【正文】 向石化審計(jì)戰(zhàn)線的 各位同仁問好！ 您們辛苦了！ 加強(qiáng)審理督導(dǎo)工作 提高審計(jì)工作質(zhì)量 審計(jì)局審理督導(dǎo)處 李玉輝 二 00九年四月 加強(qiáng)審理督導(dǎo)工作 提高審計(jì)工作質(zhì)量 ? 一、審理工作的總體思路 ? 二、加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審理工作 ? 三、提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的措施及要求 審理督導(dǎo)工作 總的要求 ? 以加強(qiáng)審計(jì)管理、加大監(jiān)督力度為出發(fā)點(diǎn)，以健全和完善審理督導(dǎo)體系為目標(biāo)，堅(jiān)持“ 以人為本，嚴(yán)格把關(guān) ” ，形成監(jiān)督到位、指導(dǎo)有力、審核嚴(yán)格、處理得當(dāng)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制，全面提高審理督導(dǎo)能力，為推進(jìn)石化審計(jì)的和諧發(fā)展發(fā)揮更大的作用。 一、審理督導(dǎo)工作的 總體要求 ? （一）統(tǒng)一思想，更新觀念，明確 審理督導(dǎo)工作思路。 ? （二）貫徹執(zhí)行審理督導(dǎo)辦法，建立三級審理制度，完善審 理督導(dǎo)機(jī)制。 ? （三）以人為本，嚴(yán)格把關(guān)，忠實(shí)履行審理督導(dǎo)職責(zé)。 ? （四）充分應(yīng)用審計(jì)成果，及時(shí)報(bào)送，積極溝通，發(fā)揮合力。 ? （五）搞好履職監(jiān)督，促進(jìn) “ 清廉從審 ” 。 ? （一）統(tǒng)一思想，更新觀念，明確審理督導(dǎo)工作思路。 ? 。 ? 加強(qiáng)審理督導(dǎo)工作是發(fā)揮新審計(jì)體制下強(qiáng)化審計(jì)管理職能、建設(shè)審計(jì)管理新模式的必然要求； ? 是提高審計(jì)質(zhì)量，落實(shí)審計(jì)責(zé)任，保證審計(jì)時(shí)效的重要途徑； ? 是提升審計(jì)能力，提高內(nèi)審工作水平的客觀需要； ? 是促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要手段。 一、審理督導(dǎo)工作的 總體要求 （一）統(tǒng)一思想，更新觀念，明確審理督導(dǎo)工作思路。 ? 。 ? 對審計(jì)業(yè)務(wù)程序、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、控制和考核，督察審計(jì)人員遵守職業(yè)道德和廉潔自律； ? 嚴(yán)格審核對審計(jì)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量及審計(jì)報(bào)告及其處理意見； ? 擬定、下發(fā)審計(jì)決定和意見并督促落實(shí)； ? 匯總分析審理情況，分析審理質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)，提出考評考核意見； （一）統(tǒng)一思想，更新觀念，明確審理督導(dǎo)工作思路。 ? 將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的情況和問題及時(shí)向總部領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門報(bào)送、處理； ? 開展全系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評比和組織審定經(jīng)驗(yàn)交流材料； ? 做好審計(jì)檔案歸檔管理。 ? （二）貫徹執(zhí)行審理督導(dǎo)辦法，建立三級審理制度，完善審理督導(dǎo)機(jī)制。 ? 制度的建設(shè)帶有根本性。開展和加強(qiáng)審理督導(dǎo)，必須非常注重相關(guān)制度辦法的制定和實(shí)施。 （二）貫徹執(zhí)行審理督導(dǎo)辦法，建立三級審理制度，完善審理督導(dǎo)機(jī)制。 ? 一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行 《 中國石化內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目審理辦法 》 。建立三級審理制度，按照審計(jì)質(zhì)量控制管理辦法的要求以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、管理和效益審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、內(nèi)控評審、審計(jì)報(bào)告及決定等具體規(guī)范，依規(guī)審理審計(jì)項(xiàng)目，保證質(zhì)量，提高審計(jì)時(shí)效；嚴(yán)格審計(jì)處理，體現(xiàn)公平、公正、嚴(yán)格。 （二）貫徹執(zhí)行審理督導(dǎo)辦法，建立三級審理制度，完善審理督導(dǎo)機(jī)制。 ? 注重加強(qiáng)審理能力建設(shè)指導(dǎo)，審計(jì)組人員盡心盡責(zé)盡力，保證審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量；各分局上報(bào)審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行三級審理把關(guān)；分局審理把思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法規(guī)素養(yǎng)的人員安排到審理崗位，認(rèn)真把關(guān)。 ? 二是要貫徹執(zhí)行 《 中國石化內(nèi)部審計(jì)督導(dǎo)辦法 》 ，加大企業(yè)審計(jì)工作的檢查、指導(dǎo)力度，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目督導(dǎo)。堅(jiān)持落實(shí)審計(jì)執(zhí)行力為目標(biāo)，開展比學(xué)趕幫活動，促進(jìn)石化內(nèi)審的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）貫徹執(zhí)行審理督導(dǎo)辦法，建立三級審理制度，完善審理督導(dǎo)機(jī)制。 一、審理督導(dǎo)工作的 總體要求 ? （三）以人為本，嚴(yán)格把關(guān)，忠實(shí)履行審理督導(dǎo)職責(zé)。 ? 一是要以人為本，嚴(yán)格把關(guān)。 “ 以人為本，嚴(yán)格把關(guān) ” 是審理督導(dǎo)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，充分反映了構(gòu)建和諧審理督導(dǎo)環(huán)境的核心價(jià)值，必須貫徹審理督導(dǎo)工作的始終。 （三）以人為本，嚴(yán)格把關(guān)，忠實(shí)履行審理督導(dǎo)職責(zé)。 ? 要以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感，切實(shí)履行好新審計(jì)體制下的審理督導(dǎo)職責(zé)，忠于職守，甘于奉獻(xiàn)，以滿腔的熱情投入工作，以認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)的態(tài)度對待每一個審理項(xiàng)目，對分局、對企業(yè)、對審計(jì)組負(fù)責(zé)； ? 通過公正、嚴(yán)格的審核處理，為領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。牢固樹立 “ 立審為公 ” 的意識，堅(jiān)持把總部的利益放在首位，盡心盡責(zé)盡力，依規(guī)、公正、高效地做好各項(xiàng)督導(dǎo)工作。 （三）以人為本，嚴(yán)格把關(guān)，忠實(shí)履行審理督導(dǎo)職責(zé)。 ? 二是樹立審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線的觀念，保證審理督導(dǎo)的質(zhì)量。保證審計(jì)質(zhì)量是判斷審理督導(dǎo)質(zhì)量成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，直接關(guān)系到審理督導(dǎo)的公信力和權(quán)威性。 ? 關(guān)鍵是堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法規(guī)為準(zhǔn)繩，依規(guī)審核，嚴(yán)格處理，既要重視合法合規(guī)性審核，又要重視適當(dāng)性、可操作性審核；既要重視實(shí)體性問題的審核，又要重視程序性問題的審核； （三）以人為本，嚴(yán)格把關(guān)，忠實(shí)履行審理督導(dǎo)職責(zé) 。 ? 從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，處理好保證和監(jiān)督分局依規(guī)行使審計(jì)職權(quán)與糾正其不當(dāng)審計(jì)行為的關(guān)系，處理好客觀評價(jià)企業(yè)與維護(hù)總部利益的關(guān)系。要通過依規(guī)審理，以規(guī)明理，努力把每個項(xiàng)目都辦成精品，辦成鐵案。 ? 三是必須十分重視建立健全審計(jì)質(zhì)量控制體系，對審計(jì)