【正文】 新農(nóng)村建設(shè)與 農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新 一、新農(nóng)村建設(shè)的重大意義 二、農(nóng)業(yè)工程在新農(nóng)村建設(shè)中的主要任務(wù) 三、加快農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 一、 新農(nóng)村建設(shè)的重大意義 新農(nóng)村建設(shè)的重大意義 ? 黨的十六屆五中全會、中央一號文件、國家“ 十一五 ” 規(guī)劃綱要均提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù) 在我國進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段后，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。 新農(nóng)村建設(shè)的重大意義 ? （一）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，有利于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力。 ? 人均耕地面積僅為世界平均水平的 43% ；人均水資源僅為世界平均水平的 1/4 ；已退化、沙化、堿化的草原面積占草地總面積的 1/3；全國出現(xiàn)水土流失的耕地約占耕地總面積的 1/3。 ? 畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為 %，發(fā)達(dá)國家大都在 50%以上，高的達(dá) 80%；農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足，加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為 :1（ 04年），發(fā)達(dá)國家大都在 3:1以上；農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重高達(dá) %；目前我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的 1%左右，相當(dāng)于國內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)的 1/8和第三產(chǎn)業(yè)的 1/4左右。 ? 2021年我國財政支農(nóng)資金占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重僅為 %，發(fā)達(dá)國家為3070%，城鄉(xiāng)居民收入之比由 1978年的 :1擴(kuò)大至 2021年的 :1。 新農(nóng)村建設(shè)的重大意義 ? （二）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，有利于廣開農(nóng)民增收渠道，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場，提高農(nóng)民消費(fèi)水平，支撐國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 ? 占全國人口近 70%的鄉(xiāng)村僅消費(fèi)了社會消費(fèi)品零售額的 36%。 新農(nóng)村建設(shè)的重大意義 ? （三）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，有利于采取系統(tǒng)的扶持農(nóng)業(yè)的政策措施，不斷加大對農(nóng)村的支持力度，建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造條件。 ? 2020年農(nóng)民人均可支配收入要達(dá)到 6000元 ， 2021年僅為 2632元 ， 實(shí)現(xiàn)程度只有%， 農(nóng)民收入要實(shí)現(xiàn)全面小康還有%的路程要走 ， 難度之大可想而知 。 新農(nóng)村建設(shè)的重大意義 ? （四）建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。 ? 我國農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重為 %（ 發(fā)達(dá)國家一般在 3%左右 ） ， 農(nóng)村戶籍人口 ， 占總?cè)丝诘?72%， 超過歐盟 25國總?cè)丝诘膬杀?；鄉(xiāng)村勞動力 ， 是美國 、 加拿大就業(yè)人口總和的 。 第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重較高 ， 鄉(xiāng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動力過多 ， 是中國的特殊國情 。 新農(nóng)村建設(shè)的重大意義 ? 新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下 “ 八新 ” ： ? 一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新發(fā)展。 新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)，應(yīng)當(dāng)是有中國特色的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。應(yīng)當(dāng)圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。這是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。 新農(nóng)村建設(shè)的重大意義 ? 新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下 “ 八新 ” ： ? 二是形成縣域經(jīng)濟(jì)的新格局。 新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)是繁榮的、富有活力的經(jīng)濟(jì)。應(yīng)當(dāng)加快投資、財政等管理體制改革，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。應(yīng)把非公有制經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主要載體，把小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要平臺，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，全面振興和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。 新農(nóng)村建設(shè)的重大意義 ? 新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下 “ 八新 ” ： ? 三是培育農(nóng)村市場的新主體 。 建設(shè)新農(nóng)村 ， 應(yīng)當(dāng)大力培養(yǎng)有文化 、 懂技術(shù) 、 會經(jīng)營的新型農(nóng)民 。 應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)村人力資本投資 ，強(qiáng)化農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn) ， 提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì) 、 轉(zhuǎn)移就業(yè)能力 、 科學(xué)務(wù)農(nóng)水平 。 應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織等新型服務(wù)組織 。 新農(nóng)村建設(shè)的重大意義 ? 新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下 “ 八新 ” ： ? 四是完善鄉(xiāng)村治理的新機(jī)制 。 應(yīng)當(dāng)加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能 ， 精簡機(jī)構(gòu)和人員 ，增強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)能力 。 整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所 ， 對公共服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)實(shí)行分類指導(dǎo) 、 分類管理 。 完善村民自治和“ 一事一議 ” 制度 ， 提高農(nóng)民組織化程度 。 新農(nóng)村建設(shè)的重大意義 ? 新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下 “ 八新 ” ： ? 五是創(chuàng)造鄉(xiāng)村生活的新環(huán)境 。 我們所要建設(shè)的新農(nóng)村 ， 是環(huán)境整潔優(yōu)美 、 設(shè)施完備配套的新農(nóng)村 。 應(yīng)當(dāng)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè) ， 加強(qiáng)村容村貌整治 ， 改善農(nóng)村人居環(huán)境 。 搞好農(nóng)村飲用水 、 道路 、 電網(wǎng) 、 沼氣等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè) ， 積極穩(wěn)妥推進(jìn)改水改廁改灶改圈 ， 搞好垃圾處理 ， 治理鄉(xiāng)村污染 ， 美化鄉(xiāng)村環(huán)境 。 新農(nóng)村建設(shè)的重大意義 ? 新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下 “ 八新 ” ： ? 六是樹立鄉(xiāng)風(fēng)民俗的新風(fēng)尚 。 我們所要建設(shè)的新農(nóng)村 ， 是民風(fēng)淳樸 、 健康向上的新農(nóng)村 。 應(yīng)當(dāng)移風(fēng)易俗 ， 發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德 ，樹立文明新風(fēng) 。 新農(nóng)村建設(shè)的重大意義 ? 新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下 “ 八新 ” ： ? 七是促進(jìn)公益事業(yè)的新發(fā)展 。 我們所要建設(shè)的新農(nóng)村 ， 是公共服務(wù)逐步完善的新農(nóng)村 。 應(yīng)當(dāng)促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)逐步均等化 。 深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革 ，使農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展有穩(wěn)定的資金來源