【正文】 應(yīng)急預(yù)案編號：楊村煤礦 【 2020】 63 號 版本號： 20203 楊煤［ 2020］ 63號 簽發(fā)人：周立春 關(guān)于下 發(fā) 《 楊村煤礦 2020 年礦井水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 和現(xiàn)場處置方案 》的通知 礦屬各有關(guān)單位： 為了加強(qiáng)我礦防治水工作，切實保障礦井安全生產(chǎn)，加大防治水工作力度，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和義煤集團(tuán)公司有關(guān)文件指示精神：“防范水災(zāi)發(fā)生，避免人員傷亡，控制水災(zāi)范圍，減少經(jīng)濟(jì)損失”的要求，結(jié)合我礦的實際情況，特制定《楊村煤礦 2020 年礦井水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案》，望各有關(guān)單位認(rèn)真組織實施，以做好水災(zāi)防 范和處置工作。 特此通知。 附件：《楊村煤礦 2020 年礦井水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案》 二Ο一一年三月二十五日 主題詞： 水災(zāi)處置 應(yīng)急預(yù)案 通知 河南大有能源股份有限公司楊村煤礦 2020年 3月 25 日印發(fā) 應(yīng)急預(yù)案編號：楊村煤礦 【 2020】 63 號 版本號： 20203 義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司 楊村煤礦 2020 年 礦井水 災(zāi)應(yīng)急 預(yù)案 和 現(xiàn)場處置方案 楊村煤礦 生 產(chǎn) 科 2020 年 3 月應(yīng)急預(yù)案編號：楊村煤礦 【 2020】 63 號 版本號： 20203 目 錄 1 水害 類型和危害程度分析 .....................................................................1 2 應(yīng)急處置基本原則 ...............................................................................1 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ...................................................................................2 4 預(yù)防與預(yù)警 ..........................................................................................7 5 信息報告與處置 ...................................................................................9 6 應(yīng)急處置 ............................................................................................12 7 應(yīng)急物資與裝備保障 .........................................................................21 8 附件 ...................................................................................................21 應(yīng)急預(yù)案編號：楊村煤礦 【 2020】 63 號 版本號： 20203 1 1 水害 類型和危害程度分析 造成礦井水害的水源有大氣降水、地表水、地下水和老空水。 水害 類型 本礦水文地質(zhì) 條件為 中等，其水害類型有： 地表水、老空水和頂板砂（礫）巖弱含水層水 。 危險性分析 水害是礦井主要災(zāi)害之一。 水害可能造成突水淹井，巷道和設(shè)備破壞，井下人員群死群傷和巨大經(jīng)濟(jì)損失。 礦井內(nèi)采空區(qū)較多，采空區(qū)積水存在的可能性較大，掘進(jìn)或開采時采空區(qū)積水透水可能性很大，要嚴(yán)加防范。 2 應(yīng)急處置基本原則 （ 1）一般原則 1）井下發(fā)生水害事故后，應(yīng)立即向礦調(diào)度室報告。按照可能發(fā)生的事故等級進(jìn)行處置。 2）突水事故初期，應(yīng)在現(xiàn)場隊長（班長）和有經(jīng)驗的人員組織帶領(lǐng)下，利用現(xiàn)有的人力物力，迅速進(jìn)行搶救工作。所采取的方法和措施，應(yīng)根據(jù)水害事故的具體情況和現(xiàn)有條件合理選取。 3）如果突水點周圍圍巖堅硬、涌水量不大，可組織力量 ，就地取材，加固工作面，盡快堵住出水口。 4）在水源情況不明、涌水兇猛、頂幫松散的情況下，決不可強(qiáng)行封堵出水口，以免引起工作面大面積突水，造成人員傷亡，擴(kuò)大災(zāi)情。 （ 2）不同水災(zāi)事故的處 置 原則： 1）可能發(fā)生較小透水事故： ①調(diào)度室要通知主管礦長或總工程師，由主管礦長或總工程師負(fù)責(zé)處置。 ②生產(chǎn)科要進(jìn)一步研究出水水源，提出處置措施。 ③在確保安全的條件下，組織人員進(jìn)行處理。 ④加強(qiáng)排水和疏通排水通道。 2）發(fā)生突水淹井事故： 應(yīng)急預(yù)案編號：楊村煤礦 【 2020】 63 號 版本號： 20203 2 ①立即啟動預(yù)案下令撤出井下人員，開展自救互救，通知礦長并向上級匯報，救援指揮部立即 投入工作，召請 輔助救護(hù)隊 和醫(yī)療救治單位，偵查災(zāi)情，進(jìn)行搶險救災(zāi)直到救援結(jié)束。 ②按照預(yù)案制定的撤人順序撤離人員， 各采區(qū)下山 的人員首先撤離，提升機(jī)信號工要最后撤離。 ③保證正常通風(fēng)和正常供電，確保各泵站的供電，各泵站在未接到調(diào)度通知前不得停止工作，水泵司機(jī)不得擅自撤離。 ④確保提升設(shè)備的正常工作，確保人員撤離。 ⑤分析和判斷水源，及可能的突水量 。 ⑥制定排水、堵水、疏水的處置措施 。 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系 井下水災(zāi)事故應(yīng)急組織體系主要由指揮管理系統(tǒng)，救援隊伍系統(tǒng)，技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng) 等 組成。 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 指揮機(jī)構(gòu) 指揮部 總指揮： 周立春 張新芳 副總指揮： 李 才 杜建鵬 王洪渠 李仕明 李 敏 田秋生 翟建民 李麥旺 李永清 丁志恒 成 員： 郭文卿 尚軍輝 梁安軍 常加忠 陳義成 于拴友 牛松木 趙世奇 郭紀(jì)功 張 軍 高占河 王新義 伊麗娜 職責(zé)：按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指令，負(fù)責(zé)搶險救援的工作、完善 應(yīng)急救援方案、發(fā)布搶險救援命令、根據(jù)搶險需要合理配置人、財、物資源、組織搶險救援工作。核實遇險、遇難人員，匯報和通報事故有關(guān)情況。接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)，向上級救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請求。做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。 機(jī)構(gòu) 組成 指揮部 下設(shè) 7 個組。 應(yīng)急預(yù)案編號：楊村煤礦 【 2020】 63 號 版本號： 20203 3 (1)現(xiàn)場搶救組 組 長： 李 才 、 李仕明 、 王洪渠 副組長： 郭文卿 、 常加忠 、 尚軍輝 成 員：安檢科、調(diào)度室、救護(hù)隊相關(guān)人員。 職責(zé)：按照救援方案組織指揮救援隊伍實施救援行動。緊急調(diào)用搶險物資、設(shè)備、人員和占用場地 。根據(jù)事故情況，有危及周邊工作地點和人員的險情時，組織人員和物資的疏散工作。負(fù)責(zé)記錄、保存救援過程資料?？偨Y(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。參與和配合現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的工作。 （ 2） 專家組（技術(shù)組） 組長： 杜建鵬 副組長： 郭文卿 、 尚軍輝 、 常加忠 成員：由生產(chǎn)科、機(jī)電科或指揮部聘用的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成 職責(zé)：提供救援技術(shù)支持，參與搶險方案擬定。搜集整理救援過程中的技術(shù)資料，為指揮部提出建議意見及相關(guān)依據(jù)，參與分析事故原因和責(zé)任。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。 （ 3） 現(xiàn)場保衛(wèi)組 組 長： 李永清 副組長： 趙世奇 成 員 ：礦保衛(wèi)人員、聯(lián)防隊員等 職責(zé)：維護(hù)礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關(guān)場所，維護(hù)交通秩序。杜絕無關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場，確保事故救援的順利進(jìn)行，完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。 （ 4） 醫(yī)療救援組 組長 ： 田秋生 副組長： 高占河 成員：礦職工醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員等 職責(zé)：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消毒防疾，確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。 （ 5） 生活與后勤物資保障組 應(yīng)急預(yù)案編號：楊村煤礦 【 2020】 63 號 版本號： 20203 4 組長： 田秋生 副組長： 陳義成 、 于拴友 、 牛松木 、 尚軍輝 成 員：財務(wù)科、供應(yīng)科、行政辦及機(jī)電科相 關(guān)人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備。