[經(jīng)濟學(xué)]第六章對外貿(mào)易經(jīng)濟調(diào)控課件(已修改)
2025-10-26 02:59 本頁面
【正文】 第六章 對外貿(mào)易經(jīng)濟調(diào)控 稅收調(diào)節(jié) 匯率調(diào)節(jié) 信貸調(diào)節(jié) 一、經(jīng)濟調(diào)控手段內(nèi)涵及特點 指國家通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟變量 （ 匯率 、 稅收、 信貸和價格等 ） 來影響外貿(mào)領(lǐng)域的微觀經(jīng)濟行為 ， 并使之符合宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標的一切政策措施的總和 。 通過市場機制起作用 間接性 非歧視性 非強制性 第一節(jié) 對外貿(mào)易經(jīng)濟調(diào)控手段概述 二、經(jīng)濟調(diào)控手段的作用機制及必要性 ◆ 經(jīng)濟調(diào)控手段是社會主義市場經(jīng)濟條件下對外貿(mào)管理的主要手段 ◆ 運用經(jīng)濟手段調(diào)控對外貿(mào)易，是國際貿(mào)易通行規(guī)則的要求 調(diào)節(jié)功能 控制功能 核算功能 監(jiān)督功能 三、經(jīng)濟調(diào)控解析 經(jīng) 濟 調(diào) 控 經(jīng)濟政策體系 經(jīng)濟杠桿體系 財政政策 貨幣政策 收入政策 產(chǎn)業(yè)政策 稅收 匯率 信貸 價格 微觀經(jīng)濟主體 宏觀經(jīng)濟 第二節(jié) 對外貿(mào)易稅收 一、對外貿(mào)易稅收概述 對外貿(mào)易稅收是主權(quán)國家為履行公共管理職能的需要，憑借行政權(quán)力，依據(jù)法律制定的標準，對進出口貿(mào)易行使征稅權(quán)所形成的稅收。 對外貿(mào)易稅收可保護一國在對外貿(mào)易交往中的利益 國家運用對外貿(mào)易稅收可有效調(diào)控經(jīng)濟運行 對外貿(mào)易稅收可增加一國的財政收入 （一）對外貿(mào)易稅收的含義和作用 （二）對外貿(mào)易稅收的分類 二、進出口關(guān)稅 ◆ 關(guān)稅是指進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時，由政府設(shè)置的海關(guān)根據(jù)國家制定的關(guān)稅稅法、稅則對進出口貨物征收的一種稅。 （一）進口關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)分析 消費效應(yīng) 收入效應(yīng) 貿(mào)易效應(yīng) 保護效應(yīng) 貿(mào)易條件效應(yīng) 指消費者因征收關(guān)稅使進口品價格上漲，而減少購買、降低消費者的滿足程度。 指由于征收關(guān)稅而導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)量的增加。課征關(guān)稅導(dǎo)致價格上漲，能夠彌補國內(nèi)生產(chǎn)者擴大生產(chǎn)而上升的邊際成本。 指由征收關(guān)稅導(dǎo)致的進口的減少 。 指政府通過關(guān)稅，從征稅后進口商品所獲得的貨幣收入。 指征收關(guān)稅對于該國貿(mào)易條件的影響。 （二） 出口關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)分析 增加財政收入 限制資源性產(chǎn)品的過度出口 限制短缺產(chǎn)品的過度出口 保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè) （三）進口關(guān)稅政策的演變 1950— 1984年，實行全面保護關(guān)稅政策 1985— 1991年，實行有區(qū)別地進行保護的關(guān)稅政策 1992年以后，實行適度開放與適度保護相結(jié)合的關(guān)稅政策 ? 逐步降低關(guān)稅總體水平，使關(guān)稅成為調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易的主要手段。 ? 按照國際通用慣例，調(diào)整關(guān)稅制度。 ? 按照國際貿(mào)易規(guī)范的要求，結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策，建立一個利用關(guān)稅措施，利用關(guān)貿(mào)總協(xié)定例外條款和保護條款來調(diào)節(jié)和管理進出口貿(mào)易的新體制。 ? 調(diào)整進口關(guān)稅減免政策。 （四）出口關(guān)稅政策的調(diào)整 關(guān)稅政策轉(zhuǎn)變的具體表現(xiàn)： （ 1）進一步降低關(guān)稅稅率 （表 6－ 1） （ 2）全面實施世界貿(mào)易組織的海關(guān)估價制度 （ 3）按照非歧視原則在全關(guān)境內(nèi)實行公平統(tǒng)一的關(guān)稅制度 （ 4）縮小關(guān)稅稅率的落差 表 6－ 1：過渡期內(nèi)各年中國承諾的算術(shù)平均關(guān)稅稅率 三、進出口商品國內(nèi)稅 征稅作用 （ 1）調(diào)節(jié)國內(nèi)外產(chǎn)品稅收負擔的差異，使進口產(chǎn)品與國內(nèi)產(chǎn)品同等納稅，平衡國內(nèi)外產(chǎn)品的稅負，為國內(nèi)外產(chǎn)品創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境。 （ 2）可以抑制盲目進口，節(jié)約使用外匯，保護國內(nèi)生產(chǎn)。 征稅原則 我國對進口產(chǎn)品實行與國內(nèi)產(chǎn)品同等征稅的原則，即在增值稅和消費稅上按相同的稅目和稅率征稅。 （一）進口商品稅征稅制度 征稅范圍和對象 （ 1）增值稅 ◆ 根據(jù) 《 增值稅條例 》 的規(guī)定，除境內(nèi)銷售貨物或提供加工、修理修配業(yè)務(wù)外，進口貨物也屬于增值稅征收的范圍。 ◆ 根據(jù) 《 增值稅暫行條例 》 規(guī)定，凡在中國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅義務(wù)人。 （ 2）消費稅 ◆ 根據(jù) 《 消費稅條例 》 的規(guī)定，我國納入消費品征稅范圍的進口商品共 11種。 ◆ 根據(jù) 《 消費稅暫行條例 》 規(guī)定
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