【正文】 瓦房店市 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目 投標(biāo) 文件 投標(biāo)單位：瓦房店文蘭清潔有限公司 1 第二部分 技術(shù)標(biāo) 瓦房店市 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目 投標(biāo) 文件 投標(biāo)單位：瓦房店文蘭清潔有限公司 2 目 錄 項(xiàng)目概述 及 服務(wù)理念和目標(biāo) ????????????? 4 機(jī)構(gòu)設(shè)置 和人員配置及各項(xiàng)管理規(guī)定 ????????? 9 《財(cái)務(wù)管理制度》 ????????????????? 14 《職工崗位培訓(xùn)管理制度》 ????????????? 15 《用水用電管理規(guī)定》 ??????????????? 20 《辦公用品管理制度》 ??????????????? 21 《勞動(dòng)保護(hù)用品管理規(guī)定》 ????????????? 22 《庫房管理規(guī)定》 ???????? ????????? 24 《環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施管理規(guī)定》 ????????????? 36 《公廁管理規(guī)定》 ????????????????? 39 《環(huán)衛(wèi)休息室管理規(guī)定》 ?????????????? 41 《果皮箱管理及保潔規(guī)定》 ?????????????? 42 《地埋式垃圾桶及保潔規(guī)定》 ????????????? 43 《車輛管理規(guī)定》 ?????????????????? 44 瓦房店市 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目 投標(biāo) 文件 投標(biāo)單位：瓦房店文蘭清潔有限公司 3 《環(huán)衛(wèi)作業(yè)檢查考核管理制度》 ???????????? 47 《作業(yè)安全管理檢查制度》 ?????????????? 49 《作業(yè)質(zhì)量檢查考核規(guī)定》 ? ????????????? 50 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)方案 ??????????????? 51 除雪作業(yè) ????????????????????? 63 作業(yè)質(zhì)量檢查及 考核細(xì)則 ?????????????? 66 考核管理員 ???????????????????? 82 應(yīng)急預(yù)案 ????????????????????? 88 安全 文明措施 ??????????????????? 93 作業(yè)設(shè)備配置 ??????????????????? 95 加強(qiáng)業(yè)主相互溝通具體措施 ???????????? 96 瓦房店市 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目 投標(biāo) 文件 投標(biāo)單位：瓦房店文蘭清潔有限公司 4 1．項(xiàng)目概述及服務(wù)理念和目標(biāo) 1． 1 項(xiàng)目名稱： 瓦房店市 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)（ 四 標(biāo)段 ） 文蘭標(biāo)段 。 1． 2 項(xiàng)目范圍： 瓦房店市文蘭辦事處 轄區(qū)。 1． 3 項(xiàng)目?jī)?nèi)容： 轄區(qū)內(nèi)的道路清掃（綠地）保潔，居民、企事業(yè) 單位等生活垃圾的收集運(yùn)輸，公廁、果皮箱、地埋式垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)管理。 1． 4 項(xiàng)目主要作業(yè)量： 道路清掃保潔 一類區(qū)： 萬㎡ 二類區(qū)： 萬㎡ 三類區(qū)： 萬㎡ 總面積： 萬㎡ （含樓道口面積） 具體道路清掃保潔 面積見下表： 轄區(qū)、類別 路街名稱 起 止 點(diǎn) 面積（萬 ㎡ ） 備 注 文 蘭 一 類 區(qū) 共濟(jì)街 西長(zhǎng)春路 —— 南環(huán)路 大寬街 西長(zhǎng)春路 —— 五一路 工聯(lián)街 西長(zhǎng)春路 —— 五一路 福德街 西長(zhǎng)春路 —— 五一路 福和街 西長(zhǎng)春路 —— 五一路 五一路 磚石街 —— 五一立交橋鐵路線 南五路 南一路 —— 南五路 瓦房店市 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目 投標(biāo) 文件 投標(biāo)單位：瓦房店文蘭清潔有限公司 5 轄 區(qū) 工人文化宮 文化宮廣場(chǎng) 商貿(mào)區(qū) 五一立交 橋 主橋 +引橋 文蘭小學(xué)南 文蘭小學(xué)南路 舊物市場(chǎng)街 西長(zhǎng)春路 —— 南五路 文蘭橋南 文蘭橋南周邊 瓦紡北門 都市陽光 都市陽光前路 1. 