【正文】 ： 深圳市 建設(shè) 工程 監(jiān)理 招標(biāo) 文件 （示范文本） （適用于 綜合 評(píng)估 法 、 方案優(yōu)先法和先評(píng)后抽法 ） 工程名稱： 招 標(biāo) 人： 法定代表人或其委托代理人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 法定代表人或其委托代理人： 2020 年 10 月 試行 版 1 使用說(shuō)明 一、為了規(guī)范 建設(shè) 工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保障招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中 華人民共和國(guó)合同法》、 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》 以及 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ GB503192020）、《深圳市施工監(jiān)理規(guī)程》（深建字 [2020]116 號(hào)） 等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 我市 建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的需要，我局對(duì)深圳市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)文件進(jìn)行了修訂。本示范文本自 2020年 10 月 1日 起發(fā)布試用。 二、 本招標(biāo)文件 適用于 采用綜合評(píng)估法 、方案優(yōu)先法、先評(píng)后抽法 評(píng)標(biāo) 、 定標(biāo) 的工程 監(jiān)理項(xiàng)目 。 三、 本招標(biāo)文件 的主要編寫依據(jù)： 1．《中華人民共和國(guó)建筑法》； 2．《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》； 3．《中華人民共和國(guó)合同 法》； 4． 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ GB503192020） ； 5． 《深圳市施工監(jiān)理規(guī)程》（深建字 [2020]116 號(hào)）； 6． 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》 ； 7． 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》 (建設(shè)部 )； 8． 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第 158 號(hào)令）（ 2020 年 8月 1 日施行）； 9． 《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》 （ GF20200202）； 10． 《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見 》（建設(shè)部 建市 [2020]248 號(hào) ）； 11．其他有關(guān)工程監(jiān)理的法律、法規(guī) 、規(guī)章和規(guī)范性文件。 四、其他有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明 1. 招標(biāo)文件中的空格必須按實(shí)填寫，無(wú)內(nèi)容者或不采用者應(yīng)用斜畫線表示。招標(biāo)人在填寫本招標(biāo)文件的空白欄目時(shí)，應(yīng)采用與本招標(biāo)文件不同的字體。 對(duì) 本招標(biāo)文件及合同示范文本進(jìn)行補(bǔ)充 或修改 ，須事先得到建設(shè)行政主管部門的批準(zhǔn)，并統(tǒng)一寫入本招標(biāo)文件的第八章。填寫時(shí)應(yīng)注明是對(duì)招標(biāo)文件示范文本何部分的何章何節(jié)何條何款進(jìn)行的補(bǔ)充或修改。 2．招標(biāo)文件前附表 1第 1項(xiàng) “ 工程名稱 ” 應(yīng)與招標(biāo)公告一致。 3．招標(biāo)文件前附表 1 第 3 項(xiàng) “ 建設(shè)規(guī)模 及特征 ” 應(yīng)描述整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和使用功能。 2 4．招 標(biāo)文件前附表 1 第 4 項(xiàng) “ 工程類別及等級(jí) ” 應(yīng) 按 建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（建市 [2020]131 號(hào)） 的規(guī)定 注明工程類別和工程等級(jí) 。 5．招標(biāo)文件 前附表 1第 5項(xiàng) “ 資金來(lái)源 ” 應(yīng)注明建設(shè)資金落實(shí)情況。 6．招標(biāo)文件 前附表 1 第 6 項(xiàng) “ 工程投資 ” 應(yīng)注明工程總投資和本次招標(biāo)部分的工程投資，其中本次招標(biāo)部分的工程投資額將作為監(jiān)理投標(biāo)及監(jiān)理合同的監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)的基數(shù) ， 金額必須 按招標(biāo)部分的工程 投資額 填寫。 工程投資額在建設(shè)前期階段 監(jiān)理招標(biāo)時(shí)是 指工程估算；在設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段 監(jiān)理 、施工及保修階段監(jiān)理 招標(biāo)時(shí) 是指工 程概算。 7．招標(biāo)文件前附表 1 第 7 項(xiàng) “本次 監(jiān)理 工程的內(nèi)容和 范圍 ” 應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明本次 監(jiān)理 招標(biāo)工程的具體項(xiàng)目 內(nèi)容和范圍 。