【正文】 油 罐區(qū)儲罐制作安裝工程 HSE 實施措施 1. 概況： 范圍 本計劃適用于 xx 石化工程 xx 區(qū)儲罐制作安裝工程施工現(xiàn)場的健康、安全、環(huán)境（ HSE）管理。 目的 施工的環(huán)境保護、安全管理，向施工人員提供一個安全和健康的施工環(huán)境，保護全體員工在施工過程中的健康與安全，在項目施工全過程中推行“零事故觀念”。盡可能的減少對環(huán)境造成的污染，保護生態(tài)平衡，杜絕重大污染事故，不對環(huán)境造成永久性的傷害。最大限度的查出隱患，控制風(fēng)險，減少事故，確保員工的健康與安全。有效制止事故的發(fā)生，保障員工在施工中的安全 和健康，保護國家財產(chǎn)不受損失，確保施工期間的文明施工和安全生產(chǎn)。 主要承擔(dān)的工作內(nèi)容 設(shè)備本體制作： 2 臺 13000M3 苯罐、 2 臺 10000 M3 車用汽油罐、 1 臺 5000 M3 乙烯 1 儲罐、 2 臺 20200 M3 苯乙烯儲罐、 2 臺 7000 M3 不銹鋼環(huán)氧丙烷儲罐罐體制作安裝、以及協(xié)助內(nèi)浮頂和拱頂網(wǎng)架的安裝 設(shè)備安裝就位。 密封性及強度試驗、基礎(chǔ)沉降試驗 協(xié)助內(nèi)浮頂和拱頂網(wǎng)架的安裝 主要工作活動有：焊接作業(yè)活動、吊裝作業(yè)活動、組對拼 裝作業(yè)活動、起重運輸作業(yè)活動、無損檢測作業(yè)活動。 依據(jù)文件： 相關(guān)國家法律法規(guī) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國消防法 中華人民共和國勞動保護法 中華人民共和國環(huán)境保護法 當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī) ISO14000 環(huán)境管理體系 OHSAS18000 職業(yè)健康和衛(wèi)生安全管理體系 GB50194－ 93 建設(shè)工程供用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ59－ 99 建筑施工安全檢查標準 JGJ46－ 88 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程 JGJ80－ 91 高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 JGJ33－ 86 建筑機械安全使用技術(shù)規(guī)程 建筑 業(yè)適用環(huán)境因素法律法規(guī)條文匯編（ 2020． 5） 建筑業(yè)適用職業(yè)健康、安全法律法規(guī)條文匯編（ 2020． 5） 建筑業(yè)適用職業(yè)健康、安全標準規(guī)范條文匯編（ 2020． 5） 建筑工程安全生產(chǎn)強制性標準與施工現(xiàn)場安全事故防范事務(wù)全書（ 2020． 6） 相關(guān) HSE 要求 XX/HSE 體系文件要求 2. HSE 組織體系及權(quán)限 組織體系圖 職責(zé)權(quán)限 項目經(jīng)理 a. 項目經(jīng)理是項目 HSE 工作的第一責(zé)任人，對項目 HSE 目標的實施負全責(zé)； b. 根據(jù)合同執(zhí)行業(yè)主有關(guān) HSE 政策，并且符合 HSE 管理要求； c. 項目經(jīng)理要十分熟悉 HSE 管理程序，并負責(zé)程序的實施和貫徹； d. 負責(zé)項目內(nèi)各層次 HSE 職責(zé)的分配，并對履行效果進行監(jiān)督； e. 組織項目部的風(fēng)險評價和隱患治理工作； f. 組織實施項目 HSE 管理計劃書； 項目經(jīng)理 項目執(zhí)行經(jīng)理 緊急現(xiàn)場團隊 施工經(jīng)理 項目 HSE 經(jīng)理 吊裝主管 HSE 監(jiān)督員 安全員 協(xié)調(diào)員 技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督組 綜合組 物供 監(jiān)督組 一線監(jiān)督組 g. 