工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作(已修改)
2025-01-04 15:03 本頁面
【正文】 工程建設(shè)項目前期工作及 可行性研究報告編制方法 一、基本概念 ? 項目定義： 項目是一種臨時性的創(chuàng)造一項唯一產(chǎn)品和服務(wù)的任務(wù)。 ? 項目特征： １、相對性 ―― 任務(wù)相對承擔(dān)者而言，不同的主體有不同的任務(wù)；２、臨時性 ―― 一定時間內(nèi)存在；３、目標(biāo)性―― 必須有明確的目標(biāo)；４、約束性 ――任何任務(wù)都有限定條件：時間、要素（人、財、物）、質(zhì)量等約束；５、周期性 ――開始、實施、終結(jié)。 二、工程建設(shè)項目程序 ? （一）工程建設(shè)項目的含義 工程建設(shè)項目是指利用國家預(yù)算內(nèi)投資、自籌投資、國內(nèi)外貸款、國家批準(zhǔn)的各種專項建設(shè)基金及其它可用于建設(shè)的資金進(jìn)行的、以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或新增工程效益為主要目的新建、擴(kuò)建、遷建、恢復(fù)建設(shè)等有關(guān)工作。 二、工程建設(shè)項目程序 ? （二）工程建設(shè)項目的作用 不斷為國民經(jīng)濟(jì)提供新的生產(chǎn)能力和效益。 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 合理配置生產(chǎn)力，即優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 用先進(jìn)技術(shù)改造國民經(jīng)濟(jì)。 直接為人民生活服務(wù)。 二、工程建設(shè)項目程序 ? （三）項目的分類 按建設(shè)性質(zhì)：新建、擴(kuò)建、改建、遷建和恢復(fù)建設(shè)。 按建設(shè)規(guī)模：大型、中型和小型。 按投資的用途： (１ )、生產(chǎn)類型：直接為社會提供物質(zhì)產(chǎn)品； (２ )、基礎(chǔ)設(shè)施類型：交通、通訊、水利； (３ )、社會基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源開發(fā)類型：環(huán)保、城建、公共設(shè)施、文化體育、教育衛(wèi)生、社會保險和社會福利。 按建設(shè)階段：預(yù)備項目、施工項目、投產(chǎn)項目和竣工項目。 按項目的隸屬：中央項目，地方項目，其他項目。 二、工程建設(shè)項目程序 ? （四）關(guān)于工程建設(shè)項目程序 項目建議書（預(yù)可行性研究報告）、可行性研究報告、設(shè)計、施工準(zhǔn)備（招投標(biāo)）、展開施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備和竣工驗收。 工程建設(shè)項目按時段劃分為 3個時期：投資前時期、投資時期、生產(chǎn)時期。 投資前時期主要內(nèi)容：投資機(jī)會研究、初步可行性研究（項目建議書）、可行性研究、項目評估（輔助研究）； 投資時期主要內(nèi)容：談判簽約、工程設(shè)計、建設(shè)施工、培訓(xùn)； 生產(chǎn)時期主要內(nèi)容：試車投產(chǎn)、設(shè)備更新、擴(kuò)建更新。 二、工程建設(shè)項目程序 三、可行性研究的概念 ? 項目可行性研究 可行性研究是一門橫跨工程技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì)管理 、 自然科學(xué)的方法和學(xué)科 。 廣義可行性研究范圍：機(jī)會研究 、 預(yù)可行性研究 （ 項目建議書或初步可行性研究 ） 、 詳細(xì)可行性研究 。 三、可行性研究的概念 ? （ 一 ） 項目機(jī)會研究： 是鑒別投資機(jī)會 ， 尋求投資用于哪些方面才能夠獲得最大效益的研究 。 主要研究工作內(nèi)容： 分析投資動機(jī) 鑒別投資機(jī)會 論證選擇投資方向 三、可行性研究的概念 ? （二）預(yù)可行性研究： 是在機(jī)會研究的基礎(chǔ)上，對項目的方案進(jìn)行進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)論證，為項目是否可行進(jìn)行初步判斷的研究。 主要研究工作： 項目目標(biāo)及功能定位： （ 1）效益目標(biāo)定位：投資收益目標(biāo)。 （ 2）投資規(guī)模定位：投資規(guī)模和范圍的界定。 （ 3）項目功能定位，決定項目的基本框架（工藝技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案）和其他方面。 （ 4）項目市場定位，產(chǎn)品銷售市場、服務(wù)對象和原材料來源市場。 三、可行性研究的概念 ? （二）預(yù)可行性研究： 項目方案構(gòu)思（項目創(chuàng)意） 構(gòu)思過程： （ 1）預(yù)備階段（準(zhǔn)備階段）。（ 2）領(lǐng)悟階段（醞釀階段）。（ 3）調(diào)整完善階段。 構(gòu)思方法： （ 1）項目組合復(fù)合法（項目混合法）；（ 2）外延內(nèi)涵分析法（比較分析法）；（ 3）群體創(chuàng)造法（集體創(chuàng)造法）：（４）創(chuàng)新法。 三、可行性研究的概念 ? （二）預(yù)可行性研究： 項目方案初步論證： 明確（ 1）項目構(gòu)成：產(chǎn)品方案、生產(chǎn)規(guī)模、原料來源、工藝路線、設(shè)備選型、廠址比較、建設(shè)速度； （ 2）估算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：進(jìn)行財務(wù)和經(jīng)濟(jì)評價、社會評價。 重點研究： （ 1）項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)力布局；（ 2）產(chǎn)品市場銷售前景；（ 3）廠址環(huán)境； （ 4）工藝方案；（ 5）企業(yè)組織；（ 6）人力資源； （ 7）項目預(yù)算及進(jìn)度安排。 三、可行性研究的概念 ? 預(yù)可行性研究主要內(nèi)容可以概括為： 項目提出的必要性和依據(jù)。引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進(jìn)口的理由。 產(chǎn)品方案，市場需求預(yù)測，擬建規(guī)模和建設(shè)地點以及工藝技術(shù)方案的初步設(shè)想。 資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國別、廠商的初步分析。 三、可行性研究的概念 投資估算和資金籌措設(shè)想。利用外資的項目要說明利用外資的可能性，償還貸款
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