【正文】 山西晉陽煤焦（ 集團）焦化有限公司 新員工入廠安全教育材料 1 第一章 安全生產 法律、 法規(guī)簡介 一 、《中華人民共和國安全生產法》 (2022 年 6 月 29 日由第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于通過，自 2022年 11 月 1日起施行 )。 摘錄 第三條 安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。 第四條 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。 第二十三條 生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上 崗作業(yè)。 安全生產法規(guī)定的從業(yè)人員的十項權利和四項義務 十項權利 （ 1） 合同權：“第四十四條 生產經營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。” 注 ：我國最近通過了一部新的關于合同的法律，《勞動合同法》，將于 2022 年 1 月 1 日開始實施，也是對勞動合同的進一步明確。 （ 2） 知情權：“第四十五條 生產經營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施”。 （ 3） 建議權：“有權對 本單位的安全生產工作提出建議”。 （ 4） 批評、檢舉及控告權（不得報復）：“第四十六條 從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告”。 山西晉陽煤焦（ 集團）焦化有限公司 新員工入廠安全教育材料 2 （ 5） 培訓權：“第二十一條 生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”。 （ 6） 獲得合格的勞動防護用品權：“第三十七條 生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并 監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用”。勞動防護用品除了要符合國家標準和行業(yè)標準外，還有一定的使用期限，超過使用期限必須報廢和停止使用。 （ 7） 拒絕危險權（不得報復）：“有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)”。 （ 8） 緊急避險權：“第四十七條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所”。 （ 9） 工傷索賠權：“第四十八條 因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬?，有權向本單位提出賠償要求”。 （ 10） 工會 監(jiān)督權：“第五十二條 工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監(jiān)督，提出意見。工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權益的行為，有權要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產經營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權提出解決的建議，生產經營單位應當及時研究答復；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即作出處理。工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任?！? 山西晉陽煤焦（ 集團）焦化有限公司 新員工入廠安全教育材料 3 四項義 務： （ 1） 遵章守規(guī)，服從管理的義務：“《安全生產法》四十九條規(guī)定：從業(yè)人員在從業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。依照法律規(guī)定，生產經營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分，造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。” （ 2） 正確佩戴和使用勞保用品的義務：“正確佩戴和使用勞動防護用品是從業(yè)人員必須履行的法定義務，這是保障從業(yè)人員人身安全和生產經營單位安全生產的需要。從業(yè)人員不履行該項義 務而造成人身傷害的，生產經營單位不承擔法律責任。” （ 3） 接受培訓，掌握安全生產技能的義務：“《安全生產法》第五十條規(guī)定：從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。這對提高生產經營單位從業(yè)人員的安全意識、安全技能，預防、減少事故和人員傷亡，具有積極意義?！? （ 4） 發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務：“《安全生產法》第五十一條規(guī)定：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予 以處理。這就要求從業(yè)人員必須具有高度的責任心，防微杜漸，防患于未然，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素，預防事故發(fā)生?！? 二 、《中華人民共和國勞動法》（ 1994 年 7 月 5 日第八屆全國人民代表大山西晉陽煤焦（ 集團）焦化有限公司 新員工入廠安全教育材料 4 會常務委員會第八次會議通過）。 摘錄 第 52 條 用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。 第 53 條 新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。 —— “三同時原則” 第 56 條 勞動者遵守安全操作規(guī)程。對管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)有權拒絕行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。 三 、《中華人民共和國消防法》 (1998 年 4 月 29 日由第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議于通過，自 1998 年 9 月 1 日起施行 )。 摘錄 第二條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持專門機關與群眾相結合的原則，實行防火安全責任制。 