改革開放前的司法機(jī)關(guān)(已修改)
2025-01-20 08:28 本頁面
【正文】 第八講 司法機(jī)關(guān) 西方國家的司法機(jī)關(guān)是指有權(quán)做出司法判決的機(jī)關(guān)，也叫做法院。中國的司法機(jī)關(guān)包括法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)（含國家安全機(jī)關(guān)）、司法行政機(jī)關(guān)，我們習(xí)慣地稱之為公、檢、法、司，它們都在各級黨的政法委員會的領(lǐng)導(dǎo)之下。但實(shí)際上，公、司與檢、法是不同的。公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)屬于行政系統(tǒng)，受國務(wù)院和各級行政機(jī)關(guān)首長領(lǐng)導(dǎo)，而法院與檢察院不是行政機(jī)關(guān)，不受國務(wù)院系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)。 第一節(jié) 司法機(jī)關(guān)的沿革 改革開放前的司法機(jī)關(guān) （一） 1949— 1953 年 ， 全國普遍建立了司法機(jī)關(guān) 。根據(jù)《中華人民共和國中央人民政府組 織法》規(guī)定：在中央設(shè)立最高人民法院，行使國家的審判權(quán)，設(shè)立最高人民檢察署，行使國家的檢察權(quán)。 （二） 1954— 1957 年 ， 人民法院和人民檢察院的發(fā)展時期 。 1954 年，頒布了《中華人民共和國 人民 法院組織法》，《中華人民共和國人民檢察院組織法》，人民法院的組織體系由三級改為四級，即基層、中級、高級和最高人民法院，并設(shè)軍事、鐵路、水運(yùn)等專門法院，實(shí)行四級二審制。檢察機(jī)關(guān)由人民檢察署改稱為人民檢察院。 （三） 1957— 1976 年 ，司法機(jī)關(guān)的挫折期。 1959 撤銷了司法部。文革后，檢察機(jī)關(guān)被砸爛，檢察制度被取消，各地公 檢法機(jī)關(guān)合成一家。 改革開放后的司法機(jī)關(guān) 1976 年后，司法機(jī)關(guān)走上制度化道路，表現(xiàn)為： 第一， 加強(qiáng)立法工作，使司法機(jī)關(guān)有法可依。 僅從立法方面來說，除憲法外，全國人大及其常委會制定了大量法律，包括《刑法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》和《行政訴訟法》等，國務(wù)院制定了大量的行政法規(guī)，其中有不少經(jīng)濟(jì)法規(guī)；此外，還有一些地方性的行政法規(guī)和經(jīng)濟(jì)法規(guī)。 第二， 健全司法機(jī)構(gòu)。 第三， 完善司法制度及其相關(guān)制度。 首先，修改了《中華人民共和國法官法》，將法官分為四等十二級；其次，建立律師制度和辯護(hù)制度，實(shí)行律師資格 統(tǒng)一考試和審判受理制度；再次，進(jìn)行司法程序改革。 第二節(jié) 人民法院 人民法院的組成與機(jī)構(gòu)設(shè)置 最高人民法院的組成與機(jī)構(gòu)設(shè)置 根據(jù)憲法和人民法院組織法規(guī)定，最高人民法院由院長一人，副院長、庭長、副庭長和審判員若干人組成。院長由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，向全國人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作，任期五年，可以連任，但連任不得超過兩屆。副院長、庭長、副庭長、審判員由全國人大常委會任免。被任命者必須年滿23 周歲，具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，沒有被剝奪政治權(quán)利，且具有法律專業(yè)知識。 最高人民法院內(nèi)設(shè)以下幾個審 判機(jī)構(gòu)： （ 1）審判委員會 , 它是最高人民法院的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)（不是法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)）。它的主要任務(wù)是總結(jié)審判工作，討論重大的或者疑難的案件和其他有關(guān)審判工作的問題。審判委員會的會議由最高人民法院院長主持，審判委員會的委員由院長提請全國人大常委會任免。委員會只能由院長、副院長、庭長、副庭長、審判員組成。審判委員會不直接受理案件，只對具體案件做出討論和決定，由合議庭執(zhí)行。 （ 2）民事審判庭，負(fù)責(zé)審理全國性的民事案件。 （ 3）經(jīng)濟(jì)法庭，負(fù)責(zé)審理重大的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。 （ 4）行政法庭，負(fù)責(zé)審理涉及中央國家機(jī)關(guān)的行政案件。 （ 5）刑事審判庭，負(fù)責(zé)審理重大的刑事案件。 （ 6）刑事審判第二庭，負(fù)責(zé)審理、檢查、處理刑事案件當(dāng)事人、被告人及其家屬或者其他公民，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定向最高人民法院提出的申訴，通過審判監(jiān)督及時糾正審判工作中可能發(fā)生的錯誤。 （ 7）知識產(chǎn)權(quán)審判庭，負(fù)責(zé)審理全國性的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件。 （ 8）交通審判庭，負(fù)責(zé)審理全國性的交通案件。 地方人民法院的組成與機(jī)構(gòu)設(shè)置 地方人民法院按行政區(qū)劃設(shè)置，分為三級，就是基層人民法院、中級人民法院和高級人民法院。 基層人民法院 基層人民法院 包括縣 人民法院和不設(shè)區(qū)的市人民法院、自治縣人民法院和市轄區(qū)人民法院。 基層人民法院設(shè)院長 1 人，副院長和審判員若干人。其審判機(jī)構(gòu)一般有審判委員會、刑事審判庭、民事審判庭、經(jīng)濟(jì)審判庭和行政審判庭。各審判庭設(shè)有庭長、副庭長。其他機(jī)構(gòu)還有執(zhí)行庭、信訪科、人事科、辦公室等等。 基層人民法院院長，由同級人民代表大會選舉產(chǎn)生，副院長、庭長、副庭長、審判員由同級人代會常委會任免?；鶎尤嗣穹ㄔ嚎梢栽O(shè)立人民法庭。人民 法庭是基層人民法院的派出機(jī)構(gòu)，是基層人民法院的組成部分，直接受基層人民法院領(lǐng)導(dǎo)。 中級人民法院 中級人 民法院 包括省、自治區(qū)內(nèi) 按地區(qū) 設(shè)立的中級人民法院，直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院，省、自治區(qū)轄市的中級人民法院和自治州人民法院。中級人民法院與地區(qū)、市一級行政區(qū)劃相對應(yīng)。 中級人民法院由院長 1 人、副院長、庭長、副庭長和審判員若干人組成。其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般有：審判委員會、經(jīng)濟(jì)審判庭、
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