【正文】 《 護(hù)士條例 》 解讀 第一節(jié) 概述 一、護(hù)士的概念 二、護(hù)士管理立法 一、概念 護(hù)士是指受過護(hù)理專業(yè)教育，掌握護(hù)理、病房管理的知識與技術(shù)并具有一定衛(wèi)生預(yù)防工作能力的衛(wèi)生人員。護(hù)士管理辦法所稱的護(hù)士是法律意義上的護(hù)士，指按規(guī)定取得中華人民共和國護(hù)士執(zhí)業(yè)證書并經(jīng)過注冊的護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員（不包括助產(chǎn)士） . 《 護(hù)士條例 》 第二條 本條例所稱護(hù)士，是指經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書，依照本條例規(guī)定從 事護(hù)理活動，履行保護(hù)生命、減輕痛苦、增進(jìn)健康職責(zé)的衛(wèi)生技術(shù)人員。 二、護(hù)士管理立法 護(hù)士管理立法源于 20世紀(jì)初， 1903年美國北卡羅萊、新澤西等州 首先頒布了護(hù)士執(zhí)業(yè)法，作為護(hù)士 執(zhí)業(yè)的法律規(guī)范， 1993年衛(wèi)生部頒 布了 《 中華人民共和國護(hù)士管理辦 法 》 自 1994年 1月 1日起施行。確立 了兩個(gè)制度：護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試制 度和護(hù)士執(zhí)業(yè)許可制度。 立法目的： 維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益，規(guī)范護(hù)理行為 第一條 為了維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益，規(guī)范護(hù)理行為，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)發(fā)展，保障醫(yī)療安全和人體健康，制定本條例。 第三條 護(hù)士人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。護(hù)士依法履行職責(zé)，受法律保護(hù)。全社會應(yīng)當(dāng)尊重護(hù)士。 加強(qiáng)護(hù)士管理，提高護(hù)理質(zhì)量 第四條 國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善護(hù)士的工作條件，保障護(hù)士待遇，加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)健康發(fā)展。國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)護(hù)士到農(nóng)村、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。 第五條 國務(wù)院衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全國的護(hù)士監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的護(hù)士監(jiān)督管理工作。 第六條 國務(wù)院有關(guān)部門對在護(hù)理工作中做出杰出貢獻(xiàn)的護(hù)士，應(yīng)當(dāng)授予全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號或者頒發(fā)白求恩獎(jiǎng)?wù)?，受到表彰、?jiǎng)勵(lì)的護(hù)士享受省部級勞動模范、先進(jìn)工作者待遇；對長期從事護(hù)理工作的護(hù)士應(yīng)當(dāng)頒發(fā)榮譽(yù)證書。具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門制定?？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)做出突出貢獻(xiàn)的護(hù)士，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 第二節(jié) 護(hù)士執(zhí)業(yè)考試 ? 凡申請護(hù)士執(zhí)業(yè)者必須通過衛(wèi)生部統(tǒng)一執(zhí)業(yè)考試，取得中華人民共和國護(hù)士執(zhí)業(yè)證書。 ? （一）申請參加護(hù)士執(zhí)業(yè)考生的條件 具有完全民事行為能力； 在中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校完成國務(wù)院教育主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制 3年以上的護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)課程學(xué)習(xí)，包括在教學(xué)、綜合醫(yī)院完成 8個(gè)月以上護(hù)理臨床實(shí)習(xí)，并取得相應(yīng)學(xué)歷證書； 通過國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試； 符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。 ? 護(hù)士管理辦法規(guī)定：獲得高等醫(yī)學(xué)院護(hù)理專業(yè)?？埔陨袭厴I(yè)文憑者，以及獲得經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門確認(rèn)免考資格的普通中等衛(wèi)生（護(hù)士）學(xué)校護(hù)理專業(yè)畢業(yè)文憑者，可以免于護(hù)士執(zhí)業(yè)考試。 ? （二）考試內(nèi)容 全國護(hù)士執(zhí)業(yè)考試每年舉行 1次，全國統(tǒng)考，護(hù)士考試報(bào)考專業(yè)分為西醫(yī)護(hù)理專業(yè)和中醫(yī)護(hù)理專業(yè)兩類，內(nèi)容包括 基礎(chǔ)護(hù)理學(xué)、內(nèi)科護(hù)理學(xué)、外科護(hù)理學(xué)、婦產(chǎn)科護(hù)理學(xué)、兒科護(hù)理學(xué) 五個(gè)科目，采用標(biāo)準(zhǔn)化考試試題。 (三 )護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的取得 符合護(hù)士管理辦法規(guī)定免考條件以及參加全國護(hù)士執(zhí)業(yè)考試成績合格者 ， 發(fā)給中華人民共和國護(hù)士執(zhí)業(yè)證書 ，該證書在全國范圍有效 。 