保障有關(guān)搶險救援人員的日常生活需要，保證礦區(qū)的正常秩序。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。 （ 6）宣傳組 組長： 李麥旺 副組長： 王新義、伊麗娜 成員：礦宣傳部門、辦公室、團(tuán)委人員 職責(zé)：做好宣傳報導(dǎo)工作，協(xié)助現(xiàn)場保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序。編發(fā)事故簡報，負(fù)責(zé)接待工作，協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通報事故搶險進(jìn)展情況。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。 （ 7） 事故善后處理組 組長： 田秋生 、 丁志恒 副組長： 于拴友 、 郭紀(jì)功 、 張 軍 成 員：財務(wù)科、勞資科 、工會、后勤服務(wù)公司及相關(guān)單位其他領(lǐng)導(dǎo)和成員 職責(zé)：負(fù)責(zé)核實遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。 搶險救災(zāi)人員崗位責(zé)任制 （ 1）總指揮 根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織實施搶險救援工作。執(zhí)行經(jīng)救援指揮部研究批準(zhǔn)的應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處理措施的審定。聯(lián)系救援相關(guān)事宜，爭取社會支援，下達(dá)搶險救援命令。 （ 2）副總指揮 協(xié)助總指揮工作，檢查救援工作落實情況。 （ 3）有關(guān)副礦長 應(yīng)急預(yù)案編號：楊村煤礦 【 2020】 63 號 版本號： 20203 5 根據(jù)搶險救援方 案組織所需人員及時調(diào)集救援所需的物資裝備，控制入井人員，協(xié)助實施搶險救援方案。 （ 4）礦調(diào)度室主任 做好應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場辦公室的各項應(yīng)急工作。準(zhǔn)確、快速地完成接警和正確下達(dá)調(diào)度命令，組織災(zāi)區(qū)人員撤離，進(jìn)行自救互救及避災(zāi)。按照報告程序，快速報告事故信息。不斷收集和處理事故災(zāi)情信息。通知相關(guān)單位統(tǒng)計遇險職工人數(shù)，通知相關(guān)人員在調(diào)度室結(jié)集待命。轉(zhuǎn)達(dá)指揮部的各項救援命令，完成各項救援協(xié)調(diào)工作。 （ 5） 輔助 救護(hù)隊隊長 參與制定搶險救援方案，負(fù)責(zé)制定礦山救援隊行動方案和處置措施。具體指揮 輔助救護(hù)隊 和輔助救援隊執(zhí)行救援 任務(wù)。參與事故調(diào)查處理工作，完成指揮部下達(dá)的其它救援工作任務(wù)。 （ 6）礦調(diào)度室 值班員 及時準(zhǔn)確地上報事故情況，傳達(dá)總指揮部命令。了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點，災(zāi)難情況和救援情況。整理搶險救援命令 、 工程（工作）進(jìn)度等有關(guān)救援信息。核實和統(tǒng)計災(zāi)區(qū)人數(shù)，組織災(zāi)區(qū)人員撤離。召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。完成總指揮賦予的其它任務(wù)。 （ 7） 生產(chǎn)科科長 提供災(zāi)區(qū)圖紙和資料并根據(jù)指揮部命令完成災(zāi)區(qū)相關(guān)測量工作。參與事故災(zāi)害初步評估、信息分析，提出應(yīng)急處置措施的初步意見，參與救援方案的制定，完成指揮部交辦的 其他事項。 （ 8） 隊長、班長及相關(guān)人員 1）隊長、班長是本單位應(yīng)急管理的負(fù)責(zé)人，對本單位所有作業(yè)和作業(yè)人員的應(yīng)急管理承擔(dān)責(zé)任。負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急組織工作和應(yīng)急責(zé)任制的制定，承擔(dān)應(yīng)急管理教育和宣傳培訓(xùn)任務(wù)。 2）發(fā)生災(zāi)難事故，現(xiàn)場跟班的隊長或班長是自救、互救負(fù)責(zé)人，是避災(zāi)的現(xiàn)場指揮者。 應(yīng)急預(yù)案編號：楊村煤礦 【 2020】 63 號 版本號： 20203 6 3）現(xiàn)場跟班的隊長或班長和所有現(xiàn)場人員承擔(dān)向調(diào)度室匯報災(zāi)情的義務(wù)。要注意觀察災(zāi)情的變化，查清災(zāi)區(qū)人員情況，組織災(zāi)區(qū)人員避災(zāi)和撤離。向指揮部匯報災(zāi)區(qū)情況和事故前的相關(guān)現(xiàn)場作業(yè)情況。 4）在災(zāi)情發(fā)生時，現(xiàn)場的瓦檢員、現(xiàn)場的安檢員和相關(guān) 崗位人員要協(xié)助現(xiàn)場跟班的隊長或班長避險、避災(zāi)，查清災(zāi)情、判斷情況、定期檢查瓦斯、一氧化碳濃度及其他險情。 （ 9） 通風(fēng)隊隊長 提供通風(fēng)系統(tǒng)資料、圖及瓦