崗店市場(chǎng) 小 計(jì) 二 類 區(qū) 六中 六中路、小區(qū)、南環(huán)路、糖酒 小區(qū) 老年公寓、裕豐、長(zhǎng)征 小區(qū) 磚石、規(guī)劃、輝煌、加油站西 小 計(jì) 三 類 區(qū) 水岸花都 路 及北小區(qū)、友誼小學(xué)至市場(chǎng) 南出口 市政界 —— 東立廠 樓間及城鄉(xiāng)結(jié)合部等 小 計(jì) 總面積 垃圾清運(yùn) 負(fù)責(zé) 光明、瓦紡、紅風(fēng)、長(zhǎng)豐、鉆石、崗東、崗西、西環(huán)、長(zhǎng)征、長(zhǎng)城、祝豐、新立等 12 個(gè)社區(qū)以及轄區(qū)內(nèi)企、事業(yè) 單位 ，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的生活垃圾的收集運(yùn)輸。日均產(chǎn)生垃圾量 約 47 噸 左右 。 公廁維護(hù)與管理 負(fù)責(zé) 5 個(gè)水沖廁和 16 個(gè)旱廁 維護(hù)與管理。 詳見公共廁所分布表 序號(hào) 廁 所 位 置 數(shù) 量（個(gè)） 蹲 位（個(gè)） 工人文化宮（高級(jí)水沖公廁） 1 8 瓦房店市 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目 投標(biāo) 文件 投標(biāo)單位：瓦房店文蘭清潔有限公司 6 2 八三市場(chǎng)（高級(jí)水沖公廁） 1 6 3 旺角家俱大世界前（高級(jí)水沖公廁） 1 10 4 瓦紡門前五一橋下（高級(jí)水沖公廁）） 1 5 5 世紀(jì)廣場(chǎng)（高級(jí)水沖公廁） 1 4 6 夜明株公廁 1 8 7 大華東公廁 1 6 8 崗東社區(qū)公廁 2 8 9 二副食、金谷左右公廁 3 20 10 紅豐社區(qū)南公廁 3 12 11 水果批發(fā)市場(chǎng)公廁 1 8 12 煤礦上公廁 2 8 13 五一路市場(chǎng)南山公廁 1 4 14 陶瓷廠南墻外公廁 1 8 15 平板廠南公廁 1 6 合計(jì) 21 114 果皮箱維護(hù)與管理 負(fù)責(zé) 137 個(gè)果皮箱的維護(hù)與管理。 地埋式垃圾桶 負(fù)責(zé) 175 個(gè)地埋式垃圾桶的維護(hù)與管理。 垃圾 槽 負(fù)責(zé) 32 座垃圾 槽 的維護(hù)與管理 。 1． 5 項(xiàng)目難點(diǎn)、重點(diǎn) 難點(diǎn) 項(xiàng)目所在區(qū)域 為居民居住區(qū) 同眾多 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) （僅光明 小 區(qū)網(wǎng)點(diǎn) 1800 多個(gè)） 并存 ，由于沿街經(jīng)商流動(dòng)人口多，加之 網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)較差，前掃后扔 、 前清后倒十分嚴(yán)重，難以保持環(huán)境整潔， 這 也是該區(qū)瓦房店市 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目 投標(biāo) 文件 投標(biāo)單位：瓦房店文蘭清潔有限公司 7 域 和居民區(qū)內(nèi)主次干道 的突出問題。 經(jīng)商店外店 200 多處， 尤其 占道 經(jīng)商 亂擺攤位 9 處很難保潔。 目前 10 處開發(fā)工地進(jìn)料、運(yùn)排土撒落道路 給環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)帶來很大壓力。 沿街飯店多， 扎堆 辦婚事 。 中午燃放鞭炮碎紙很難處理干凈。 市政排水設(shè)施不 盡 完善， 有的主干道五一路，南共濟(jì)大街 汛期沖 下來 山體泥沙積淤道路需反復(fù)清理。 冬季 除雪清運(yùn)有難度，沿街網(wǎng)點(diǎn)密集，白天經(jīng)商道路停滿車輛，清掃完的積雪往往都要組織大干到深夜清運(yùn)出城。 重點(diǎn) 針對(duì)光明小區(qū)金谷大廈、精品街、 沿街門店， 大華北小商品批發(fā)店上千家亂扔亂倒嚴(yán)重的現(xiàn)狀， 在 采 取人員加密的方法進(jìn)行保潔的同時(shí)， 并 力求能夠得到有關(guān)方面支持，加大監(jiān)管 力度 制止亂扔 亂倒 現(xiàn)象發(fā)生。 制作 25 臺(tái)（ 179。規(guī)格型號(hào)）大手推車， 一方面用于主要大飯店門口 承接餐飲垃圾 ， 另一方面 逐步將主城區(qū)外圍現(xiàn)存垃圾槽撤掉，做到城區(qū)內(nèi)垃圾不落地。