建立項目 HSE 管理組織機構(gòu)并配置滿足 HSE 管理必備的資源； HSE 經(jīng)理： a. 負責(zé)編制項目部 HSE 計劃，組織、監(jiān)督、檢查項目 HSE 計劃落實情況，對項目 HSE 工作負主責(zé)； b. 貫徹執(zhí)行國家技術(shù)法規(guī)、標準、規(guī)程，嚴格執(zhí)行 PMC 相關(guān)的 HSE 管理 程序要求； c. HSE 經(jīng)理要對執(zhí)行情況進行反饋，并協(xié)助主管人員對工作進行計劃和協(xié)調(diào)，有效貫徹程序的要求。 d. 負責(zé)組織指導(dǎo)全體員工進行安全施工，負責(zé)檢查、監(jiān)督項目的總體安全表現(xiàn)情況； e. 負責(zé)項目全體員工 HSE 的培訓(xùn)，以及 PMC 組織的 HSE 相關(guān)培訓(xùn)； f. 監(jiān)督和檢查 STARRT 討論會議的運行情況； g. 負責(zé)執(zhí)行 HSE 工作，分析其中有無危險的趨勢或可能性，指出其中不安全因素并提出修正意見，確定預(yù)防措施，以增強現(xiàn)場的安全保障水平； h. 負責(zé)提供必須的 HSE 資源需求計劃，確保 HSE 管理體系有效運行； i. 負責(zé)與 PMC 有關(guān) HSE 工作方面的聯(lián)系 ； j. 出席業(yè)主召集的 HSE 會議； 施工經(jīng)理 a. 負責(zé)在施工現(xiàn)場執(zhí)行 HSE 管理規(guī)定，保證將安全規(guī)程貫穿于施工全過程； b. 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)，執(zhí)行 PMC 相關(guān)的所有 HSE 管理程序要求以及公司的質(zhì)量方針、政策、及目標； c. 加強和確?，F(xiàn)場安全、文明施工管理，組織施工現(xiàn)場的安全、文明施工檢 查，以發(fā)現(xiàn)其中的不安全因素和行為，對在施工過程中需改正的地方必須給予指出，并立即采取補救行動； d. 組織策劃項目文件資料的審查工作，并保證施工方案及 HSE 管理計劃的有效運行； e. 在 HSE 問題中和 HSE 經(jīng)理協(xié)調(diào)，并參加項目部的 HSE 工作會議； f. 組織項目全體員工的所有培訓(xùn)，并將計劃得以實施； g. 控制項目成本確保項目保質(zhì)、保量如期完成； HSE 監(jiān)督員 a. 負責(zé)組織項目部 HSE 教育和培訓(xùn) , 以確保所有施工人員都能意識到安全施工的重要性； b. 組織項目部每周 HSE 工作會議，并組織本項目施工危險源的評估和分析工作，并確定相應(yīng)預(yù)防措施； c. 在各項任務(wù)施工前，配合工程技術(shù)人員，進行有關(guān)安全交底。 d. 對環(huán)境因素的影響進行監(jiān)督和控制； e. 對現(xiàn)場施工活動安全進行監(jiān)督檢查； f. 組織進入項目人員的安全教育活動；做 好記錄，并妥善保管； a. 對任何違反 HSE 操作程序或不安全條件，有權(quán)立即停止其工作，并上報主管； 吊裝主管 : a. 必須熟悉項目部 HSE 計劃，協(xié)助 HSE 經(jīng)理做好 HSE 管理工作。 b. 明確施工內(nèi)容，列出工作步驟，編制吊裝技術(shù)方案． c. 對吊裝過程中的風(fēng)險因素進行分析、識別、評估，制定出風(fēng)險控制措施，消除不安全隱患。 d. 參與項目 HSE 技術(shù)審查，并對審查出的問題進行整改。 e. 對吊裝設(shè)備、索具及吊裝機具嚴格按照 PMC/HSE 管理要求進行施工。 f. 對現(xiàn)場吊裝作業(yè)活動的安全進行監(jiān)督檢查。 緊急現(xiàn)場團隊 a. 按應(yīng)急方案實施應(yīng)急措施； b. 應(yīng)急信息的傳遞及應(yīng)急物資的準備； c. 組織應(yīng)急預(yù)案的演練； d. 在事故狀態(tài)下組織急救、疏散、撤離等工作； 技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督支持組 a. 所有成員都必須熟悉項目部 HSE 計劃，協(xié)助 HSE 經(jīng)理做好 HSE 管理工作。 b. 