【正文】 一、信息的概念和信息工作的 基本情況 信息的概念 信息是指事物通過(guò)一定的物質(zhì)載體反映出來(lái)的新的有用的知識(shí) 。 (客觀性 、 時(shí)效性 、 價(jià)值性 ) 信息的主要作用 （ 1）窗口作用 （ 2）參謀作用 （ 3）哨兵作用 （ 4）橋梁作用 信息工作不是大局卻關(guān)系大局，不是中心卻牽動(dòng)中心，不作決策但影響決策，其地位和作用十分重要。 例 1：溫企太陽(yáng)能發(fā)電轉(zhuǎn)換技術(shù)取得歐盟CE認(rèn)證 ? 近日，浙江埃菲生能源科技有限公司研發(fā)的太陽(yáng)能光伏逆變器取得了歐盟 CE認(rèn)證。目前，這款逆變器正在申請(qǐng)國(guó)家“金太陽(yáng)”認(rèn)證。截至目前，溫州從事新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)共有 45家，項(xiàng)目投資約 45億元。預(yù)計(jì)今年全年產(chǎn)值將達(dá) 56億元。（省政府辦公廳 《 昨日要情 》 183期， 2021年 9月 26日） ? 趙洪祝批示： 送德榮、一德同志閱，要關(guān)注和支持這類企業(yè)的發(fā)展。 為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)是信息工作最鮮明的主題。 為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)是信息工作發(fā)揮作用的主要方面，也是機(jī)關(guān)信息工作提高層次的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。信息工作的核心目標(biāo)就是要提高對(duì)決策的參與度和服務(wù)水平。領(lǐng)導(dǎo)的滿意度是衡量信息服務(wù)優(yōu)劣的核心標(biāo)準(zhǔn)，是信息服務(wù)的最高追求。 新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)信息工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。 ? 一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)黨委信息工作進(jìn)一步發(fā)揮決策參謀作用提出新挑戰(zhàn)。 ? 二是復(fù)雜的社會(huì)政治形勢(shì)對(duì)黨委信息工作進(jìn)一步發(fā)揮站崗放哨作用提出新挑戰(zhàn)。 ? 三是現(xiàn)代傳媒快速發(fā)展對(duì)黨委信息工作進(jìn)一步發(fā)揮主渠道作用提出了新的挑戰(zhàn)。 二、創(chuàng)新內(nèi)容取向，不斷提高信息的適用性和實(shí)效性 信息是為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的，領(lǐng)導(dǎo)的需求是信息工作的方向和價(jià)值所在。必須緊跟形勢(shì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)需求變化，不斷創(chuàng)新內(nèi)容取向，進(jìn)一步提高信息的適用性和實(shí)效性。主要是做到“四個(gè)著眼于” ? 著眼于黨委了解情況、掌握全局，及時(shí)提供全方位的重要?jiǎng)討B(tài)信息。 ? 例 2：溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)今年工作突出 “ 六個(gè)三 ” ? 一是突出三篇文章，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。做好“引進(jìn)”文章，開展大項(xiàng)目招商；做好“提升”文章，努力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升；做好“整合”文章，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施整合重組。二是突出三大工程，抓好園區(qū)建設(shè)。實(shí)施狀蒲園區(qū)“優(yōu)區(qū)連城”工程，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域城市功能；實(shí)施濱海園區(qū)“興區(qū)強(qiáng)城”工程，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，增強(qiáng)園區(qū)城市商業(yè)氛圍；實(shí)施民科基地“建區(qū)造城”工程，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，再造一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)城。 ? 三是突出三項(xiàng)活動(dòng)，創(chuàng)建和諧園區(qū)。開展“平安園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪工作；開展“文明園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)溫瑞塘河開發(fā)區(qū)段、市容市貌、違章建筑、交通違法等四大整治；開展“生態(tài)園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，提高園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。四是突出三大保障，重點(diǎn)改善民生。