【正文】 用人單位職業(yè)健康培訓 主要內容 一、基本概念 二、用人單位的主要法律責任 三、用人單位職業(yè)健康管理主要職責 一、基本概念 （一）職業(yè)病 定義 當 職業(yè)病危害因素 作用于人體的強度與時間超過一定限度時，人體不能代償其所造成的功能性或 /和器質性病理改變，從而出現(xiàn)相應的臨床征象，影響勞動能力，稱為 職業(yè)病 。 職業(yè)病分類： （ 1） 廣義職業(yè)病 ：即醫(yī)學上泛指各種職 業(yè)病危害因素所引起的疾??； （ 2） 法定職業(yè)病 ：即立法意義上的職業(yè) 病，見 《 職業(yè)病防治 》 第二條第二款規(guī) 定，而且必須是頒布 “ 職業(yè)病目錄 ” 中所規(guī) 定的職業(yè)?。唬?10大類 115種）。 法定職業(yè)病是賠償性疾病 凡屬法定職業(yè)病的患者，在治療和休息期間及在確定為傷殘或治療無效死亡時，均應按勞動保險條例有關規(guī)定給予勞保待遇。 （二）職業(yè)病危害因素 化學因素 生產(chǎn)性毒物： 如鉛 、 汞 、 苯 、 氯 、 一氧化碳 、 有機磷農藥等各種化學物質 (高毒 54種 ， 一般毒物 300余種 ) 生產(chǎn)性粉塵 ：如矽塵 、 石棉塵 、 煤塵 、 有機粉塵等 。 物理因素 噪聲、振動 異常氣溫：如高溫、低溫 異常氣壓：如高氣壓、低氣壓 電磁輻射、非電離輻射：如可見光、紫外線、紅外線、射頻輻射（高頻和微波）、激光等 電離輻射： 如 X射線、 ?射線等。 生物因素 如附著在動物皮毛上的炭疽桿菌、布魯氏桿菌、林業(yè)工作者可能接觸的森林腦炎病毒、醫(yī)務工作者可能接觸的傳染性病原物等。 （三）職業(yè)禁忌 指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時，比一般職業(yè)人群更易遭受職業(yè)病危害和患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重，或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導致對他人生命健康構成危險的疾病的人特殊生理或者病理狀態(tài)。 （如白血球低、活動性肺結核和肺部嚴重疾患、各種精神疾病、神經(jīng)病、肝、腎病等） （四） 職業(yè)病的特點 病因明確 病因即職業(yè)病危害因素，在控制病因或作用條件后，可消除或減少發(fā)病，故職業(yè)病重在預防； 職業(yè)病危害因素大多可檢測，需達到一定的強度 (濃度或劑量 )才能致?。? 在接觸同一職業(yè)病危害因素的人群中常有一定的發(fā)病率，很少只出現(xiàn)個別病人。 大多數(shù)職業(yè)病如能早期診斷、治療處理，康復效果較好，但有些職業(yè)病 (例如矽肺 )，目前尚無特效療法，只能對癥綜合處理，故發(fā)現(xiàn)愈晚，療效愈差； 除職業(yè)性傳染病外，治療個體無助于控制人群發(fā)病。 （五）職業(yè)病“三級預防”的原則 一級預防： 病因預防（群體） 預防、消除危害源頭 二級預防： 早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期控制（群體） 工作場所定期職業(yè)危害檢測與評價 職業(yè)健康監(jiān)護制度 三級預防： 控制疾病惡化，挽救殘存功能（個體） 職業(yè)病人的治療與康復 保障職業(yè)病人的權益 二、 用人單位的主要法律責任 相關法律法規(guī)： ? 中華人民共和國職業(yè)病防治法 ? 中華人民共和國塵肺病防治條例 ? 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 ? 放射性同位素與射線裝置放射防護條例 ? 工傷保險條例 ? 女職工勞動保護保護 ? 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例 ? 陜西省工傷保險條例 相關部門規(guī)章、文件： ? 職業(yè)病目錄 ? 職業(yè)病危害因素分類目錄 ? 高毒物品目錄 ? 用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（待頒布） ? 職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法（待頒布） ? 職業(yè)病危害項目申報監(jiān)督管理辦法（待頒布） ? 建設項目職業(yè)衛(wèi)生 “ 三同時 ” 監(jiān)督管理辦法（待頒布） ? 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理辦法（待頒布） ? 建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法 ? 職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法 ? 職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法 ? 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法 ? 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定 ? 作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法 ? 國家職職業(yè)病防治規(guī)劃（ 2021— 2021年） ? 國家安全監(jiān)督總局關于開展職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)許可證試點工作的通知 ? 國家安全監(jiān)管總局關于做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生 “ 三同時 ” 監(jiān)督管理工作的通知 ? 國家安全監(jiān)管總局關于做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生 “ 三同時 ” 審查及監(jiān)督檢查工作的通知 ? 國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā) 《 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查裝備配備指導目錄 》 ? 陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)陜西省職業(yè)病防治規(guī)劃（ 20212021年）的通知 20211220 ? 轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局 《 關于做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生 “ 三同時 ” 監(jiān)督管理工作的通知 》 的通知 2021415 ? 陜西省安監(jiān)局關于加強職業(yè)危害申報工作的通知 20211120 ? 陜西省安監(jiān)局關于學習和貫徹實施 《 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定 》的通知 2021821 《 中華人民共和國職業(yè)病防治法 》 （修 正 案 ） 中華人民共和國 主席令 第五十二號 《 全國人民代表大會常務委員會關于修改 〈 中華人民共和國職業(yè)病防治法 〉 的決定 》 已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2021年１２月３１日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 中華人民共和國主席 胡錦濤 目 錄 第一章 總 則 第二章 前期預防 第三章 勞動過程中的防護與管理 第四章 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障 第五章 監(jiān)督檢查 第六章 法律責任 第七章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關權益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。 第二條 本法適用于中華人民共和國領域內的職業(yè)病防治活動。 本法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。 第三條 職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針，建立用人單位負責、行政機關監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機制，實行分類管理、綜合治理。 第四條 勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權利。 用人單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。 工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護勞動者的合法權益。用人單位制定或者修改有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度，應當聽取工會組織的意見。 第五條 用人單位應當建立、健全職業(yè)病防治責任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。 第六條 用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責。 第七條 用人單位必須依法參加工傷保險。 國務院和縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門應當加強對工傷保險的監(jiān)督管理，確保勞動者依法享受工傷保險待遇。 第八條 國家鼓勵和支持研制、開發(fā)、推廣、應用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料，加強對職業(yè)病的機理和發(fā)生規(guī)律的基礎研究，提高職業(yè)病防治科學技術水平；積極采用有效的職業(yè)病防治技術、工藝、設備、材料；限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、設備、材料。 第九條 國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。 國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依照本法