【正文】 陜北能源可持續(xù)開發(fā)利用研究 摘要： 現(xiàn)階段環(huán)境問題成了我國可持續(xù)發(fā)展的一個主要障礙，也困擾著各級政府和企業(yè)，而這一切的根源之一就是煤、石油等傳統(tǒng)能源對環(huán)境造成的破壞和掠奪。 陜西省是我國的傳統(tǒng)能源大省，能源可持續(xù)開發(fā)利用契合了陜西省能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要和國家對清潔能源的大力推廣形勢需求。面臨陜西省經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和能源可持續(xù)開發(fā)利用中出現(xiàn)的新情況、新形勢，如何做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源開發(fā)協(xié)調(diào)進(jìn)行、雙贏發(fā)展是一個嚴(yán)峻課題。 論文 從陜北地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題 、 陜北地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題、陜北能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 等三 個方面進(jìn)行了 研究 ， 在此基礎(chǔ)上，提出了 希望 了陜北地區(qū)能源開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的構(gòu)想。希望對此理論 研究有所幫助和啟迪。 關(guān)鍵詞： 陜北地區(qū) ； 能源產(chǎn)業(yè) ； 開發(fā)利用 ； 問題與構(gòu)想 目 錄 一 、緒論 ......................... 錯誤 !未定義書簽。 二 、 陜北地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題 ............... 1 （一） 陜北地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 ............... 1 （二） 陜北地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題 ............ 3 三 、 影響陜北地區(qū)能源經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素 ......... 4 （一） 自然因素 ............................... 4 （二） 社會因素 ................................ 5 （三）管理因素 ............................... 6 （四）技術(shù)因素 ................................ 6 四 、 陜北能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 ........... 6 （一） 粗放經(jīng)濟(jì)增長方式阻礙了陜北能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 .............................................. 7 （二） 基于委托代理理論視角審視能源產(chǎn)業(yè)制度 ..... 7 五 、 陜北地區(qū)能源開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的構(gòu)想 ............. 8 （一） 大力發(fā)展光伏等新能源走可持續(xù)發(fā)展之路 ..... 8 （二） 注重環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益三同步 ... 9 （三） 按市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律統(tǒng)籌規(guī)劃高起點(diǎn)建設(shè) .. 11 （四） 狠抓企業(yè)的清潔生產(chǎn)做好環(huán)境保護(hù)工作 ...... 12 結(jié)束語 .......................................... 13 參考文獻(xiàn) ........................................ 14 致 謝 .......................................... 15 1 一 、 緒論 “天不在藍(lán)，霧霾橫行；水不在綠，漸黑漸臭”，環(huán)境問題成了我們可持續(xù)發(fā)展的一個主要障礙，也困擾著我國各級政府，而這一切的根源之一就是煤、石油等傳統(tǒng)能源對環(huán)境造成的破壞和掠奪。時代呼喚新能源，發(fā)展需要太陽能。太陽能、核能等新能源被認(rèn)為是全球第三次產(chǎn)業(yè)革命的核心，誰在新能源發(fā)展中搶得先機(jī)，誰就將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。確保能源供應(yīng)已 經(jīng)上升到各國政府的國家戰(zhàn)略層面，石油、煤作為不可再生資源越用越少，終有一天有枯竭的時候。中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長一直是世界經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)和引擎。未來中國經(jīng)濟(jì)將逐步登上世界經(jīng)濟(jì)舞臺的中心。在我們這個地大物博、人口眾多、經(jīng)濟(jì)體量大的國度，經(jīng)濟(jì)對能源的需求是巨大的。我國政府審時度勢，面對能源革命帶來的發(fā)展契機(jī)，先后出臺了一系列法律、政策，對 新能源建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。 陜西省是我國的傳統(tǒng)能源大省，能源可持續(xù)開發(fā)利用對其確保經(jīng)濟(jì)增長有著十分重要的作用， 契合了陜西省能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要和國家對清潔能源的大力推廣形勢 需 求 。 面臨 陜西省經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和 能源可持續(xù)開發(fā)利用中 出現(xiàn)的新情況、新形勢，如何 做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源開發(fā)協(xié)調(diào)進(jìn)行、雙贏發(fā)展 ，促進(jìn)陜西省國民經(jīng)濟(jì) 更好、更快前行，駛上健康發(fā)展的快車道是擺在我們面前的一個嚴(yán)峻課題。解決這個課題，不僅具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，而且將對今后 陜西省步入科學(xué)發(fā)展的軌道、加快建 2 設(shè)小康社會 具有重大參考和指導(dǎo)意義。 二 、 陜北地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題 （一） 陜北地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 能源的 特點(diǎn) 陜西省是 我國的 能源大省， 其能源總量在全國占有一定的比重，且能源的品種全，尤其是新能源發(fā)展勢頭喜人，潛力巨大 ，是陜西省一個新的能源增長極。具體 概括 起來有以下四個特點(diǎn)。 （ 1） 能源 資源 探明 儲量 巨 大 截止到 2022 年底 ， 陜西全省 已探明煤炭儲量 接近 1700 億噸；探明石油儲量 接近 42 億噸；探明天然氣儲量 約為 萬億立方米。 （ 2） 能源 品種齊全 陜西全省能源不僅儲量大，是名副其實(shí)的能源大省，而且能源結(jié)構(gòu)豐富、品種多，具體見下圖。 圖 陜西省能源品種 （ 3）新能源潛力廣 陜西省位于中國西北地區(qū)東部，屬大陸性季風(fēng)氣候，太陽 能資源豐富。陜西全省年平均太陽總輻射量為 4100～ 5600 MJ/m2，陜西省能源品種 不可再 生能源 清潔能源 太陽能 風(fēng)力 水力 天然氣 煤炭 石油 3 年平均日照時數(shù)在 1270～ 2900 小時。其中陜西北部地勢海拔高，大氣透明度好、陰雨天氣少、日照時間長、輻射強(qiáng)度高，是全省太陽能資源最豐富區(qū)域。尤其靖邊地區(qū)，地處毛烏素沙漠邊緣區(qū)，地勢平坦，年總太陽輻射量 51005600 MJ/m2，年日照時數(shù)達(dá)到 2600～ 2900h，屬于太陽能“資源較豐富”地區(qū)，適宜建設(shè)大型沙漠并網(wǎng)光伏示范電站。 （ 4） 對全國 貢獻(xiàn) 多 據(jù)陜西省能源局對外公布的數(shù)據(jù)， 2022 年， 陜西 全 省 完成 煤炭 、石油、天然氣 產(chǎn)量 分別為 億噸， 3527 萬噸， 311 億立方米， 三項(xiàng)在全國均占有一定的份額，具體見下圖。 13 17290102030405060708090100百分比煤炭 石油 天然氣 圖 2022 年煤炭、石油、天然氣產(chǎn)量占全國百分比 （資料來源陜西省能源局網(wǎng)站“十大基地”建設(shè)提升陜西能源戰(zhàn)略地位文章） 同時，在做好陜西全省的能源供應(yīng)外，還出口到全國，支援滿足外省的能源需求。其中 煤炭外 買超過 億噸，原油外運(yùn) 超過 1400 萬噸，天然氣 向外輸送接近 200 億立方 米， 西 電 東送接 4 近 320 億度， 為國家的能源供應(yīng)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力能源支撐和保障。 能源的 生產(chǎn)情況 今年以來， 陜西省 面對市場 增長乏力 、 下行壓力增大、 煤炭價(jià)格 繼續(xù)走低 等 困難 ， 以保增長、抓市場、深化改革為著力點(diǎn)，矢志不渝的大力推進(jìn) 能源發(fā)