抓好教育、文體、衛(wèi)生事業(yè)保障；抓好公共交通、有線電視、舊村改造等配套設(shè)施保障；抓好全區(qū)人民群眾生活保障。五是突出執(zhí)行力、依法行政能力和服務(wù)能力建設(shè)，制定獎(jiǎng)罰細(xì)則，推進(jìn)“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，建立服務(wù)型政府。六是突出思想政治建設(shè)、廉政建設(shè)和基層組織建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，以改革創(chuàng)新精神切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。 例 3：溫州開發(fā)區(qū)做優(yōu)做強(qiáng)做大推進(jìn)科技創(chuàng)新 ? 一是做優(yōu)環(huán)境 。 制訂完善科技工作年度目標(biāo)考核辦法 、科技型企業(yè)認(rèn)定管理辦法和科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法 ， 努力幫助企業(yè)用足用好科技扶持政策 ， 及時(shí)下發(fā)本級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi) 2174萬(wàn)元 。 二是做強(qiáng)平臺(tái) 。 建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新 、 行業(yè)共性技術(shù)和企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái) ， 做好國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 、 中國(guó)溫州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園 、 博士后科研工作站和溫州科技城等項(xiàng)目建設(shè) ， 提升 “ 溫州醫(yī)學(xué)院生物制藥創(chuàng)新 、 醫(yī)用激光研究所 ” 和溫州市創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心 ， 籌建哈工大開發(fā)區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)化中心 。 三是做大產(chǎn)業(yè) 。 重點(diǎn)引進(jìn)超薄高效硅片 、 太陽(yáng)能電池組裝 、 太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電技術(shù) 、LED芯片及封裝集成等技術(shù)和產(chǎn)業(yè) ， 加快正泰太陽(yáng)能薄膜電池項(xiàng)目 、 云頂控股卡車項(xiàng)目和富士工業(yè)園建設(shè) ， 抓好康樂(lè)藥業(yè) 、 瑞邦藥業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn) ， 力爭(zhēng) 5年內(nèi)生物醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)值 35億 ， 裝備制造業(yè)產(chǎn)值 200億 例 4：溫州開發(fā)區(qū)三項(xiàng)制度遏止建設(shè)領(lǐng)域惡意欠薪 ? 一是實(shí)行“連坐制”?？偝邪髽I(yè)對(duì)分包企業(yè)工資支付負(fù)連帶責(zé)任，規(guī)定凡分包企業(yè)拖欠民工工資的，由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資。二是實(shí)行民工考勤制。督促各建筑企業(yè)加強(qiáng)工地工人的考勤，對(duì)民工實(shí)行有效的動(dòng)態(tài)管理，既可將考勤記錄作為討薪維權(quán)的依據(jù)，又避免可能發(fā)生惡意討薪行為。三是實(shí)行建設(shè)市場(chǎng)信用準(zhǔn)入制。建立健全社會(huì)信用約束機(jī)制，對(duì)惡意拖欠、克扣工程款和民工工資的業(yè)主以及搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、簽訂陰陽(yáng)合同的建筑企業(yè)，建立相應(yīng)的信用檔案，向上級(jí)主管部門及社會(huì)曝光其不良行為，并處罰其違法行為；信用不良記錄的企業(yè)，不得進(jìn)入開發(fā)區(qū)建設(shè)市場(chǎng)參與招投標(biāo)。 例 5：溫州開發(fā)區(qū)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)進(jìn)展順利 ? 一是造地工程投資提速。民科基地丁山墾區(qū)一季度完成各項(xiàng)投資 ，累計(jì)完成投資 。丁山一期吹填及軟基處理工程分三個(gè)標(biāo)段實(shí)施，現(xiàn)各標(biāo)段工程進(jìn)展順利。二是土地轉(zhuǎn)用及市政工程建設(shè)同步推進(jìn)。丁山墾區(qū)建設(shè)用海報(bào)批 10個(gè)項(xiàng)目已領(lǐng)取海域使用權(quán)證， 9個(gè)填海項(xiàng)目 4817畝通過(guò)了省海洋與漁業(yè)局的竣工驗(yàn)收，占建設(shè)用?？偯娣e的 89%；建設(shè)用海 畝（ 11宗）轉(zhuǎn)建設(shè)用地手續(xù)已通過(guò)省國(guó)土資源廳審批。市政配套設(shè)施建設(shè)已進(jìn)入工程招投標(biāo)準(zhǔn)備階段。