取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書即獲得了中國境內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動的基本資格 。 第三節(jié) 護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊 一、注冊原則 只有依法注冊方可從事護(hù)理業(yè)務(wù)，未經(jīng)注冊不得從事護(hù)理工作 護(hù)理專業(yè)在校生或畢業(yè)生進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)，以及連續(xù) 5年以上未經(jīng)注冊者在注冊前進(jìn)行臨床時(shí)間段，必須按衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定在護(hù)士的指導(dǎo)下進(jìn)行。 境外人員申請從事護(hù)士工作，必須通過執(zhí)業(yè)考試取得執(zhí)業(yè)證書并辦理注冊。 第七條 護(hù)士執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書。申請護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)當(dāng)具備下列條件 ：（一） 具有完全民事行為能力 ；（二） 在中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校完成國務(wù)院教育主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制 3年以上 的護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)課程學(xué)習(xí)，包括在教學(xué)、綜合醫(yī)院完成 8個(gè)月以上 護(hù)理臨床實(shí)習(xí)，并取得相應(yīng)學(xué)歷證書 ；（三） 通過國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試；（四） 符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請，應(yīng)當(dāng)自通過護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試之日起 3年內(nèi)提出；逾期提出申請的，除應(yīng)當(dāng)具備前款第 （一） 項(xiàng)、第（二） 項(xiàng)和第 （四） 項(xiàng)規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)在符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受 3個(gè)月 臨床護(hù)理培訓(xùn)并考核合格。護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門會同國務(wù)院人事部門制定。 第八條 申請護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門提出申請。收到申請的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 20個(gè)工作日內(nèi) 做出決定，對具備本條例規(guī)定條件的，準(zhǔn)予注冊，并發(fā)給護(hù)士執(zhí)業(yè)證書；對不具備本條例規(guī)定條件的，不予注冊，并書面說明理由。護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期為 5年 。 第九條 護(hù)士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門報(bào)告。收到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起 7個(gè)工作日內(nèi) 為其辦理變更手續(xù)。護(hù)士跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，收到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門還應(yīng)當(dāng)向其原執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門通報(bào)。 第十一條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄和不良記錄，并將該記錄記入護(hù)士執(zhí)業(yè)信息系統(tǒng)。護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄包括護(hù)士受到的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)以及完成政府指令性任務(wù)的情況等內(nèi)容。護(hù)士執(zhí)業(yè)不良記錄包括護(hù)士因違反本條例以及其他衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定受到行政處罰、處分的情況等內(nèi)容。 二、注冊程序 首次注冊 首次護(hù)士注冊必須填寫注冊申請表，繳納注冊費(fèi)并向注冊機(jī)關(guān)繳驗(yàn)資料：執(zhí)業(yè)證書，身份證，健康證明，省級衛(wèi)生部門規(guī)定的其他證明。 再次注冊 護(hù)士注冊有效期為 兩年 ，滿 兩年 需要再注冊。 第十條 護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿 前30日 向執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門申請延續(xù)注冊。收到申請的衛(wèi)生主管部門對具備本條例規(guī)定條件的，準(zhǔn)予延續(xù)，延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期為 5年 ；對不具備本條例規(guī)定條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。護(hù)士有行政許可法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以注銷執(zhí)業(yè)注冊情形的，原注冊部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定注銷