【正文】 財政農(nóng)業(yè)（水利） 專 項資金 工程項目 項 目 名 稱 旬邑縣 七水灌區(qū) 干渠 改造 工程 專 項 資 金 類 別 2022 年小型農(nóng)田水利設(shè)施財政專項補助資金 項 目 屬 性 改 建 項 目 登 記 號 項 目 申 報 單 位 陜西 省 咸陽 市 旬邑 縣財政局、水利局 省 級 申 報 部 門 陜西 省財政廳（局）、 陜西 省水利廳（局） 申報日期和文 號 2022 年 4 月 11 日 旬政 字 [2022]第 36 號 省級財政預(yù)算代碼 1 一、項目申報書 目 名 稱 旬邑縣土橋塬區(qū)供水渠道布設(shè)管道工程 號 2022 年小型農(nóng)田水利設(shè)施財政專項補助資金 目 屬 性 ? 新建類 〇 擴建 〇 改建 〇 重建 〇 遷建 〇 追加預(yù)算 請 金 額 壹佰萬元整 ??省 ??市（地區(qū)） ??縣水利局、財政局 目 單 位 名稱： 陜西 省 咸陽 市（地區(qū)） 旬邑 縣水利局 法人代表： 任蒲城 開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行 旬邑 分行 銀行帳號： 申 請 理 由 （ 500 字以內(nèi)） 旬邑 縣 土橋塬區(qū) 位于 陜西 省的 北部 山丘區(qū)，多年平均降雨量為 500 毫米， 85%以上集中在 7～ 9 月份；境內(nèi)水資源 匱 乏，季節(jié)性干旱缺水嚴(yán)重。 原有輸水干渠為梯形斷面渠道，由于年久失修，渠道受地質(zhì)影響較大，輸水滲漏嚴(yán)重，水頭損失非常大，工、農(nóng)業(yè)和群眾生產(chǎn)、生活用水供需矛盾突出 。 塬區(qū) 共有 7 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）， 118 個行政村， 萬農(nóng)業(yè)人口，目前， 水利 基礎(chǔ)條件 較 差，干旱山區(qū)的 供水 條件 較差 ， 工、農(nóng)業(yè)和群眾生產(chǎn)、生活用水經(jīng)常斷水，特別是環(huán)山干渠段，經(jīng)常受山體滑坡的影響， 處于 危險之中 ， 多個企業(yè)和 萬農(nóng)飲水困難 重重 ?，F(xiàn)有的 工、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的要求極不相稱。農(nóng)民要求改善生產(chǎn)生活條件的愿望強烈，但全縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民收入低， 2022年農(nóng)民人均純收入 1600 元， 工業(yè)發(fā)展動力不大， 農(nóng)民自我發(fā)展的能力不足 ，嚴(yán)重阻礙著園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展步伐 。 原有的輸水干渠問題百出，供需矛盾日益加大， 極大的 不利 于 工農(nóng)業(yè)和 農(nóng)村人畜飲水。 由于缺水嚴(yán)重 ，盲目實施調(diào)整 產(chǎn)業(yè)機構(gòu) 會帶來更大的損失。 某些行政 村為了吃水，經(jīng)常要到 幾 公里以外的地方或下到很深的 河泉 中挑水拉水，占用了大量勞動力，影響家庭的經(jīng)濟收入， 吃水 是群眾需要解決的突出問題。 改造輸水渠道 ，是解決飲水困難的有效措施，是農(nóng)民群眾的迫切需要 ，是解決供需矛盾的主要舉措 。 本項目建設(shè)內(nèi)容是 改造輸水渠道 。這些工程都經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計，水源有保障，技術(shù)成熟，施工比較容易，技術(shù)上是完全可行的。 工程總投資 300 萬元（不含群眾投勞折資），資金來源：申請中央財政補助90 萬元，地方財政配套 120 萬元，受益農(nóng)民群眾自籌 90 萬元。項目建設(shè)一年內(nèi)完成，建成后，解決 工農(nóng)業(yè)用水和 萬 人 、 3000 頭牲畜的飲水問題， 縣委縣政府對此十分重視，成立了以縣長為組長，由縣水利、財政等有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成的項目領(lǐng)導(dǎo)小組；在縣水利局設(shè)立了項目管理辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作；補助資金主要用于材料和設(shè)備的統(tǒng)一采購，直接補助給村和農(nóng)戶；在工程建設(shè)當(dāng)中，實行技術(shù)質(zhì)量終身責(zé)任制，并加強監(jiān)督檢查，保證工程質(zhì)量。 2 二、項目可行性研究報告 1. 項 目 概 要 旬邑縣土橋塬區(qū) 管道鋪設(shè) 工程 建設(shè) 地點為石溝至土橋水處理廠，涉及受益企業(yè)有通達果汁廠 、奶粉廠、面粉廠、預(yù)制廠、種牛場等企業(yè)，解決 萬人 和 3000 頭牲畜飲水困難 。吃水困難問題，可有效改善農(nóng)民生活和 工、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有利于保護農(nóng)村環(huán)境。 項目安排 由七水管理站提出申請 、 水利局 同意，經(jīng)水 管 站按規(guī)劃篩選，優(yōu)先選擇水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、嚴(yán)重影響農(nóng)民生活生產(chǎn) 渠段 ，并將建設(shè)內(nèi)容 予以 公示?？h水利局和水 管 站已經(jīng)完成了前期工作，正籌建項目管理辦公室負(fù)責(zé)施工前的準(zhǔn)備工作。 2. 項 目 區(qū) 概 況 塬區(qū) 處于黃土高原的山丘區(qū)，地下水儲量有限，降雨多集中在 79 月份，蒸發(fā)量大，水資源時間和空間分布不均，干旱缺水。塬區(qū) 人數(shù) 萬人 ，全為農(nóng)村人口，人均純收入在 1500 元左右， 蘋果產(chǎn)業(yè)和畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，產(chǎn)業(yè)帶動的企業(yè)較多，毗鄰 211 國道，交通比較便利， 供需矛盾突出。 塬區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐較快，是我縣的示范點。由于農(nóng)村基建較多，用水量大，水水渠道淤積嚴(yán)重，滲漏量大，水頭損失大，供水量嚴(yán)重不足。加快供水管道的改造，迫在眉睫。 3 項目可行性研究報告 3. 需 求 分 析 ① 社 會 需 求 項目區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活條 件與全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的要求相差 較 遠(yuǎn)，農(nóng)民收入低于非山區(qū)。建設(shè)該項目，發(fā)展 工、農(nóng)業(yè) ，也可為實施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整提供水源條件，同時可以解決部分農(nóng)民的飲水困難，這些都事關(guān)農(nóng)民的切身利益 ,解決好了，深受農(nóng)民歡迎，不但可以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，而且可以促進精神文明建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系、促進民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。 ②經(jīng) 濟 發(fā) 展