【正文】 17/6/20xxPAGE 1 航空工業(yè)公司 組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置建議報告 17/6/20xxPAGE 2 導(dǎo)讀 集團公司總部 部門崗位設(shè)置建議 集團公司總部 組織結(jié)構(gòu)建議 17/6/20xxPAGE 3 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計原則和目標(biāo) 資源的共享 促進核心能力的形成 ? 盡可能地實現(xiàn)資源共享，規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)最大化，降低成本 ? 技術(shù)能力 ? 運作能力 ? 管理能力 …… 結(jié)構(gòu)簡化 職責(zé)分明 互為制衡 ? 管理層級少，適當(dāng)?shù)墓芾砜缍?，便于指揮和控制 ? 職責(zé)清晰，相互間無重疊、無交叉 ? 不相容職責(zé)分設(shè)，互為制衡 敏捷響應(yīng) ? 對市場變化反應(yīng)敏捷，調(diào)整及時 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計原則 ? 實現(xiàn)戰(zhàn)略目的，推進戰(zhàn)略實施 ? 強化職能的宏觀性 ? 強化監(jiān)督、控制職能 ? 計劃與執(zhí)行部門分離 ? 對非關(guān)鍵職能進行恰當(dāng)?shù)暮喜ⅰ冸x，以減少橫向管理復(fù)雜性，降低協(xié)調(diào)成本 ? 降低管理層級，減少協(xié)調(diào)成本，實現(xiàn)有效控制 目標(biāo) 17/6/20xxPAGE 4 總部組織結(jié)構(gòu)宏觀調(diào)整的工作重點 進一步增進集團公司企業(yè)化發(fā)展的進程，鞏固集團整體航空產(chǎn)品總承包地位 加強相關(guān)市場職能管理，突出軍品市場的客戶公共關(guān)系管理，民品市場的放開搞活 增強新產(chǎn)品開發(fā)和投資管理職能，為新經(jīng)濟增長點的培育奠定基礎(chǔ) 提高總部對下屬企事業(yè)單位的協(xié)調(diào)、控制能力，在進一步強化人事管理控制的基礎(chǔ)上，逐步理順信息控制、財務(wù)控制、權(quán)限控制 增強集團公司總部各個部門工作開展的監(jiān)督、管理、考核，提高總部整體行為能力、工作效率和效益 集團公司組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整重點 ： 一取消、一新設(shè)、一合并改造、一分立 17/6/20xxPAGE 5 總部部門職能劃分、處室設(shè)置原則 ? 業(yè)務(wù)獨立原則 ， 按照工作內(nèi)容和工作性質(zhì)分類、分工承擔(dān)職責(zé)，避免交叉、重疊 ? 流程簡潔、順暢原則 ，避免重復(fù)和脫節(jié) ? 監(jiān)督、執(zhí)行職責(zé)分設(shè)原則 ，監(jiān)督、執(zhí)行職責(zé)分設(shè)利于 相互制約、有效控制和加強管理。 此原則體現(xiàn)在部門處室設(shè)置與領(lǐng)導(dǎo)分工上 ? 管理幅度原則 ：通用管理原則一般認(rèn)為一位普通管理者 能夠有效指揮下屬 的人數(shù)不宜超過 46人，管理幅度過大等于沒有管理，過小等于無效管理 ? 