【正文】 ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn) 及環(huán)境法律法規(guī)介紹 本簡介講座課時(shí)為 8小時(shí)，其內(nèi)容如下： 一 、 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景及過程 二 、 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成與特點(diǎn) 三 、 ISO14000相關(guān)術(shù)語 、 介紹 四 、 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)解析 五 、 環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及其它要求介紹 六 、 重要觀點(diǎn)回顧 1 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景及過程 上個(gè)世紀(jì)人類共出現(xiàn)了八大公害 ， 使大批居民非 正常死亡 。 全球性環(huán)境問題越來越突出 。 挪威在環(huán)境保護(hù)方面提出的 《 我們共同的未來 》 中首次使用了 “ 可持續(xù)發(fā)展 ” 的觀點(diǎn) 。 1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出了 “ 人類與自然 和諧共處 ， 享受健康而富有生產(chǎn)成果的權(quán)利 ” 。 全球各領(lǐng)域 ， 特別是工商業(yè)界 ， 意識(shí)到： 可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境是自身應(yīng)有的義務(wù) 。 建立了 “ 污染預(yù)防 ” 的新觀點(diǎn) ， 企業(yè)逐漸形成了自我 決策 ， 自我控制 ， 自我管理的方式 。 新的管理工具被采用 。 如用 “ 生命周期 ” 的方法 ，研 究產(chǎn)品從 “ 搖籃到墳?zāi)?” 的環(huán)境影響 。 一些國家用環(huán)境保護(hù)為前題 ， 提出了新的保護(hù)條件 使世界貿(mào)易形成了不平等技術(shù)壁壘 。 1993年 6月 ISO組織成立 ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委 員會(huì) 。 ISO14000的制定采用了以下成功經(jīng)驗(yàn) 。 ● BS7750— 《 BS7750環(huán)境管理體系規(guī)范 》 ● EMAS— 《 生態(tài)管理和審核規(guī)則 》 ● ISO9000— 《 質(zhì)量管理和質(zhì)量保證 》 1996年 ， ISO組織頒布了部分 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn) 。 2 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成與特點(diǎn) ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成 分技術(shù)委員會(huì) 任務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)量 SC1 環(huán)境管理體系 (EMS) 1400114009 SC2 環(huán)境審核 (EA) 1401014019 SC3 環(huán)境標(biāo)志 (EL) 1402014029 SC4 環(huán)境績效評價(jià) (EPE) 1403014039 SC5 生命周期評價(jià) (LCA) 1404014049 SC6 術(shù)語和定義 (TQD) 1405014059 WG1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素 14060 備用 1406114100 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)間關(guān)系 環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)（ 14000） 環(huán)境管理體系 環(huán) 境 績 效 評 價(jià) 環(huán) 境 審 核 產(chǎn) 品 標(biāo) 準(zhǔn) 中 的 環(huán) 境 因 素 環(huán) 境 標(biāo) 志 生命周期評價(jià) 評價(jià)產(chǎn)品 評價(jià)組織 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)與 ISO9001標(biāo)準(zhǔn)異同 ● 都是自愿采納的 國際標(biāo)準(zhǔn) ● 管理體系相似 ， ISO14001的框架 、 結(jié)構(gòu) 、 內(nèi)容參 考了 ISO9001標(biāo)準(zhǔn) 。 ● 范圍不同 ISO14001環(huán)境管理 ISO9001產(chǎn)品質(zhì)量 ● 目的不同 持續(xù)改善環(huán)境 提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平 ● 承諾對象 環(huán)境的相關(guān)方 產(chǎn)品的消費(fèi)者 ● 審核依據(jù) 法律法規(guī) +ISO14001 ISO9001 相 同 點(diǎn) 不 同 點(diǎn) 3 ISO14000相關(guān)術(shù)語介紹 環(huán)境 組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在 ， 包括空氣 、 水 、 土地、 自然資源 、 植物 、 動(dòng)物 、 人 ， 以及它們之間的相互關(guān)系 。 ● 環(huán)境介質(zhì)：水 、 空氣 、 土地； ● 環(huán)境受體：植物 、 動(dòng)物 、 人； ● 自然資源：石油 、 煤 、 海洋生物； ● 環(huán)境 —— 即它們的有機(jī)整體 。 環(huán)境因素 一個(gè)組織活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互 作用的要素 。 ● 環(huán)境作用有正面與負(fù)面環(huán)境影響； ● 活動(dòng)過程中污染環(huán)境； ● 產(chǎn)品本身污染環(huán)境； ● 服務(wù)過程能源消耗 。 相關(guān)方 關(guān)注組織的環(huán)境績效或受其環(huán)境績效影響的個(gè)人或 團(tuán)體 。 ● 相關(guān)方可以是團(tuán)體 ， 也可以是個(gè)人； ● 相關(guān)方也可以是因環(huán)境影響其經(jīng)濟(jì)利益的股東 、 供方 、 客戶 、 員工 、 銀行等 。 環(huán)境管理體系 全面管理體系中的一個(gè)組成部分 ， 包括制定 、 實(shí) 施 、 實(shí)現(xiàn) 、 評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu) 、 計(jì) 劃活動(dòng) 、 職責(zé) 、 慣例 、 程序 、 過程和資源 。 組織機(jī)構(gòu) 職責(zé) 計(jì)劃活動(dòng) 慣例 程序 過程 資源 環(huán)境方針 制定計(jì)劃 規(guī)定職責(zé) 實(shí)施行動(dòng) 實(shí)現(xiàn)方針 評審差距 持續(xù)保持并改進(jìn) 環(huán)境管理體系 4 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)解析 總要求 組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。整個(gè)第 4節(jié)敘述對環(huán)境管理體系的要求。 條文解析 ● 建立環(huán)境管理體系 ● 實(shí)施環(huán)境管理體系 ● 保持環(huán)境管理體系 思 考 環(huán)境方針 最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它： 、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響； ； 、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其它要求的承諾； ； ，付諸實(shí)施，予以保持，并傳達(dá)到全體員工； 。 條文解析 ● 由最高管理者制定； ● 三個(gè)承諾 （ 持續(xù)改進(jìn) 、 污染預(yù)防 、 遵守法規(guī) ） ； ● 一個(gè)框架 —— 用于建立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)； ● 形成文件 、 傳達(dá)全員； ● 公眾易于獲取 。 思 考 規(guī)劃 （ 策劃 ） 環(huán)境因素 組織應(yīng)建立并保持程序 ,用來確定其活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制 ， 以及可經(jīng)期望它施加影響的環(huán)境因素 ， 以便判定那些對環(huán)境具有重大影響 ， 或可能具有重大影響的因素 。 組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時(shí) ， 考慮與這些重大影響有關(guān)的因素 。 條文解析 ● 確定（識(shí)別）組織的環(huán)境因素； ● 評價(jià)出重要環(huán)境因素（包含潛在環(huán)境因素） ● 環(huán)境目標(biāo)要考慮重要環(huán)境影響因素； ● 組織內(nèi)部 —— 更新方法與依據(jù) —— 新的環(huán)境因素 外部社會(huì) ● 八字方針：識(shí)別、評價(jià)、考慮、更新。 思 考 法律與其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定它的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的適用法律，以及它所應(yīng)遵守的其他要求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。 條文解析 法律 ● 確定所需要的法律法規(guī) —— ● 確定所應(yīng)遵守的要求 ● 建立渠道 —— 及時(shí)獲取以上信息 法規(guī) 條例 規(guī)章 制度 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 上級(jí)規(guī)定 設(shè)計(jì)規(guī)范 與官方協(xié)議 公約 省、市環(huán)保局 社會(huì)媒體 咨詢機(jī)構(gòu) 網(wǎng)絡(luò)下載 思 考 公約 目標(biāo)和指標(biāo) 組織應(yīng)針對其內(nèi)部每一有關(guān)職能部門和層次 ， 建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)并形成文件 。 組織在建立與評審環(huán)境目標(biāo)時(shí) ， 應(yīng)考慮法律與其他要求