分段招標(biāo)的，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明每個(gè)標(biāo)段的內(nèi)容 和范圍 等。 此部分內(nèi)容應(yīng)與前附表 1第 6項(xiàng)“本次招標(biāo)部分的工程投資”所對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和范圍相一致。 8．招標(biāo)文件前附表 1 第 8 項(xiàng) “本次招標(biāo)的 監(jiān)理工作階段 ” 應(yīng)從給出的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理工作階段（建設(shè)前期、設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段和保修階段）中選定本次招標(biāo)所包含的監(jiān)理工作階段。 9．招標(biāo)文件前附表 1 第 9 項(xiàng) “ 監(jiān)理服務(wù)期限 ” 應(yīng)注明 監(jiān)理服務(wù)期限以及施工階段的監(jiān)理服務(wù)期限和保修階段 的監(jiān)理服務(wù)期限。本服務(wù)期限的約定將作為監(jiān)理投標(biāo)及監(jiān)理合同的監(jiān)理工作期限，并以此作為延期補(bǔ)償或工期延誤賠償?shù)挠?jì)算依據(jù)。 招標(biāo)人填寫的監(jiān)理服務(wù)期限應(yīng)在合理的范圍內(nèi)： 施工階段的監(jiān)理服務(wù)期限不得超過(guò) 《深圳市建設(shè)工程施工工期標(biāo)準(zhǔn)》 （ 2020） 的 15%（如定額工期為 40 個(gè)月的建設(shè)項(xiàng)目施工階段監(jiān)理服務(wù)期限最長(zhǎng)為 46 個(gè)月）、保修階段的監(jiān)理服務(wù)期限為 12 個(gè)月。如招標(biāo)人確須延長(zhǎng)施工階段或保修階段的監(jiān)理服務(wù)期限使之超出了上述規(guī)定，并須先報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)并按比例提高監(jiān)理酬金標(biāo)準(zhǔn)。 10．招標(biāo)文件前附表 1 第 10 項(xiàng) “ 工程質(zhì)量 ” 應(yīng)注明工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量目標(biāo)。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)設(shè)定為合格。招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)自行設(shè)定合理的質(zhì)量目標(biāo)。如設(shè)定的質(zhì)量目標(biāo)高于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)在對(duì)應(yīng)的條款中明確達(dá)到 該 質(zhì)量目標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)約定。 11．招標(biāo)文件前附表 1 第 11 項(xiàng) “ 投標(biāo)人資質(zhì)類別與資質(zhì)等級(jí)要求 ” 應(yīng)注明投標(biāo)人須具備的國(guó)家建設(shè)行政主管部門行政許可的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)。此要求須與招標(biāo)公告一致。 12．招標(biāo)文件前附表 1 第 12 項(xiàng) “ 投標(biāo)人業(yè)績(jī) 要求 ” 應(yīng)注明投標(biāo)人須具備的類似業(yè)績(jī)等資格要求。此要求須與招標(biāo)公告一致。 投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)系指與本次招標(biāo)工程 內(nèi)容的工程類別相類似的工程項(xiàng)目，招標(biāo)人只 3 能在國(guó)家建設(shè)部規(guī)定的 14 大工程類別中擇選其一。 14 大工程類別包括： 房屋建筑工程 、 市政公用工程 、 公路工程 、 鐵路工程 、 機(jī)電安裝工程 、 電力工程 、 通信工程 、 水利水電工程 、農(nóng)林工程 、 冶煉工程 、 礦山工程 、 化工石油工程 、 港口與航道工程 、 航天航空工程 。 13．招標(biāo)文件前附表 1 第 14 項(xiàng) “ 合格投標(biāo)人的產(chǎn)生 ” 按招標(biāo)申請(qǐng) 時(shí) 建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn) 的辦法執(zhí)行。 14． 招標(biāo)文件前附表 1 第 15 項(xiàng) “ 投標(biāo)文件份數(shù) ” 一般為正本 1 份，副本 1 份 。 不采用電子評(píng)標(biāo)時(shí)不得要求投標(biāo)人提供電子標(biāo)書。 15． 招標(biāo)文件前附表 1第 16 項(xiàng) “ 報(bào)價(jià)要求 ” ： 招標(biāo)人應(yīng) 按照 深價(jià) [2020]183 號(hào)《深圳市工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)規(guī)定》 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件的規(guī)定，根據(jù)招標(biāo)工程的工程等級(jí)、監(jiān)理工作階段、監(jiān)理服務(wù)期限、本次招標(biāo)部分的工程投資額計(jì)算取費(fèi)中準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率 ，并按規(guī)定將中準(zhǔn)價(jià)上浮 20%做為報(bào)價(jià)上限、中準(zhǔn)價(jià)下浮 20%做為報(bào)價(jià)下限 。 