落實專業(yè)合作社法促進健康發(fā)展(已修改)
2025-01-20 10:43 本頁面
【正文】 落實專業(yè)合作社法促進健康發(fā)展 劉壽諾 : 近幾年來，我國農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，截至2022 年九月底，專業(yè)合作社已達 萬戶。但是我們應該清醒的認識到，合作社在數(shù)量增長的同時，質(zhì)量還存在不少問題，據(jù)有的專家分析，在這些合作社中，運行比較規(guī)范、效益較好并有一定盈余的僅占三分之一左右。當前的主要問題是，一些合作社規(guī)模小，競爭力差，也有些內(nèi)部管理欠規(guī)范，特別是民主管理不落實，內(nèi)部凝聚力弱。更有的為了獲取政府的扶持政策，不在搞活內(nèi)部機制和規(guī)范管理上下功夫，而是做些掩人耳目的表面文章，名不副實，出現(xiàn)了“ 空殼社”、“假合作社”等，總之，一些合作社的建立并沒有使農(nóng)民群眾得到真正實惠。最近，習近平總書記在關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明中指出，要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進社會主義法治國家建設。從法治上為解決這些問題提供制度化方案。我認為，解決好合作社的這些問題也必須按照依法治國的思路，抓住落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》（以下簡稱《合作社法》）不放，依法治社，才能促進合作社的持續(xù)健康發(fā)展。 一，落實《合作社法》，規(guī)范合作社 發(fā)展 《合作社法》一開始就明確提出了專業(yè)合作社應遵循的五條原則，即成員以農(nóng)民為主體；以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；入社自愿，退社自由；成員地位平等，實行民主管理；盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。后面還做了具體解釋，如加入合作社的條件、農(nóng)民至少應當占成員總數(shù)的百分之八十、建立健全成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等“三會”、一人一票的基本表決權和出資額或者與本社交易量（額）較大的成員
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