學習情境4保稅進出口貨物的通關(已修改)
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【正文】 2021/11/11 1 學習情境四 保稅進出口貨物的通關 ? 本章學習目標： ? 掌握保稅制度與保稅貨物的概念及其特征 。 ? 掌握加工貿(mào)易進口料件銀行保證金臺賬制度 。 ? 了解保稅倉庫 、 保稅區(qū) 、 出口加工區(qū)及其貨物的報關程序 ? 了解海關對出口監(jiān)管倉庫管理的相關規(guī)定 ? 了解暫準進出口貨物的特征及其報關程序 ? 了解 《 ATA單證冊 》 制度及其在我國的適用范圍 ? 區(qū)別并了解轉(zhuǎn)關運輸貨物、過境貨物、轉(zhuǎn)運貨物、通運貨物的含義及報關手續(xù) 第一節(jié) 保稅制度和保稅貨物 一、保稅制度 ——海關監(jiān)管業(yè)務制度 二、保稅貨物 商品貿(mào)易型 加工制造型 我國保稅制度 的主要形式 進入關境 （ 暫免納稅 ） 儲存、 加工 裝配 后 復運 出境 保稅貨物與減免稅貨物的異同 相同點 ： 在進口時均不交納關稅、均屬海關監(jiān)管貨物 不同點 ： 減：國內(nèi)使用 保：復運出境 2. 貨物范圍 減：固定資產(chǎn)投資 保：流動資產(chǎn) 減：減免稅申請，海關簽發(fā) 《 征免稅證明 》 保：保稅合同登記備案，海關核發(fā) 《 加工貿(mào) 易登記手冊 》 減：時效管理 保：核銷管理 保稅貨物的報關程序： 合同登記 備案 申請保稅 申請、海關審核批準保稅、憑證辦理進境入庫手續(xù) 進出境報關 申報、配合查驗、繳納或免納海關監(jiān)管手續(xù)費、提取貨物或裝運貨物 報核 申請結(jié)案 企業(yè)報核、海關受理、實施核銷、結(jié)關銷案 海關對保稅貨物監(jiān)管的要求 （一）批準保稅 海關對保稅貨物有審核權(quán)、批準權(quán)。 （海關對一般進出口貨物通常沒有批準權(quán)，只有憑證審核驗放權(quán)） 海關批準進口貨物保稅的原則有三： 合法經(jīng)營、復運出境、可以監(jiān)管 （二）納稅暫緩（ 進境報關時仍須繳納監(jiān)管手續(xù)費 ） （三）監(jiān)管延伸（監(jiān)管期限為保稅期、核銷期限） （四）核銷結(jié)關 （核銷是保稅貨物結(jié)關的標志） 第二節(jié) 加工貿(mào)易進口料件 銀行保證金臺帳制度 一、概述 此制度貫穿于海關對加工貿(mào)易通關管理的全過程 將 外經(jīng)貿(mào)部門 的審批、 海關 的審核備案和核銷管理與 銀行 的臺帳管理緊密結(jié)合起來。 分類分級管理 對商品分類 禁止、限制、允許 對企業(yè)考核定級分類 A、 B、 C、 D 二、銀行保證金臺帳制度的基本運作程序 外經(jīng)貿(mào)主管部門 審批合同 到 海關 辦理 合同登記備案 手續(xù) ——簽發(fā) “ 開設銀行保證金臺帳聯(lián)系單 ” 中國銀行 開設 保證金臺帳 ——設保證金臺帳或 收取保證金并簽發(fā) 《 銀行保證金臺帳通知單 》 海關 核發(fā) 登記手冊 ——向經(jīng)營單位核發(fā) 《 加工貿(mào)易登記手冊 》 海關 核銷合同 ——加工出口成品后經(jīng)營單位辦理合同核銷手續(xù)，海關簽發(fā) “ 核銷聯(lián)系單 ” 中國銀行 注銷臺帳 ——憑聯(lián)系單辦理銷帳手續(xù)，退還保證金。 銀行、海關按月對保證金的設立、核銷進行對帳。 三、保證金臺帳的分類運作 保證金臺帳制度的實施基礎： 加工貿(mào)易 （商品） 項目的類別 （禁止、允許、限制） 加工貿(mào)易企業(yè)在海關對 企業(yè)分類管理 中的類別（ A、 B、 C、 D類管理企業(yè)） 以這兩項分類管理為基礎，分別采用保證金臺
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