【正文】 斯、其他有毒有害氣體情況。負(fù)責(zé)應(yīng)急工程處置和應(yīng)急措施編制。密切注意主要通風(fēng)機的工作狀況，按照指揮部命令組織執(zhí)行應(yīng)急通風(fēng)工程和有關(guān)的通風(fēng)應(yīng)急措施。通風(fēng)部門的專職瓦檢員和放炮員在發(fā)生災(zāi)害事故時要協(xié)助現(xiàn)場跟班的生產(chǎn)單位隊長或班長，查清災(zāi)情，提出現(xiàn)場避災(zāi)建議。要立即向通風(fēng)隊值班人員匯報事故情況。 （ 10）安檢科科長 負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制的組織工作。協(xié)調(diào)并參與事故的應(yīng)急救援。 參與應(yīng)急救援方案制定、修定與實施，協(xié)助事故調(diào)查組開展工作。 （ 11）機電科科長 根據(jù)指揮部命令，組織實施通風(fēng)機、供配電應(yīng)急安裝工程，保證礦井主要電氣設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，及時搶修和安裝搶險救災(zāi)機電設(shè)備。 （ 12） 供應(yīng)科科長 積極準(zhǔn)備救援裝備和器材，并運送到指定地點。 （ 13） 保衛(wèi)科 科長 組織人員維護事故礦井的秩序和治安，積極與當(dāng)?shù)毓膊块T溝通信息，協(xié)助公安部門對事故直接責(zé)任人實施監(jiān)護和控制，協(xié)助追捕逃逸人員等。 （ 14）職工醫(yī)院院長 負(fù)責(zé)提供相關(guān)醫(yī)療救治。組織醫(yī)療救治隊伍，調(diào)集藥品和醫(yī)療器材，實施現(xiàn)場傷員救 治，參與相關(guān)事故調(diào)查工作。 （ 15）信息化中心負(fù)責(zé)人 確?，F(xiàn)場應(yīng)急救援通信和電子信息采集、傳輸工作。 （ 16）工會和勞資科科長 應(yīng)急預(yù)案編號：楊村煤礦 【 2020】 63 號 版本號： 20203 7 負(fù)責(zé)事故善后處理工作。 4 預(yù)防與預(yù)警 井下水害隱患排查和水情預(yù)報 一、隱患排查 對 照 《煤礦 防治水規(guī)定 》要求進行嚴(yán)格排查和治理 。從 礦井水文地質(zhì) 條件 ，采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空（窯）積水防治措施 ， 防、排水系統(tǒng)是否完善 ， 井下探放水等方面進行排查。 二、發(fā) 生 水害征兆 及判別 （ 1）煤層發(fā)潮、發(fā)暗。由于水的滲入，使得煤層變得潮濕、暗淡。如果挖去表面一層，里面仍如此，說明附近有積水 。 （ 2）巷道壁或煤壁 掛汗 。具有一定壓力的水透過煤巖體的細微裂隙而在采掘工作面煤巖壁上凝結(jié)成水珠的現(xiàn)象，稱為 掛汗 。透水預(yù)兆中的 掛 汗 與其他原因造成的 掛汗 有所不同。透水預(yù)兆中頂板 掛汗 多呈尖形水珠，有 承壓欲滴 之勢 。而煤炭自然發(fā)火預(yù)兆中的 掛汗 為水蒸氣凝結(jié)于煤巖壁上所致，多為平形水珠 。另外，井下空氣中的水分遇到低溫的煤巖體時，也可能凝結(jié)成水珠。區(qū)別 掛汗 現(xiàn)象是否為透水預(yù)兆的方法是剝離一層煤壁面，仔細觀察所暴露的煤壁面上是否潮濕，若潮濕則是透水預(yù)兆。 （ 3）工作面溫度降低，煤壁發(fā)涼。采掘 工作面接近有水區(qū)域時，溫度會驟然下降、空氣變冷，人進入后有涼爽、陰冷的感覺。但應(yīng)注意，受地?zé)嵊绊懘蟮牡V井，地下水的溫度較高，當(dāng)采掘工作面接近積水溫度較高的積水區(qū)時，煤巖壁的溫度和空氣的溫度反而升高。 （ 4）煤壁 掛紅 。這是因為當(dāng)積水中含有鐵的氧化物時，煤巖壁上所掛之汗 呈暗紅色，故稱為 掛紅 。一般這是接近老窯水的征兆。 （ 5）發(fā)出水叫聲。含水層或積水區(qū)內(nèi)的高壓水在向煤壁裂隙擠壓時，與煤壁摩擦?xí)l(fā)出 嘶嘶 聲響，說明采掘工作面距積水區(qū)或其他水源已經(jīng)很近，若是煤巷掘進，則透水即將發(fā)生。 （ 6）出現(xiàn)霧氣。當(dāng) 采掘工作面氣溫較高時，從煤巖壁滲出的積水就會被蒸發(fā)而形成霧氣。 應(yīng)急預(yù)案編號：楊村煤礦 【 2020】 63 號 版本號： 20203 8 （ 7）工作面有害氣體增加。這是因為積水區(qū)常常有瓦斯、二氧化碳、硫化氫等有害氣體逸散出來的緣故。 （ 8）頂板來壓，淋水加大，如落雨狀 。底板鼓起或產(chǎn)生裂隙并出現(xiàn)滲水。 （ 9）出現(xiàn)壓力水流（或稱水線）。這表明離水源已經(jīng)較近，應(yīng)密切注意水流情況。若出水渾濁，說明水源很近 。若出水清凈，則水源尚遠。 （ 10）打鉆時發(fā)覺鉆孔底松軟或鉆孔有水流出，說明接近透水區(qū)。 