同時(shí)解決友誼小學(xué)對(duì)過新修路南 頭 五個(gè)散垃圾點(diǎn) ， 改為 垃圾用 手推車承接 方式 ， 徹底改變 該路段 散點(diǎn) 垃圾 堆 風(fēng) 天刮 遍地 臟 、 亂 、 差現(xiàn)象 。 光明小區(qū)內(nèi)梯型路周邊垃圾量大，道路狹窄，清運(yùn)垃圾壓縮車不能直 接進(jìn)入 清運(yùn)，需配備 2 名專門二次清運(yùn)垃圾推車工人，定時(shí)將小區(qū)內(nèi) 30 個(gè)地理箱 30 多臺(tái)手推車承 接 的垃圾搗到手推車內(nèi)，運(yùn)到 指定 地點(diǎn)再壓縮運(yùn)出。 瓦房店市 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目 投標(biāo) 文件 投標(biāo)單位：瓦房店文蘭清潔有限公司 8 1． 6 項(xiàng)目分析、 定位和目標(biāo) 項(xiàng)目分析 根據(jù) 招標(biāo) 文件要求和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，本標(biāo)段清掃保潔范圍都是老城區(qū)，隨著近五年老城區(qū)棚戶區(qū)改造 ， 基本 形成南半部 正在 開發(fā) ， 道路工程車排土多，北半部沿街網(wǎng)點(diǎn)密集，亂扔現(xiàn) 像 比較 嚴(yán)重的狀況。我們定位在全面加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量的基礎(chǔ)上，南面 側(cè) 重工程車輛 撒漏 路 面的 排土清掃 清洗 ，北面 注重 加強(qiáng)對(duì)沿街網(wǎng)點(diǎn)亂扔亂倒現(xiàn)象的防守保潔。 項(xiàng)目目 標(biāo) 經(jīng)過認(rèn)真分析研究，公司對(duì)本項(xiàng)目確定 目標(biāo)是：按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求作業(yè)，保持和鞏固瓦房店國家衛(wèi)生城 成果 ，三年內(nèi)使居民滿意率達(dá)到較高水平 。 經(jīng)營(yíng)理念 公司經(jīng)營(yíng)理念是： 以抓環(huán)衛(wèi)工人 管理 為中心，以全面提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量為 目標(biāo)， 以 創(chuàng)造出良好生活工作環(huán)境為光榮。 2．機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置 根據(jù) 招標(biāo) 文件要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況， 公司組織結(jié)構(gòu) 基本框架由 總經(jīng)理 、項(xiàng)目經(jīng)理、綜合部、企管部、生產(chǎn)作業(yè)部 等 組成。 管理機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目 具體職能部門 下設(shè)三部室： 綜合部、企管部、生產(chǎn) 作 業(yè) 部。 機(jī)構(gòu)框架圖 瓦房店市 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目 投標(biāo) 文件 投標(biāo)單位：瓦房店文蘭清潔有限公司 9 環(huán)衛(wèi) 人員配備 及 崗位職責(zé) （ 1） 環(huán)衛(wèi)人員配備 根據(jù)本項(xiàng)目需求，結(jié)合公司實(shí)際，初步設(shè)定管理人員 11 人， 環(huán)衛(wèi) 工作人員 252 人。其中清掃保潔人員 200 人，一級(jí)人員 89 人，二級(jí)人員 13 人，三級(jí)人員 63 人，樓道口人員 20 人，夜間保潔 15 人。垃圾糞便清運(yùn) 29 人，司機(jī) 13 人，裝卸工 16 人。公廁人員 10 人，維修人員為 2 人。 （ 2）職能 崗位職責(zé) 1） 項(xiàng)目經(jīng)理 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行質(zhì)量方針和目標(biāo)，及時(shí)召開公司例會(huì)，總結(jié)布置工作 ； 負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)作業(yè)及生產(chǎn)管理工作，解決處理好管理中的問題 ； 對(duì)安全文明生產(chǎn)負(fù) 總責(zé) ； 項(xiàng)目經(jīng)理 生產(chǎn)作業(yè)部 企管部 綜合部 清運(yùn)作業(yè)隊(duì) 清掃作業(yè)隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng) 1 名 清運(yùn)車組 清掃保潔班 總經(jīng)理