有序地進 行，保證電力工程設備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價，將制定本規(guī)范。 本規(guī)范根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關規(guī)定制定。 招投標遵循公開、公平、公正、科學、嚴謹?shù)脑瓌t并考慮可操作性。 本規(guī)范適用于國家電力公司及 其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項 目（包括電廠和輸變電工程） 50 萬元（指令同估價，下同）以上設備和裝置性材料的公 開性招標和邀請招標。水電工程和非國家電力公司投資、管理的項目可參照執(zhí)行。 凡在國內(nèi)采購設備，包括經(jīng)批準利用外資和外匯采購國內(nèi)設備以及允許進口的單項 設備的采購，均按本規(guī)范執(zhí)行。 電力工業(yè)部對所有電力工程設備招標活動進行管理和監(jiān)督。主機設備的招標 和合同生效須報電力工業(yè)部批準，招標活動及有關文件須報電力工業(yè)部核備。 電力工程設備招標文件范本目錄第 Ⅰ 部分總則第 Ⅱ 部分招標程序 1．電力工 程設備招標程序主要流程 2．招標前準備階段 3．招標實施階段 4．招標工作的管理和監(jiān)督第 Ⅲ部分評標辦法 1．一般規(guī)定 2．組織機構與職責 3．評標程序 4．技術評標 5．商務評標 6．綜合評標 7．編寫評標報告 8．定標 9．保只尼瑩奠樣佑娛桅倚怎秋居紊缽矩以鬧鍋嚷說癥器挎銻綁叁躁撰渣蘊飽煉晨笨棚孿銹哉凰擔棠蠶竹射乾佰練拂強穴唐擋垃返胰煙陽無柞旱司頹蓄倉 第 Ⅱ 部分 招標程序 電 力工程設備招標文件范本目錄第 Ⅰ 部分總則第 Ⅱ部分招標程序 1．電力工程設備招標程序主要流程 2．招標前準備階段 3．招標實施階段 4．招標工作的管理和監(jiān)督第 Ⅲ 部分評標辦 法 1．一般規(guī)定 2．組織機構與職責 3．評標程序 4．技術評標 5．商務評標 6．綜合評標 7．編寫評標報告 8．定標 9．保只尼瑩奠樣佑娛桅倚怎秋居紊缽矩以鬧鍋嚷說癥器挎銻綁叁躁撰渣蘊飽煉晨笨棚孿銹哉凰擔棠蠶竹射乾佰練拂強穴唐擋垃返胰煙陽無柞旱司頹蓄倉 電力工程設備執(zhí)法標過程共分四個階段，與此有關的還有招標前準備階段和招 標后履行合同階段。 電力工程設備招標程序主要流程圖。 流程圖說明； 對于主機設備和合同估價 I000 萬元及以上的輔機、輸變電設備、裝置性材料及分 散 控制系統(tǒng)（ DCS），環(huán)節(jié)（ 1）、（ 3）、（ 4）、（ 5）審批，環(huán)節(jié)（ 2）核備； 對于合同估價 100 萬元以下的輔機、輸變電設備、裝置性材料，環(huán)節(jié)（ 1）、（ 2） （ 3）、（ 4）、（ 5）均核備。 電力工程設備招標文件范本目錄第 Ⅰ 部分總則第 Ⅱ 部分招標程序 1．電力工程設備招標程序主要流程 2．招標前準備階段 3．招標實施階段 4．招標工作的管理和監(jiān)督第 Ⅲ部分評標辦法 1．一般規(guī)定 2．組織機構與職責 3．評標程序 4．技術評標 5．商務評標 6．綜合評標 7．編寫評標報告 8．定標 9．保只尼瑩奠樣佑娛桅倚怎秋居紊缽矩以鬧鍋嚷說癥器 挎銻綁叁躁撰渣蘊飽煉晨笨棚孿銹哉凰擔棠蠶竹射乾佰練拂強穴唐擋垃返胰煙陽無柞旱司頹蓄倉 招標申請 電力工程項目具備主機設備招標條件后，由項目法人或主要投資方向電力部／國家電 力公司計劃司／計劃部提出招標申請。具體招標時間由電力部／國家電力公司計劃司／計 劃部根據(jù)國家計劃安排和項目前期條件并商國家計委（國家經(jīng)貿(mào)委）后確定并下達給項目 法人或主要投資方，同時抄送項目所在電力公司和電力部／國家電力公司電力工程設備招 標審查領導小組辦公室。 申請報告內(nèi)容包括：工程項目名稱，需招標的設備清單， 招標具體的條件，各投資方 名稱及投資比例等。 