上述征兆，并不是每次突水前都會全部出現(xiàn)，有時可能發(fā)現(xiàn)一個或幾個，極個別情況甚至不出現(xiàn)。因此，必須 密切注意，認(rèn)真分析。 三、水情預(yù)報 （ 1）地質(zhì)水文部門要定期公布水情相關(guān)資料（降水量、礦井涌水量、水文孔觀察數(shù)據(jù)、地面水體水位標(biāo)高、含水層標(biāo)高等），并做出水情預(yù)告。 （ 2）及時發(fā)布氣象部門對天氣變化的預(yù)報及預(yù)防與預(yù)警信息，做好與自然災(zāi)害（洪澇災(zāi)害、地震災(zāi)害、滑坡災(zāi)害、泥石流災(zāi)害）相關(guān)預(yù)案的銜接。 水害事故的預(yù)防 按照要求編制《礦井 年度 防治水計劃》、《 礦井 中長期防治水規(guī)劃》 及礦井水文地質(zhì)圖件 等 。 建立地表觀察站，測量地表陷落相關(guān)資料。 按照《 楊村煤礦 防治井下水害的措施》 （見附件 2）嚴(yán)格執(zhí)行 。 按照 《 楊村煤礦 突水事故的應(yīng)急預(yù)防措施》 （見附件 3）嚴(yán)格執(zhí)行。 預(yù)警行動 （ 1）及時發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，按程序向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告： 礦調(diào)度室要根據(jù) 礦井水害 預(yù)測預(yù)報和預(yù)兆信息，按照《規(guī)程》要求立即查明原因，同時要立即向礦主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和礦長匯報，研究和布置進一步的處置措施，發(fā)布預(yù)警信息。 （ 2）下達預(yù)警指令，啟動預(yù)警處置方案，執(zhí)行相應(yīng)預(yù)防性處置措施； （ 3）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，檢查措施執(zhí)行情況并做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備； （ 4）企業(yè)應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場情況進入應(yīng)急準(zhǔn)備階段； （ 5）一旦達到事故標(biāo)準(zhǔn)時，啟動相應(yīng)的 應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案編號：楊村煤礦 【 2020】 63 號 版本號： 20203 9 5 信息報告與處置 報警系統(tǒng)及程序 1．按照如下要求，規(guī)范應(yīng)急狀態(tài)下的報警系統(tǒng)和程序： （ 1）預(yù)警和事故報告接警專用電話設(shè)在總調(diào)度室，公布總調(diào)度室的接警電話： 調(diào)度電話： 5899305 5899815 井下： 8001 8002 9305 行政電話： 5899282 （ 2）將重大事故災(zāi)害的預(yù)防與預(yù)警的工作職責(zé)納入礦應(yīng)急管理系統(tǒng)中，調(diào)度室是預(yù)警管理和應(yīng)急救援指揮部常設(shè)辦公地點。 （ 3）報告程序 1）調(diào)度員接到預(yù)警和事故報告匯報后，立即按照預(yù)警等級和事故嚴(yán)重情況，通知相關(guān)負(fù)責(zé)人和 有關(guān)單位。特別緊急的預(yù)警信息和事故報告要直接向主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)應(yīng)急管理部門報告。 2）重大預(yù)警信息和一般事故的報告程序： 對于重大預(yù)警信息和一般事故，按照下述程序報告：值班礦長和總工程師、負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的副總工程師、調(diào)度室主任、事故區(qū)域的區(qū)隊隊長、安監(jiān)科科長、生產(chǎn)科科長、負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的科室負(fù)責(zé)人等。 3）出現(xiàn)不可控的預(yù)警事態(tài)和嚴(yán)重事故的報告程序： 出現(xiàn)不可控的預(yù)警事態(tài)和嚴(yán)重事故時，按照下述程序報告：礦長和總工程師、負(fù)責(zé)對口業(yè)務(wù)的副礦長、負(fù)責(zé)對口業(yè)務(wù)的副總工程師和相關(guān)副總工程師、安監(jiān)科科長、調(diào)度室主任、事故區(qū)域 的區(qū)隊隊長、生產(chǎn)科科長、負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的科室負(fù)責(zé)人、指揮部成員等。 （ 4）預(yù)警和事故信息報告的主要內(nèi)容是： 1）預(yù)警基本情況包括：①事故征兆發(fā)生的單位、時間、地點、可能發(fā)生的事故類型；②事故征兆發(fā)現(xiàn)的簡要經(jīng)過；③可能發(fā)生事故的發(fā)生原因初步判斷；④已采取的措施及當(dāng)前事?lián)岆U處置情況等并附現(xiàn)場簡圖。⑤抓緊制作電子地圖并上報（在工程圖上標(biāo)注事故地點， AutoCad 的 Dwg 格式）。 應(yīng)急預(yù)案編號：楊村煤礦 【 2020】 63 號 版本號： 20203 10 2）事故信息的報告內(nèi)容包括：發(fā)生的事故類型、地點、災(zāi)害區(qū)域破壞情況、可能的影響范圍、波及的巷道、遇難遇險人數(shù)、 已 采取的自救互救和避災(zāi)措 施以及現(xiàn)場通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯涌出等情況和事故災(zāi)害電子地圖。 （ 5）要立即向集團公司報告重大預(yù)警信息和事故災(zāi)情，最長不得超過 20分鐘。 信息報告及處理 式： 1）井下調(diào)度電話 2）井下小靈通或井下人員定位系統(tǒng)。 3）利用各類信號系統(tǒng)，按照規(guī)定發(fā)出事故信號。 4）利用礦燈晃動，發(fā)出事故信號。 5）按照規(guī)定，敲擊管路發(fā)出事故信號。 6）敲擊巖石，發(fā)出事故信號。 2．發(fā)現(xiàn)重大隱患或事故預(yù)兆后要立即報告調(diào)度室，調(diào)度室要立即轉(zhuǎn)報分管礦領(lǐng)導(dǎo)。對特別重大的 隱患或預(yù)兆，調(diào)度室要立即轉(zhuǎn)報礦主要領(lǐng)導(dǎo)并下達現(xiàn)場應(yīng)急處置指令。 事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即開展自救互救，調(diào)度室接到事故報告后要立即報告礦主要領(lǐng)導(dǎo)并按下述程序進行處理： （ 1）發(fā)生嚴(yán)重水害事故要下達人員撤離、自救互救和避災(zāi)的調(diào)度命令，按照應(yīng)急程序進行處置。 （ 2）按照國家規(guī)定，立即報告集團公司，一小時內(nèi)報告集團公司安監(jiān)局。 4．不斷收集和整理災(zāi)情信息并及時報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級單位 。 相關(guān)部門的通信、聯(lián)絡(luò)方式 一、通信聯(lián)絡(luò) 集團、礦報警電話： （報警電話表見附表） 上級應(yīng)急管理部門聯(lián)系人 及電話： （屬地應(yīng)急管理部門及聯(lián)系人電話表見附表） 救援單位聯(lián)系人及電話： 應(yīng)急預(yù)案編號：楊村煤礦 【 2020】 63 號 版本號： 20203 11 （企業(yè) 輔助救護隊 及相關(guān)救援隊伍單位及聯(lián)系人電話表見附表） 礦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門 （通信聯(lián)絡(luò)方式表見附表 4） 要建立礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、安全副總工程師、機電副總工程師、生產(chǎn)副總工程師；調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科及負(fù)責(zé)人、安檢科及負(fù)責(zé)人、通風(fēng)隊及負(fù)責(zé)人、機電科及負(fù)責(zé)人、供應(yīng)科及負(fù)責(zé)人、宣傳部及負(fù)責(zé)人、水電隊及負(fù)責(zé)人等通信聯(lián)絡(luò)方式表，發(fā)至相關(guān)部門和下屬單位。 二、值班和通信方式 （ 1）礦調(diào)度室必須 24 小時有人值班，其他相關(guān)單位 8～ 18 點也必須有人值班，不得空班、漏班。 （ 2）礦長、副礦長、礦總工程師、副總工程師及科（部）室部門負(fù)責(zé)人手機必須 24 小時開機，不得停機。 （ 3）如有事離開礦機關(guān)所在地，必須委派相關(guān)人員作為應(yīng)急事件處置臨時負(fù)責(zé)人。臨時負(fù)責(zé)人的手機必須 24 小時開機，不得停機。 相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容 （ 1）對電話形式的預(yù)警和事故報告，礦調(diào)度室值班要作好電話記錄，力求記錄準(zhǔn)確、完整。井下相關(guān)人員上井后要填寫詳細的報告，如瓦斯、煤塵、礦壓、風(fēng)速、二氧化碳、水位、涌水量等記錄表。 （ 2）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)（含瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、水位 監(jiān)測、測水孔監(jiān)測等）的報告以監(jiān)測系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不得對數(shù)據(jù)進行修改。 （ 3）預(yù)警預(yù)防及事故處置措施以礦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的礦調(diào)度通知形式下達。緊急情況時可先執(zhí)行電話或口頭通知，電話或口頭通知必須得到相關(guān)負(fù)責(zé)人的授權(quán)，事后需補簽書面調(diào)度通知。 出現(xiàn)明顯事故征兆時應(yīng)急響應(yīng)人員向外求援的方式 （ 1）發(fā)現(xiàn)明顯事故預(yù)兆時，現(xiàn)場人員 應(yīng)立即向礦調(diào)度報告并將人員撤離至事故災(zāi)害威脅區(qū)域外。 （ 2）礦調(diào)度應(yīng)按照事故報告程序進行匯報，立即發(fā)出人員撤離、應(yīng)急避災(zāi)的調(diào)度命令同時向集團公司報告事故預(yù)兆情況。 應(yīng)急預(yù)案編號：楊村煤礦 【 2020】 63 號 版本號： 20203 12 （ 3）出現(xiàn)明顯事故征兆現(xiàn) 場的人員在立即報告和請求外援的同時，要做好自救、互救和避災(zāi)的一切準(zhǔn)備。 （ 4）出現(xiàn)不可控的事故預(yù)兆，礦要立即啟動礦預(yù)案，礦指揮部人員立即到位并投入工作，研究現(xiàn)場應(yīng)急處置措施， 通知 救護隊和醫(yī)療救治單位做好救援和救治準(zhǔn)備。 6 應(yīng)急處置 響應(yīng)分級 礦井發(fā)生水災(zāi)時，根據(jù)不同情況啟動相應(yīng)層級的應(yīng)急預(yù)案。 發(fā)生以下水災(zāi)時，可啟動礦級水災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案： （ 1）突水后造成工作面被淹或水情演化后可能導(dǎo)致工作面被淹。 （ 2）發(fā)生中、小型奧灰突水，涌水量穩(wěn)定在 600m3/h 以下。 （ 3）少量老空水、小窯水突出，災(zāi)害 較輕。 （ 4）根據(jù)條件判斷，需啟動受災(zāi)煤礦水災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案的其它情況。 發(fā)生以下水災(zāi)時，啟動義煤集團礦井水災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案： （ 1）突水后造成采區(qū)、礦井被淹或水情演化后可能導(dǎo)致采區(qū)、礦井被淹。 （ 2）突水后造成人員被困或下落不明。 （ 3）奧灰突水后涌水量≥ 200m3/h 且持續(xù)快速增加。 （ 4）奧灰突水后涌水量≥ 600m3/h。 （ 5）地表水潰入井下，水源補給充足。 （ 6）根據(jù)條件判斷，需啟動義煤集團礦井水災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案的其它情況。 如水災(zāi)事故重大，由集團公司報請啟動上一級水災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案 響應(yīng) 程序 基本響應(yīng)程序 發(fā)生水災(zāi)后，若災(zāi)害程度達到啟動礦級應(yīng)急預(yù)案的程度時，啟動受災(zāi)煤礦水災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案；受災(zāi)煤礦啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)按每 4 個小時 1 次的頻率（若水量快速增長，按每小時 1 次的頻率）向總調(diào)度室報告有關(guān)情況。當(dāng)水災(zāi)達到啟動集團公司級應(yīng)急預(yù)案條件時，由集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動義煤集團礦井水災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，成立水災(zāi)搶險救災(zāi)指揮部，宣布指揮部的主要人員和機構(gòu)組成。指揮機構(gòu)一般應(yīng)有現(xiàn)場搶救組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、生活與后勤物資保障組、應(yīng)急預(yù)案編號：楊村煤礦 【 2020】 63 號 版本號： 20203 13 事故善后處理組、醫(yī)療救援組、宣傳組、專家組（技術(shù)組 )等組成。若有人員被困或下落不明 時，需成立搶險救援組和醫(yī)療診