當(dāng)要求的監(jiān)理服務(wù)期限超過(guò)合理范圍時(shí)還應(yīng)按本招標(biāo)文件前附表 1第 9項(xiàng)的要求 按比例調(diào)整 上述 的取費(fèi)中準(zhǔn)價(jià)和報(bào)價(jià)上、下限。 16． 招標(biāo) 文件前附表 1 第 17 項(xiàng) “ 監(jiān)理機(jī)構(gòu)答辯 ” 招標(biāo) 文件規(guī)定 設(shè)置監(jiān)理機(jī)構(gòu)答辯環(huán)節(jié)的 ， 招標(biāo)人可要求投標(biāo)人派出其 投標(biāo)文件監(jiān)理組 織機(jī)構(gòu)中已列明的正式派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目總監(jiān)及 12 名專業(yè)監(jiān)理人員參加答辯。專業(yè)監(jiān)理人員須在此指明專業(yè)或職務(wù)（總監(jiān)代表或建筑專業(yè)、結(jié)構(gòu)專業(yè)、給排水專業(yè)、通風(fēng)空調(diào)專業(yè)、電氣專業(yè)、建筑智能化專業(yè)監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師）。 17． 招標(biāo) 文件前附表 1 第 18 項(xiàng) “ 評(píng)標(biāo)方法 及標(biāo)準(zhǔn) ” 招標(biāo)人 可自行 選擇 綜合評(píng)估法、方案優(yōu)先法、先評(píng)后抽法等。 經(jīng) 建設(shè)行政主管部門 批準(zhǔn)的其它 評(píng)標(biāo)方法的評(píng)標(biāo) 、 定標(biāo)程序和評(píng)分細(xì)則 必須在招標(biāo)公告上說(shuō)明并在本招標(biāo)文件 附件：評(píng)標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)方法中 “ 其它經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)方法 ” 進(jìn)行 詳細(xì)描述。 18． 招標(biāo)文件前附表 2第 1 項(xiàng) “ 踏勘 現(xiàn)場(chǎng) ” 應(yīng)說(shuō)明工程所在地點(diǎn)和招標(biāo)人允許投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)的期限。 19． 招標(biāo)文件前附表 2第 2 項(xiàng) “ 招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改、答疑的期限、方式 ”應(yīng)提出 投標(biāo)人提交答疑問(wèn)題的截止時(shí)間和提交答疑問(wèn)題的方式。同時(shí)應(yīng)明確招標(biāo)人發(fā)出澄清、答疑的時(shí)間以及投標(biāo)人獲取答疑及招標(biāo)文件補(bǔ)充通知的方式。 20． 招標(biāo)文件前附表 2第 3 項(xiàng) “ 投標(biāo)文件遞交 ” 自招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件至此規(guī)定的投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間其間的時(shí)間間隔必須滿足政府規(guī)定的監(jiān)理招標(biāo)流程要求中給定的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的最短時(shí)限（一般不得少于 10 個(gè)日歷天）。招標(biāo)人確需提前截標(biāo)的必須取 得全 4 體投標(biāo)人的書面同意并報(bào)請(qǐng) 建設(shè)行政 主管部門批準(zhǔn)。 21． 招標(biāo)文件前附表 2第 4 項(xiàng) “ 投標(biāo)有效期 ” 是指從投標(biāo)截止之日起的一段時(shí)間內(nèi)投標(biāo)文件保持有效，投標(biāo)有效期不宜過(guò)短，因在這段時(shí)間內(nèi)要保證開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、招投標(biāo)活動(dòng)的備案、簽訂合同協(xié)議等，一般投標(biāo)有效期在 30～ 60 天之間。 22．招標(biāo)文件前附表 2第 5 項(xiàng) “ 開標(biāo)會(huì) ” 根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》第四十一條規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，因此開標(biāo)會(huì)的開始時(shí)間應(yīng)同投標(biāo)截止時(shí)間。 五、 本工程招標(biāo)文件 示范文本 的解釋權(quán)屬于 建設(shè)行政主管部 門 ，招標(biāo)人 、投標(biāo)人 對(duì)招標(biāo)文件示范文本的內(nèi)容存在異議時(shí)，可向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)解釋。 注： 本招標(biāo)文件中部分條款為可選條款（示范文本中用“□”標(biāo)識(shí)的條款），由招標(biāo)人自行考慮是否選用。規(guī)定： 用“■”標(biāo)識(shí) 時(shí)表明該條款被招標(biāo)人選 用 ，用“□”標(biāo)識(shí) 時(shí)表明該條款未 被招標(biāo)人選 用 。 5 目 錄 第一章 致投標(biāo)人 ??????????????????? ???????? 7 第二章 投標(biāo)須知 ??????????????????? ???????? 8 一、投標(biāo)須知前附表 及前附件 ????????????????? ??????? 9 (一 )投標(biāo)須知前附表 1