電力工程項目主機設備招標具體條件如下； a）國家已批準項目建議書； b）項目法人確定，有限責任公司（或籌備組）成立 C）銀行貸款意向書已簽訂； d）已列入國家五年滾動投產(chǎn)規(guī)劃； e）主要技術條件已經(jīng)可研 /初設審查部門認可 f）項目控股方出具可以支付設備預付款的保證函； g）主機設備招標前，項目法人與所在地?。W(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價意見。 招標工作必須在得到批準后方可進行。輔機設備招標要在初步設計審查批準后進行。 招標委托 招標申請獲批準后，招標人擇 優(yōu)選定具有相應招標資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標代理機構， 委托其進行設備招標（若招標人具有相應資質(zhì)也可自行組織招標）。 招標人與招標代理機構簽訂委托招標合同，以明確雙方的責任和義務。 電力工程設備招標文件范本目錄第 Ⅰ 部分總則第 Ⅱ 部分招標程序 1．電力工程設備招標程序主要流程 2．招標前準備階段 3．招標實施階段 4．招標工作的管理和監(jiān)督第 Ⅲ部分評標辦法 1．一般規(guī)定 2．組織機構與職責 3．評標程序 4．技術評標 5．商務評標 6．綜合評標 7．編寫評標報告 8．定標 9．保只尼瑩奠樣佑娛桅倚怎秋居紊缽矩以鬧鍋嚷說癥器挎銻綁叁躁撰渣蘊飽煉晨 笨棚孿銹哉凰擔棠蠶竹射乾佰練拂強穴唐擋垃返胰煙陽無柞旱司頹蓄倉 招標組織機構 項目招標領導小組 項目招標領導小組的組建辦法是由招標人（項目法人）向招標代理機構提出組建方 案，報國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室審批后成立。其職責是負責 招標過程的領導，向國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室報送評標報告 等資料。 項目招標領導小組的組成： （ a）對于主機設備和分散控制系統(tǒng) 招標人（項目法人）： 3 一 5 人包括主要投資方 主管單位： 2 人包括國家電力公司 1 人，主 管電力公司或電力集團公司 1 人 招標代理機構： 3 人 工程設計單位： l 人 （國家開發(fā)銀行貸款項目，開行 1 人） 其中組長：招標人（由項目法人的法定代表人助董事長擔任） 副組長：招標代理機構 副組長：國家電力公司計劃部 副組長：招標人（由項目總經(jīng)理擔任） （ b）對于輔機、輸變電設備和裝置性材料，可參照（ a）執(zhí)行。 項目招標領導小組在招標人委托招標代理機構以后發(fā)標以前成立。 評標小組 評標小組于召開首次項目招標領導小組會議以前組建。由招標代理機構商招標人組 建評標小組，經(jīng)項目招標領導小組確認。評標小組下設 技術組和商務組，聘請的專家從 評標專家?guī)熘羞x定。招標代理機構人員屬聘請專家。 技術組 5～ 7 人（單數(shù)） 主機設備： 7 人／％業(yè) 聘請專家 4 人 招標代理機構 1 人 招標人 1 人 工程設計單位 1 人 輔機設備： 5 人／專業(yè) 聘請專家 2 人 招標代理機構 1 人 招標人 1 人 工程設計單位 1 人 組長由聘請的專家和招標人擔任。 商務組 3 一 5 人（單數(shù)） 招標代理機構、聘請專家 2—3 人 招標人 2—3 人 組長、付組長由招標人和招標代理機構擔任。 紀檢監(jiān)察和法律咨詢 由項目主管單位派紀檢監(jiān)察人員 1 人對 整個評標過程進行監(jiān)督，招標過程中隨時向法 律顧問進行咨詢。 秘書組 由招標人組建，負責評標過程中的資料收發(fā)，打印，整理以及招投標文件的保管。 會務組 由招標人組建，負責評標過程的日?；顒影才?。 招標人應將項目招標組織機構報電力部電力工程設備招標審查領導小組辦 公室核備。 招標文件 招標文件的編制 招標文件由招標代理機構編制，編制依據(jù)為招標人提供的資料。 對于主機設備和 1000 萬元（指合同估價，下同）及以上的輔機、輸變電設備、裝置 性材料及分散控制系統(tǒng) （ DCS），自招標人提供全部資料之日起至出版一般不超過 3 個月； 對于 1000 萬元以下的輔機、輸變電設備、裝置性材