部門綜合類事務(wù)不單獨設(shè)立處室管理 17/6/20xxPAGE 6 辦公廳職責(zé)整合和處室設(shè)置建議 辦公廳現(xiàn)有處室 政研新聞辦 法律事務(wù)辦 綜合處 秘書處 機要文檔處 通信處 行政處 保衛(wèi)保密處 職責(zé)取消： 電話班劃撥到服務(wù)中心；通訊、網(wǎng)絡(luò)維護外包（如 301所） 職責(zé)增設(shè)： 政府公共關(guān)系事務(wù)的管理；信息的收集、整理、更新和定期發(fā)布工作 職責(zé)劃轉(zhuǎn)： 對集團公司經(jīng)濟運行情況進行分析研究和預(yù)測等職責(zé)劃轉(zhuǎn)到 發(fā)展計劃部 ； 總部醫(yī)療制度改革以及員工醫(yī)療、預(yù)防、保健和療養(yǎng)職責(zé)劃轉(zhuǎn)到 人力資源部 ；開展電子商務(wù)有關(guān)工作劃轉(zhuǎn)到 市場和對外合作部 職責(zé)合并：科技發(fā)展部 的信息化建設(shè)和“金航工程”的組織實施和管理等職責(zé)歸并到辦公廳 現(xiàn)狀 辦公廳處室設(shè)置建議 政研辦 新聞公關(guān)處 法律事務(wù)辦 秘書處 機要文檔處 信息統(tǒng)計處 行政保衛(wèi)處 建議 處室剝離： ?原綜合處取消。其中網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理和綜合統(tǒng)計職責(zé)并入到信息統(tǒng)計處，總部綜合工作計劃編制職責(zé)并入到秘書處，其他采購、信訪等職責(zé)并入到行政保衛(wèi)處 ?原通信處取消 處室合并： 原行政處、原保衛(wèi)保密處，以及部分原綜合處職責(zé)合并成立行政保衛(wèi)處 處室分立： 原政研新聞辦分立為政研辦和新聞公關(guān)處 處室增設(shè)： 增設(shè) 信息統(tǒng)計處， 歸口管理信息和綜合統(tǒng)計工作 17/6/20xxPAGE 7 發(fā)展計劃部職責(zé)整合和處室設(shè)置建議 發(fā)展計劃部現(xiàn)有處室 規(guī)劃處 綜合計劃處 固定資產(chǎn)投資處 建設(shè)工程管理處 職責(zé)劃轉(zhuǎn)： 股份公司的設(shè)立、變更工作的審查、審批及申報職責(zé)劃轉(zhuǎn)到 資產(chǎn)管理部 職責(zé)合并： ?各專業(yè)部門 的年度科研經(jīng)費需求計劃管理職責(zé)歸并到發(fā)展計劃部 ?民品和科技發(fā)展部 的民品政策的制訂、與政府部門協(xié)調(diào)、民品投資項目立項論證等職責(zé)歸并到發(fā)展計劃部 ?辦公廳 的對集團公司經(jīng)濟運行情況進行分析研究和預(yù)測等職責(zé)劃轉(zhuǎn)到 發(fā)展計劃部 現(xiàn)狀 方案一：不設(shè)民品處，民品管理職責(zé)歸并規(guī)劃處承擔(dān) 方案二：單設(shè)民品處 發(fā)展計劃部處室設(shè)置建議 規(guī)劃處 綜合計劃處 固定資產(chǎn)投資處 建設(shè)工程管理處 建議 民品處 17/6/20xxPAGE 8 人力資源部職責(zé)整合和處室設(shè)置建議 人力資源部現(xiàn)有處室 領(lǐng)導(dǎo)干部處 科技教育處 勞動工資處 機關(guān)人事處 現(xiàn)狀 處室剝離： 原綜合處取消。其中： ?文件收發(fā)管理職責(zé)統(tǒng)一歸并到辦公廳的機要文檔處 ?檔案管理職責(zé)歸并到領(lǐng)導(dǎo)干部處 人力資源部處室設(shè)置建議 科技教育處 勞動工資處 總部人事處 培訓(xùn)中心 建議 領(lǐng)導(dǎo)干部處 綜合處 再就業(yè)中心 職責(zé)劃轉(zhuǎn)： 原科技教育處的培訓(xùn)規(guī)劃和組織實施職責(zé)劃轉(zhuǎn)到 培訓(xùn)中心 職責(zé)合并： ?辦公廳 的總部醫(yī)療制度改革以及員工醫(yī)療、預(yù)防、保健和療養(yǎng)職責(zé)劃轉(zhuǎn)到人力資源部 ?財務(wù)審計部 的集團公司財務(wù)隊伍建設(shè)職責(zé)劃轉(zhuǎn)到人力資源部 ?