在施工前，及時編制施工技術(shù)方案，明確施工內(nèi)容，列出工作步驟，進行工作危險性分析，確定風(fēng)險程度，制定控制風(fēng)險的措施和安全標準；組織進行施工技術(shù)交底； c. 編制施工設(shè)備、工機具使用計劃，并參與驗收和檢查使用情況； d. 參與項目各個階段 HSE 技術(shù)審查，并對不符合 HSE 標 準的問題進行整改； e. 在嚴把施工質(zhì)量關(guān)的同時，有責(zé)任監(jiān)督、檢查 HSE 規(guī)程的執(zhí)行情況，并向主管匯報 。 物供監(jiān)督支持組 a. 熟悉項目部 HSE 計劃，協(xié)助 HSE 經(jīng)理做好施工現(xiàn)場 HSE 管理工作； b. 物供人員對材料的存放、保管必須符合 HSE 要求； c. 自行采購的材料、設(shè)備，在簽訂合同時，應(yīng)對照 HSE 條款進行審核，并提出意見； d. 檢驗材料、設(shè)備，必須符合 HSE 要求； e. 對進入施工現(xiàn)場的所有設(shè)備，在使用前，都應(yīng)得到檢查和驗收，確保所有設(shè)備安全、可靠，并處于良好使用狀態(tài)； 綜合支 持小組 a. 負責(zé)辦公區(qū)域及生活區(qū)域的 HSE 檢查，努力為員工創(chuàng)造一個符合 HSE要求的環(huán)境； b. 對有關(guān) HSE 方面的工作進行宣傳； c. 負責(zé)標記、標語、布告牌的布置和制作工作； d. 配合項目 HSE 經(jīng)理和施工經(jīng)理執(zhí)行 HSE 計劃； e. 負責(zé)現(xiàn)場的保衛(wèi)工作； 安全員 a. 嚴格執(zhí)行 PMC 及 XX 相關(guān)的 HSE程序文件要求以及項目 HSE 管理計劃書的要求； b. 加強施工現(xiàn)場的巡檢工作，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，及時糾正提出整改，并作好記錄工作； c. 參加各質(zhì)量控制點的見證； d. 監(jiān)督和檢 查施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、消防設(shè)施及環(huán)境保護是否符合 HSE管理要求； e. 協(xié)助 HSE 監(jiān)督員，作好班前 STARRT 安全工作會議的記錄整理工作； 一線監(jiān)督組： a. 嚴格遵守 HSE 規(guī)章制度，遵守安全法規(guī)和現(xiàn)場安全指令，加強自我保護意識，保護其自身安全和不傷害其他人員，并對其伙伴的不符合 HSE 行為提出忠告； b. 正確使用工具、機械、材料和施工設(shè)備； c. 正確使用個人防護用品并保持完好； d. 參加安全培訓(xùn)，堅持班前安全活動，并做好記錄； f. 主動向其主管匯報施工區(qū)域內(nèi)不符合 HSE 規(guī)定的行為和做法，并提 出改進辦法； g. 有責(zé)任參與 HSE 計劃和培訓(xùn)活動，并提出自己的建議； h. 對任何傷亡事故或不安全措施及狀況，都有義務(wù)向主管匯報。 HSE 職能分配表： 崗 位 要 素 項目經(jīng)理 項目執(zhí)行經(jīng)理 項目施工經(jīng)理 項目HSE經(jīng)理 項目HSE監(jiān)督員 各專業(yè)工程師 物項管理員 文件管理員 施工班組 現(xiàn)場保衛(wèi) 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 方針和戰(zhàn)略目標 ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任、資源、標準及規(guī)范 ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 信息和交流 ○ ○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ 風(fēng)險管理 — 危險和影 響 管 理 程 序（ HEMP） ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ 培訓(xùn)和教育 ○ ○ ○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ 健康方針 ○ ○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ 應(yīng)急事故和疏散 ○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 實施 安全 ○ ○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ 環(huán)境控制 ○ ○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ 持續(xù)改進 ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ 監(jiān)測 ○ ○ ○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ 審核和評估 ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 記錄和報告 ○ ○ ○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ● 主管領(lǐng)導(dǎo) ○相關(guān)人員 HSE 管理體系要求： HSE 管理承諾 承諾 遵守我國批準加入的國際公約和條約，遵守我國政府和地方政府有關(guān)的法律法規(guī)及法規(guī)性文件，我們所有的業(yè)務(wù)活動都將在安全、環(huán)境與健康的法律、法規(guī)許可范圍內(nèi)進行； 項目經(jīng)理及參加施工的每一位員工對 HSE 管理都負有義不容辭的責(zé)任， HSE 的表現(xiàn)是獎勵員工 的重要依據(jù)； 服從業(yè)主的 HSE 要求，在任何情況下，不得以任何理由進行違章作業(yè)和違章指揮； 對施工作業(yè)進行危害辯識和風(fēng)險評價，自覺搞好隱患治理和風(fēng)險控制； 對 HSE 計劃的實施進行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決 HSE 管理計劃中所存在的問題和缺陷，以確保目標的實現(xiàn)； 作用和責(zé)任 項目經(jīng)理以及監(jiān)督人員應(yīng)參與承包商計劃工作范圍內(nèi)的審核或檢查工作，并按要求采取糾正措施。 項目經(jīng)理、 HSE 經(jīng)理應(yīng)支持和促進參與項目的無事故管理活動。 方針和目標 方針： 安全以防為主，健康以人為本，環(huán)境以治為先，追求體系本質(zhì)優(yōu)化。 目標： 最終目標：不發(fā)生事故、不損害健康、不破壞環(huán)境； 以不斷增強員工職業(yè)安全健康意識為目標，提高員工防范職業(yè)安全健康風(fēng)險的技能和及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患的能力； 盡可能的減少對環(huán)境造成的污染，保護生態(tài)平衡，杜絕重大污染事故，不對環(huán)境造成永久性的傷害； 最大限度的查出隱患，控制風(fēng)險，減少事故，確保員工的健康與安全； 重傷事故為零；重大死亡事故為零；重大火災(zāi)事故為零；重大交通主責(zé)事故為零； 文 明施工，創(chuàng)區(qū)級標化工地，爭創(chuàng)市級文明工地； 組織機構(gòu)、責(zé)任、資源、標準及規(guī)范 組織機構(gòu)和責(zé)任 （見條款 、組織機構(gòu)及權(quán)限） 資源 人力資源 項目部按 1： 50 的比例配置 HSE 管理人員，對于員工素質(zhì)、能力要求具備良好的 HSE 意識，經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，資質(zhì)證書齊全，持證上崗。 培訓(xùn)內(nèi)容：法律法規(guī)培訓(xùn)、 HSE 管理體系培訓(xùn)、員工技能培訓(xùn)、 HSE意 識培訓(xùn)以及業(yè)主要求的有關(guān)培訓(xùn)等。 財力資源 應(yīng)優(yōu)先安排用于 HSE 管理方面的資金以確保 HSE 管理體系的有效運行。 設(shè)備設(shè)施資源 項目部應(yīng)配備必要