第五條 任何單位、個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位、成年公民都有參加 有組織的滅火工作的義務。 第十八條 禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定，并采取相應的消防安全措施。進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并嚴格遵守消防安全操作規(guī)程。 山西晉陽煤焦（ 集團）焦化有限公司 新員工入廠安全教育材料 5 第二十一條 任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。 第三十二條 任何人發(fā)現(xiàn)火災時，都應當立即報警。任何單位、個人 都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警，嚴禁謊報火警。公共場所發(fā)生火災時，該公安場所的現(xiàn)場工作人員有組織、引導在場群眾疏散的義務。發(fā)生火災的單位必須立即組織力量撲救火災，鄰近單位應當給予支援。 第二章 安全生產 綜合 知識 安全生產的含義 ： 是防止生產、經營過程中發(fā)生人身傷害、設備事故，形成良好環(huán)境和秩序而采取的一系列的措施和行動。安全生產是指在勞動生產過程中，要努力改善勞動條件、克服不安全因素、防止事故的發(fā)生，使勞動生產在保證勞動者安全健康和國家財產及人民生命財產安全的前提下順利進行。 安全生產基礎知識 安全生產方針和目標 現(xiàn)行安全生產方針是：安全第一、預防為主、綜合治理。 如果不把安全工作放在首位，就無法進行生產或運行。安全第一的含義是指安全生產是全國一切經濟部門和生產企業(yè)的頭等大事，當生產任務與安全發(fā)生矛盾時，應先解決安全問題，使生產在確保安全的前提下順利進行。預防為主是指把安全生產的工作重點放在依靠立法、保證政策引導和企業(yè)更新、技術進步、科學管理上通過改善勞動安全衛(wèi)生條件，消除事故隱患和危害因素。從跟本上防止事故的發(fā)生。 山西晉陽煤焦（ 集團）焦化有限公司 新員工入廠安全教育材料 6 安全生產的目標是：杜絕死亡事故，消滅傷亡事故。 安全工作的目的 保護勞動者 在勞動過程中的安全與健康，是我國的一項基本國策，是保護社會生產力、促進社會生產力發(fā)展的基本保證，是保證社會經濟建設持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展的基本條件，這也是安全工作的目的。 我國安全生產的原則 一是堅持管生產必須管安全的原則；二是堅持安全具有否決權的原則；三是堅持 “三同時 ”原則；四是堅持 “四不放過 ”原則。 “三同時 ”原則 凡新建、改建、擴建和革新、挖潛的工程項目，都必須有保證安全和消除有毒、有害物質的設施，這些設施都必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。 “四不放過 ”原則 一是事故原因分析不清不放過；二是事故責任者和應受到教育者沒受到教育不放過；三是沒有防范措施不放過；四是事故責任者沒有受到處理不放過。 “五同時 ”原則 在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。 “三違 ”現(xiàn)象 違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律 安全生產責任制 山西晉陽煤焦（ 集團）焦化有限公司 新員工入廠安全教育材料 7 企業(yè)各級領導、職能部門、有關工程技術人員和生產工人，在一定生產、工作崗位上應負的某種安全責任制度。是建立在 “管生產必須管安全 ”的原則基礎上的。它是企業(yè)崗位責任制的重要組成部分。 安全與生產的關系 安全與生產是辯證的對立統(tǒng)一的關系。管生產必須管安全、安全寓于生產之中，安全是生產的一個不可分割的組成部分。安全工作搞不好，就談不到企業(yè)的效益，一旦發(fā)生事故，就會給人身和企業(yè)造成災難。那種認為安全是軟指標，或只抓生產，忽視安全甚至拼設備，不顧職工生產中的安全與健康的做法和觀點，是極其錯誤和危險的。 安全檢查的基本任務 安全檢查是安全工作的主要手段?；救蝿帐牵喊l(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，制止違章作業(yè)，防范和整改隱患。 1 安全整改 各級檢 查組織和人員對查出的隱患問題，要逐項分析、研究并落實整改措施，做到定項目、定時間、定人員。凡班組能整改的不交車間，車間能整改的不交廠，廠能整改的不交上級主管部門。 1 安全整改的三項規(guī)定 定人員、定措施、定期限。 1 企業(yè)安全生產檢查的內容 五個方面：查思想、查制度、查管理、查隱患、查安全設施 1 三不傷害 指在安全生產中要求做到不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害。 山西晉陽煤焦（ 集團）焦化有限公司 新員工入廠安全教育材料 8 1 保護裝置 保護裝置是用來隔離工人與危險部分接觸而避免發(fā)生事故的裝置。常見的有防護罩、防護檔板、防護柵欄等。 1 生 產車間的五種安全措施 （ 1） 消防 （ 2） 通風 （ 3） 降溫 （ 4） 防濕 （ 5） 避雷 1 冬季 “五防 ”和夏季 “四防 ”分別指什么？ 季五防有：防火、防爆 、防凍 、防滑、防一氧化碳中毒 夏季四防有：防洪汛 、防雷電 、防暴風雨 、防倒塌和霉變 1 安全教育 的 形式 （ 1）三級安全教育；（ 2）特種作業(yè)安全教育；（ 3）繼續(xù)教育；（ 4）經常性的安全教育。 1 三級安全教育 三級安全教育是廠礦企業(yè)必須堅持的安全基本制度和主要形式，它包括入廠教育（廠級）、車間教育、崗位（班組）教育。 學習安全知識的基本目的 （ 1）提高預防災害和事故的能力。（ 2）提高處理災害和事故的能力。 2 安全生產教育的內容 安全思想教育、安全管理知識教育、安全技術知識教育、典型經驗教育和事故教訓教育。 2 特種作業(yè)安全教育 對從事特種作業(yè)的人員的安全教育與培訓稱特種作業(yè)安全教育。進行安全技術培訓考核，理論與實際操作技能考核合格后，由主管部門發(fā)證持證上山西晉陽煤焦（ 集團）焦化有限公司 新員工入廠安全教育材料 9 崗。 2 職工的主要安全職責 自覺遵守安全生產規(guī)章制度，不違章作業(yè)，冒險蠻干，及時糾正他人違章作業(yè)，積極參加各種安全生產活動，主動提出 改進安全工作的意見；愛護和正確使用機器設備、工具及個人防護用品。 2 制定《安全生產法》的目的 為了加強安全生產監(jiān)督檢查，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發(fā)展。 2 《安全生產法》對安全事故調查處理 的意見 事故調查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查