市場和對外合作部 的人才引進職責(zé)劃轉(zhuǎn)到 人力資源部 17/6/20xxPAGE 9 財務(wù)審計部職責(zé)整合和處室設(shè)置建議 財務(wù)審計部現(xiàn)有處室 企業(yè)財務(wù)處 預(yù)算管理處 審計處 資金管理處 職責(zé)劃轉(zhuǎn)： ?審計職責(zé)劃轉(zhuǎn)成立 審計部 ?集團公司財務(wù)隊伍建設(shè)職責(zé)劃轉(zhuǎn)到 人力資源部 現(xiàn)狀 處室剝離： ?綜合處取消。文件收發(fā)管理職責(zé)統(tǒng)一歸并到辦公廳的機要文檔處 ?原預(yù)算管理處中的事業(yè)單位預(yù)算、決算職責(zé)并入到集團財務(wù)處，基建經(jīng)費預(yù)算、決算、申領(lǐng)并入到新預(yù)算管理處 處室分立： 原資金管理處總部住房資金管理，以及總部會計、出納等職責(zé)剝離成立總部財務(wù)處 處室合并 ： ?原分散管理的投融資、借貸業(yè)務(wù)，以及基建經(jīng)費管理等職責(zé)歸并到新預(yù)算管理處 ?原預(yù)算管理處的事業(yè)單位會計預(yù)算、決算職責(zé)與原企業(yè)財務(wù)處職責(zé)合并成立集團財務(wù)處 財務(wù)部處室設(shè)置建議 預(yù)算管理處 資金管理處 總部財務(wù)處 建議 集團財務(wù)處 綜合處 審計部不設(shè)處室 17/6/20xxPAGE 10 資產(chǎn)管理部職責(zé)整合和處室設(shè)置建議 資產(chǎn)管理部現(xiàn)有處室 資產(chǎn)經(jīng)營管理處 集團工作處 綜合管理處 職責(zé)取消： 集團及所屬企事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢的管理工作，對申請報廢的固定資產(chǎn)進行審批，并監(jiān)督實施 職責(zé)合并：發(fā)展計劃部 的股份公司的設(shè)立、變更工作的審查、審批及申報等職責(zé)劃轉(zhuǎn)到資產(chǎn)管理部 職責(zé)增設(shè)： 事業(yè)資產(chǎn)管理、企業(yè)經(jīng)驗推廣職責(zé)歸并到集團工作處 現(xiàn)狀 處室剝離： 綜合管理處取消，其中 ?文件收發(fā)管理職責(zé)統(tǒng)一歸并到辦公廳的機要文檔處 資產(chǎn)管理部處室設(shè)置建議 集團工作處 建議 資產(chǎn)管理處 17/6/20xxPAGE 11 航空產(chǎn)品部職責(zé)整合和處室設(shè)置建議 航空產(chǎn)品部現(xiàn)有處室 殲十一系列飛機處 殲八系列飛機處 生產(chǎn)管理辦 職責(zé)劃轉(zhuǎn)： 年度科研經(jīng)費需求計劃管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)到 發(fā)展計劃部 職責(zé)合并：科技發(fā)展部 的軍用飛機、導(dǎo)彈的型號預(yù)研管理職責(zé)歸并到航空產(chǎn)品部 職責(zé)增設(shè)： 負責(zé)軍用飛機、導(dǎo)彈產(chǎn)品及其技術(shù)延伸產(chǎn)品的市場開發(fā)工作 現(xiàn)狀 處室剝離： 原 綜合處 的文件收發(fā)管理職責(zé)統(tǒng)一歸并到辦公廳的機要文檔處 處室合并： 原軍機發(fā)展處、部分綜合處職責(zé)，以及新增市場開發(fā)和預(yù)研職責(zé)合并，成立新的軍機發(fā)展處 處室增設(shè)： 增設(shè)殲七系列飛機處 航空產(chǎn)品部處室設(shè)置建議 軍機發(fā)展處 建議 導(dǎo)彈處 綜合處 軍機發(fā)展處 超七系列飛機處 殲十系列飛機處 預(yù)警機處 試飛辦 轟炸機處 殲七系列飛機處 