三是招商選資提前介入。丁山一期第一批擬入園 45個(gè)項(xiàng)目中有 25個(gè)項(xiàng)目 1153畝用地已經(jīng)市招拍掛出讓工業(yè)國(guó)有土地使用權(quán)聯(lián)席會(huì)議通過(guò)，其中 7家企業(yè)于 5月 6日摘牌。丁山二期招商進(jìn)展順利，總用地 1680畝涉及電子電氣、汽車零部件、裝備制造、生物醫(yī)藥等導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)。此外，為加強(qiáng)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的工作銜接，該區(qū)擬設(shè)立開發(fā)區(qū)沿海辦，現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員編制已報(bào)市編委。 例 6：溫州開發(fā)區(qū)率先開展 “ 綜治進(jìn)民企 ” 培訓(xùn) ? 該開發(fā)區(qū)日前邀請(qǐng)省綜治辦專家，對(duì)人本集團(tuán)等民營(yíng)企業(yè) 130多位綜治平安工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行“綜治進(jìn)民企”培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括“綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)”、“企業(yè)外來(lái)人口管理和服務(wù)”和“企業(yè)綜治工作”等。為推進(jìn)“綜治進(jìn)民企”工作，溫州開發(fā)區(qū)建立了一整套激勵(lì)和獎(jiǎng)懲制度，將企業(yè)綜合治理工作與企業(yè)升級(jí)、信譽(yù)評(píng)估等綜合性資質(zhì)資格認(rèn)定結(jié)合，對(duì)綜治工作重視不夠、制度不健全、措施不力的企業(yè)，責(zé)令其限期整改；發(fā)生重大案件的，給予通報(bào)批評(píng)直至一票否決。凡被一票否決的企業(yè)，在一年內(nèi)取消評(píng)先、評(píng)優(yōu)等各種榮譽(yù)資格，真正落實(shí)“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的綜合治理法人代表責(zé)任制 例 7：溫州開發(fā)區(qū) “ 四大平臺(tái) ” 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) ? 一是構(gòu)建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技改、品牌培育和整合平臺(tái)。通過(guò)組織實(shí)施百項(xiàng) 10億技術(shù)改造計(jì)劃等，推動(dòng)企業(yè)提升裝備水平、信息化水平、規(guī)模水平、營(yíng)銷水平和品牌認(rèn)知水平，法派、莊吉、喬頓等企業(yè)每年投入數(shù)千萬(wàn)元進(jìn)行品牌文化傳播。研究制定鼓勵(lì)企業(yè)整合重組政策，力爭(zhēng) 3年后開發(fā)區(qū)擁有 10億元以上規(guī)模的大企業(yè)、大集團(tuán)超過(guò) 12個(gè)，億元以上產(chǎn)值的“專精特新”小型巨人企業(yè) 150個(gè)。二是構(gòu)建大項(xiàng)目和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。積極實(shí)施大項(xiàng)目引進(jìn)戰(zhàn)略，已引進(jìn)固定資產(chǎn)投資 2億元以上項(xiàng)目 5個(gè)，在外溫州人創(chuàng)辦項(xiàng)目 8個(gè)。緊抓“五大百億”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)向“微笑曲線”的兩端發(fā)展，如萊麗斯鞋業(yè)從鞋業(yè)向 LED產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，喬頓集團(tuán)向金融創(chuàng)投服務(wù)業(yè)拓展。 ? 三是構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。以 2平方公里的狀蒲園區(qū)西片為重點(diǎn)，引入生物醫(yī)藥技術(shù)、激光技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、藍(lán)江軟件園等多個(gè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，積極籌建總規(guī)模 5個(gè)億、浙江省目前最大的創(chuàng)投引導(dǎo)基金，推進(jìn)與哈工大、浙江大學(xué)以及溫州大學(xué)建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作平臺(tái)。四是構(gòu)建政企、銀企聯(lián)動(dòng)促提升的平臺(tái)。創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)管理辦法，實(shí)行審批服務(wù)代辦制、投資項(xiàng)目聯(lián)評(píng)制等，促進(jìn)各項(xiàng)工作計(jì)劃地落實(shí)。大力促進(jìn)銀企聯(lián)動(dòng)，開發(fā)區(qū)首家小額貸款公司 3個(gè)月時(shí)間累計(jì)發(fā)放貸款 ，其中 70%