【正文】 森林資源資產(chǎn)評(píng)估 主講：胡金華 (咨詢電話 :01065881818265,13801369951) 中企華資產(chǎn)評(píng)估公司 China Enterprise Appraisals 一、森林資源資產(chǎn)有關(guān)概念 ?森林資源 是以多年生木本植物為主體并包括以森林環(huán)境為生存條件的林內(nèi)動(dòng)物、植物、微生物等在內(nèi)的生物群落，它具有一定的生物結(jié)構(gòu)和地段類型并形成特有的生態(tài)環(huán)境。 中企華資產(chǎn)評(píng)估公司 China Enterprise Appraisals 森林資源的特點(diǎn) ? 森林資源的 系統(tǒng)性 ? 森林資源功能的 多樣性 ? 森林資源生產(chǎn)力的可 更新性和高效性 ? 森林資源的 可再生性 中企華資產(chǎn)評(píng)估公司 China Enterprise Appraisals 森林資源分類 ? 森林物質(zhì)資源 包括立木資源、林產(chǎn)品、林內(nèi)草本植物、林內(nèi)動(dòng)物、林內(nèi)微生物資源等 ? 非物質(zhì)資源。 森林景觀資源、森林環(huán)境資源、森林生態(tài)資源等 中企華資產(chǎn)評(píng)估公司 China Enterprise Appraisals 森林資源的價(jià)值 ? （ 1） 經(jīng)濟(jì)效益 ? （ 2） 生態(tài)效益 ? （ 3） 社會(huì)效益 中企華資產(chǎn)評(píng)估公司 China Enterprise Appraisals 森林資源資產(chǎn)的概念、特點(diǎn)與分類 ? 概念： 在最新頒布的 《 企業(yè)會(huì)計(jì)制度 》 及 《 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 》 中資產(chǎn)是指 “ 過去的交易或事項(xiàng)形成的為企業(yè)所擁有或控制預(yù)期能夠給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益 ” ? 過去的交易或事項(xiàng)形成的為企業(yè)所擁有或控制預(yù)期能夠給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的森林資源 ,就是 森林資源資產(chǎn) ? 特點(diǎn)： 系統(tǒng)性 價(jià)值形成的特殊性 人力和自然力相互作用形成的，在培育和幼林階段投入較大而實(shí)際價(jià)值較低，完成造林后的較長時(shí)間內(nèi)直接投入減少，自然力對(duì)林木生長和價(jià)值增加起重大作用；這樣的特征導(dǎo)致實(shí)際成本投人與林木的實(shí)際價(jià)值在時(shí)間上不完全對(duì)應(yīng)。 森林資源具有可再生性 經(jīng)營周期較長 中企華資產(chǎn)評(píng)估公司 China Enterprise Appraisals 森林資源資產(chǎn)的概念、特點(diǎn)與分類 ? 分類： ? 森林資源按其形態(tài)可劃分為 林木資產(chǎn) ， 林地資產(chǎn)和 森林景觀資產(chǎn) 等； ? 按經(jīng)營管理形式分為 公益性森林資源資產(chǎn) 和 經(jīng)營性森林資源資產(chǎn) ； ? 根據(jù)林種的不同，區(qū)分為 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、竹林、防護(hù)林和特用林 ，其中不同的林種又區(qū)分天然林和人工林，單層林和混交林，同齡林和異齡林。 中企華資產(chǎn)評(píng)估公司 China Enterprise Appraisals 二、可用于抵押的森林資源資產(chǎn) : ? 根據(jù) 森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法 (試行 ) 第八條 可作為抵押物的森林資源資產(chǎn)為： （一）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林； （二）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)； （三）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)； （四）國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)； ? 第九條 下列森林、林木和林地使用權(quán)不得抵押： （一）生態(tài)公益林； （二）權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán)； （三）未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得林權(quán)證的森林、林木和林地使用權(quán) （農(nóng)村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外）； （四）屬于國防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的森林、林木 和林地使用權(quán)； （五）特種用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林； （六）以家庭承包形式取得的集體林地使用權(quán)； （七）國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。 ? 因此 ,本講座主要側(cè)重于用材林、經(jīng)濟(jì)林的林木、林地資產(chǎn)評(píng)估，并介紹一下森林景觀（收費(fèi)權(quán)）資產(chǎn)的評(píng)估。 中企華資產(chǎn)評(píng)估公司 China Enterprise Appraisals 三、關(guān)于森林資源資產(chǎn)抵押的其他規(guī)定 : ? 森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法 (試行 ) 對(duì)森林資源資產(chǎn) 抵押還作了如下規(guī)定 ： 第六條 森林資源資產(chǎn)抵押擔(dān)保的期限，由抵押雙方協(xié)商確定，屬于承包、租賃、出讓的，最長不得超過合同規(guī)定的使用年限減去已承包、出讓年限的剩余年限；屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將其未發(fā)包的林地使用權(quán)抵押的，最長不得超過 70年。 第七條 抵押森林資源資產(chǎn)的登記工作由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門的資源管理部門負(fù)責(zé)初審，資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理登記或變更登記手續(xù)，資產(chǎn)管理部門辦理抵押登記或變更登記手續(xù)后，資源管理部門要在林權(quán)證上予以標(biāo)注。辦理登記和變更登記不收取費(fèi)用。 第十四條 經(jīng)營國家無償劃撥森林資源資產(chǎn)的單位，以其經(jīng)營的森林資源資產(chǎn)申請(qǐng)抵押時(shí)，應(yīng)先辦理相關(guān)的森林、林木出讓手續(xù)。否則，抵押無效。 中企華資產(chǎn)評(píng)估公司 China Enterprise Appraisals 四、森林資源資產(chǎn)評(píng)估特點(diǎn)： ? 森林資源資產(chǎn)的 可再生性 ，對(duì)評(píng)估有重要影響，如果經(jīng)營科學(xué)，就可實(shí)現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營，同時(shí)，評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮再生產(chǎn)的投入； ? 評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮森林經(jīng)營的 長周期性 ，表現(xiàn)為：供求關(guān)系及價(jià)格的變化空間較大，對(duì)未來投入產(chǎn)出數(shù)值的預(yù)測增加難度； ? 森林資源資產(chǎn)的 地域性 明顯； ? 森林資源資產(chǎn)的數(shù)量 核查方法特殊 （抽樣核查的方法來確認(rèn)資產(chǎn)數(shù)量不同于 — 般的資產(chǎn)評(píng)估）。 ? 森林資源資產(chǎn)評(píng)估以 總體 、 森林類型 或 小班 為單位進(jìn)行評(píng)定估算 。 中企華資產(chǎn)評(píng)估公司 China Enterprise Appraisals 五、森林資源資產(chǎn)評(píng)估的前期準(zhǔn)備 ： ? 根據(jù) 《 森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范 (試行 )》 的規(guī)定，森林資源資產(chǎn)占有單位評(píng)估委托應(yīng)提交評(píng)估委托書、有效的森林資源資產(chǎn)清單和其他有關(guān)材料。 ? 其中：有效的森林資源資產(chǎn)清單，是指以具有相應(yīng)級(jí)別調(diào)查設(shè)計(jì)資格證書的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位當(dāng)年調(diào)查，并經(jīng)上級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)使用的森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查 (二類調(diào)查 )、作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查 (三類調(diào)查 )成果，或按林業(yè)資源管理部門要求建立并逐年更新至當(dāng)年，且經(jīng)補(bǔ)充調(diào)查修正的森林資源檔案資料編制，并由林業(yè)主管部門認(rèn)定的森林資源資產(chǎn)清單。森林資源資產(chǎn)清單以小班為單位編制。評(píng)估有效期內(nèi)將采伐的林木資產(chǎn)清單必須依據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查成果編制。 中企華資產(chǎn)評(píng)估公司 China Enterprise