企業(yè)規(guī)章制度設(shè)計(jì)原則與員工手冊(cè)制定(已修改)
2025-01-20 14:33 本頁面
【正文】 企業(yè)規(guī)章制度 設(shè)計(jì)原則與員工手冊(cè)制定 2022/2/4 2 韓智力 中國勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心 主任 中國管理科學(xué)研究院勞動(dòng)法研究所 副所長 中國人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所 客座研究員 中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)培訓(xùn)中心 客座教授 提綱 新法對(duì)規(guī)章制度的基本要求； 企業(yè)規(guī)章制度的類型和架構(gòu)； 考勤制度的常見誤區(qū)與應(yīng)對(duì)； 獎(jiǎng)懲制度的常見問題和處理； 假期政策的制定原則和關(guān)鍵內(nèi)容 。 績效考核制度的問題與操作 。 2022/2/4 4 有勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法了 企業(yè)規(guī)章制度 還有用嗎？ 規(guī)章制度的三項(xiàng)作用 A、 是法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則 《 勞動(dòng)法 》 第 25條： 嚴(yán)重 違反規(guī)章制度的解雇！ ? 某石化公司員工打架解雇爭議案例 2022/2/4 6 規(guī)章制度的三項(xiàng)作用 B、 對(duì)法律法規(guī)空白點(diǎn)的有效延伸 《 勞動(dòng)合同法 》 第 23條：可以約定保密事項(xiàng)！ 某國有大型企業(yè)設(shè)計(jì)院副院長跳槽爭議 2022/2/4 7 規(guī)章制度的三項(xiàng)作用 C、 是處理勞動(dòng)爭議的法律依據(jù) ? 某外資企業(yè)離職員工追討加班費(fèi)爭議 2022/2/4 8 法律對(duì)企業(yè)規(guī)章制度的要求 ? 《 勞動(dòng)法 》 、 《 勞動(dòng)合同法 》 第 4條 ? 《 最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋 》 第 19條 ? 《 最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（二） 》 第 16條 ? 廣東省高級(jí)人民法院、廣東省勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于適用 《 勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法 》 、《 勞動(dòng)合同法 》 若干問題的指導(dǎo)意見 第 20條 法律對(duì)規(guī)章制度要求的關(guān)鍵詞 經(jīng)過 民主程序 不違反 法律法規(guī)及政策規(guī)定 向員工 公示或者告知 2022/2/4 10 用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí) , 應(yīng)當(dāng)經(jīng) 職工代表大會(huì)或者全體職工 討論 , 提出方案和意見 , 與 工會(huì)或者職工代表 平等協(xié)商 確定。 制定中的民主程序 2022/2/4 11 在規(guī)章制度實(shí)施過程中 , 工會(huì)或者職工 認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)? , 有權(quán)向用人單位提出 , 通過 協(xié)商修改 完善。 修改中的民主程序 2022/2/4 12 勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生 保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額管理 注意：不要擴(kuò)大化！ 案例：某外資企業(yè)總部搬遷引發(fā)民主程序討論 民主程序涉及的規(guī)章制度范圍 2022/2/4 13 民主程序的理解和操作 ? 單方?jīng)Q定還是民主共決？ ? 沒有工會(huì)怎么辦？ ? 職工代表如何產(chǎn)生和管理？ 2022/2/4 14 某外資企業(yè)職工代表產(chǎn)生運(yùn)作流程 2022/2/4 15 成立職工代表推選機(jī)構(gòu)： 由公司 HR負(fù)責(zé) ， 公司指定和員工主動(dòng)報(bào)名結(jié)合 ， 共同組成籌備機(jī)構(gòu) ， 專項(xiàng)負(fù)責(zé)職工代表推選 ， 具體人員和人數(shù)根據(jù)公司情況由 HR代表公司確定 。 2022/2/4 16 制定推選方案和推選辦法 ? 由籌備機(jī)構(gòu)制定具體的職工代表推選方案和推選辦法 ， 并且經(jīng)過向公司所有員工進(jìn)行公開公示后 ， 確定為實(shí)際操作規(guī)則 。 2022/2/4 17 按照推選方案推選職工代表 ? 職工代表的具體條件：設(shè)定若干基本條件 ? 職工代表的構(gòu)成包括：普通員工比例 、 女員工比例 、 青年員工比例和管理人員比例 ? 職工代表推選范圍： ? 職工代表投票推選規(guī)則： ? 成為推選代表的票數(shù)規(guī)則： ? 最終被推選代表的公示： ? 當(dāng)選職工代表的確認(rèn)和公示： 職工代表負(fù)責(zé)和執(zhí)行人員的推選。 2022/2/4 18 民主程序的實(shí)際操作 ? 如何選擇工會(huì)或職工代表協(xié)商方式 ? 如何避免工會(huì)或職工代表的尖銳問題 ? 如何討論表決規(guī)章制度 ? 如何面對(duì)不同意見或反對(duì)意見 2022/2/4 19 ?地方規(guī)定：廣東 ? ? 《 勞動(dòng)合同法 》 實(shí)施前制定的 規(guī)章 制度，雖未經(jīng)過 《 勞動(dòng)合同法 》 第四條第二款規(guī)定的民主程序，但內(nèi)容未違反法律、行政 法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示或告知的，可以作為用人單位用工管理的依據(jù)。 2022/2/4 20 地方規(guī)定：廣東 ? 《 勞動(dòng)合同法 》 實(shí)施后，未經(jīng)民主程序的，原則上不能作為用人單位用工管理的依據(jù)。 ? 但規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)的內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，不存在明顯不合理的情形，并已向勞動(dòng)者公示或告知， 勞動(dòng)者沒有異議的 ，可以作為勞動(dòng)仲裁和人民法院裁判的依據(jù)。 2022/2/4 21 不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定 ? （ 1）不能與法律禁止性規(guī)定抵觸 2022/2/4 22 案例：某培訓(xùn)公司 《 員工手冊(cè) 》 規(guī)定 ? 員工入職前，應(yīng)到當(dāng)?shù)厥屑?jí)醫(yī)院進(jìn)行入職體檢，醫(yī)院出具的體檢報(bào)告必須證明該候選人身體健康，無任何傳染病或其他不適合應(yīng)聘崗位工作的疾病。 2022/2/4 23 案例 員工稱： 2022年 1月 18日 ， 在網(wǎng)上向 DN公司投遞了應(yīng)聘測(cè)試技術(shù)員崗位的簡歷 。 之后 ， 順利通過筆試和面試 。該公司人力資源部通知自己被錄用 ， 和他談了薪水等待遇 ， 并要他到指定的醫(yī)院參加入職體檢 ， 如果體檢合格他就可以到公司上班了 。 1月 27日 ， 到醫(yī)院體檢 ， 結(jié)果發(fā)現(xiàn)是乙肝病毒攜帶者 ， 檢查結(jié)果顯示其病毒不具有傳染性 。 但是 ， DN公司依然拒絕錄用 。 員工遂訴至法院 ， 要求依法確認(rèn)不予錄用違法 ， 并且請(qǐng)求依法判令賠償精神損害撫慰金 50萬元 。 2022/2/4 24 《 就業(yè)促進(jìn)法 》 ? 第三十條 用人單位招用人員
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