其他處室保持不變 其他處室保持不變 其他處室保持不變 17/6/20xxPAGE 12 民用飛機部職責(zé)整合和處室設(shè)置建議 民用飛機部現(xiàn)有處室 型號處 綜合計劃和轉(zhuǎn)包處 職責(zé)劃轉(zhuǎn)： 年度科研經(jīng)費需求計劃管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)到 發(fā)展計劃部 職責(zé)合并：科技發(fā)展部 的民用飛機的型號預(yù)研管理職責(zé)歸并到民用飛機部 現(xiàn)狀 建議 取消處室設(shè)置 17/6/20xxPAGE 13 發(fā)動機部職責(zé)整合和處室設(shè)置建議 發(fā)動機部現(xiàn)有處室 系統(tǒng)一處 綜合處 職責(zé)劃轉(zhuǎn)： 年度科研經(jīng)費需求計劃管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)到 發(fā)展計劃部 職責(zé)合并：科技發(fā)展部 的發(fā)動機型號預(yù)研管理職責(zé)歸并到發(fā)動機部 職責(zé)增設(shè)： 負責(zé)發(fā)動機及其技術(shù)延伸產(chǎn)品的市場開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作 現(xiàn)狀 建議 系統(tǒng)二處 發(fā)動機部處室設(shè)置建議 項目處 工程處 處室剝離： 原 綜合處 取消，其中 ?文件收發(fā)管理職責(zé)統(tǒng)一歸并到辦公廳的機要文檔處 ?燃氣輪機、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)等管理歸并到工程處 17/6/20xxPAGE 14 機載設(shè)備部職責(zé)整合和處室設(shè)置建議 機載設(shè)備部現(xiàn)有處室 一處 三處 職責(zé)劃轉(zhuǎn)： 年度科研經(jīng)費需求計劃管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)到 發(fā)展計劃部 職責(zé)合并：科技發(fā)展部的 機載設(shè)備型號預(yù)研管理職責(zé)歸并到機載設(shè)備部 現(xiàn)狀 建議 二處 機載設(shè)備部處室設(shè)置建議 產(chǎn)業(yè)發(fā)展處 技術(shù)發(fā)展處 處室剝離： 原 三處（綜合處） 取消，文件收發(fā)管理職責(zé)統(tǒng)一歸并到辦公廳的機要文檔處 處室增設(shè)： 增設(shè) 技術(shù)發(fā)展處， 負責(zé)市場開發(fā)、機載預(yù)研管理 配套處 17/6/20xxPAGE 15 科技發(fā)展部職責(zé)整合和處室設(shè)置建議 職責(zé)劃轉(zhuǎn)： ?型號預(yù)研管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)到各 專業(yè)部 ?集團公司航空科技國內(nèi)外展覽與交流的組織工作劃轉(zhuǎn)到 市場與對外合作部 ?信息化建設(shè)和“金航工程”的組織實施和管理等職責(zé)歸并到 辦公廳 處室剝離： ?原綜合處的文件收發(fā)管理職責(zé)統(tǒng)一歸并到辦公廳的機要文檔處 ?原信息技術(shù)處歸并到辦公廳的信息統(tǒng)計處 ?原軍機和實驗技術(shù)處、民用飛機技術(shù)處、機載設(shè)備與武器火控技術(shù)處、發(fā)動機技術(shù)處的型號預(yù)研管理職責(zé)歸并到各相關(guān)專業(yè)部門 處室合并： ?原綜合處的機要文件管理外其他職責(zé)與原計劃處、技術(shù)基礎(chǔ)處合并成立新計劃處 ?原基金